民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知
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民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知
民政部
民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知
民政部
中央、国务院各部门，各省、自治区、直辖市民政厅(局)、各计划单列市民政局：根据《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)的规定，现针对在社会团体的清理整顿和复查登记工作中遇到的一些主要问题，作如下通知。
一、关于社会团体的复查登记
在各级民政部门承担社会团体管理工作以前，按照国家有关规定履行正式手续成立的社会团体，应依《条例》的规定申请复查登记。其中，依据一九五○年《社会团体登记暂行办法》，经内务部和地方各级人民政府核准登记并持有登记证书的社会团体，可到相应的民政部门办理换证手
续。
申请复查登记的社会团体，除提交《条例》第十条规定的材料外，还应提交经有关部门批准其成立的文件、近两年主要活动情况和经济状况材料。
宗教性社会团体的复查登记范围，不包括教徒的活动场所，如寺庙、道观、教堂等。
二、关于社会团体内部设立分会的问题
社会团体内部分支机构的设立，原则上仍按《关于〈社会团体登记管理条例〉有关问题的通知》(民社发［1989］59号)文件精神办理。一些社会团体中，原有的二级协会、学会、研究会等，一般改作专业委员会，特殊需要的也可改为分会。
已有某种类型的全国性或全省性社会团体，在同一行政区域内又按系统、部门横向设置的同类社会团体，除确属需要的外，一般应成为同类全国性或全省性社会团体的分支机构，以专业委员会或分会的形式设立。
专业委员会或分会属社会团体的分支机构，不是独立性团体，由所在社会团体向社团登记管理机关备案。专业委员会或分会开展业务活动、刻制印章必须冠以所在团体的名称。
三、关于地方性社会团体使用全国性社会团体分会名称的问题
全国性社会团体一般不得在地方设立分会。少数历史悠久并在国际交往中确需以全国性社会团体分会名义开展活动的地方性团体，经所在全国性社会团体同意，并报民政部批准后，在国际交往活动中，可以使用全国性社会团体分会的名称。但这些团体仍应以地方性社会团体的名称向当
地民政部门登记注册。
四、关于社会团体设立办事处或联络处问题
全国性和跨省(自治区、直辖市)性社会团体一般不得在其会址以外的地区设办事处或联络处。如有特殊需要设立的，须经民政部批准。办事处或联络外所在地的民政部门可根据其持有的批准证件，予以备案。
办事处或联络处是社会团体的派出机构，不具有独立性社会团体的资格，只能处理所属社会团体交办的事务，并接受所在地民政部门的日常监督和管理。
五、关于街道、乡镇以下社会团体的登记问题
街道、乡镇及其以下的具备社会团体基本特征、又有一定活动规模的群众性团体，均应依照《条例》的规定，向市辖区、不设区的市和县的民政部门申请登记并接受监督和管理。
街道、乡镇及其以下社会团体在申请登记时，应向社会登记管理机关提交市辖区、不设区的市和县人民政府有关职能工作部门或党的工作部门的资格审查意见。
1991年4月12日
关于银行委托贷款业务代扣代缴营业税问题的函
国家税务总局
关于银行委托贷款业务代扣代缴营业税问题的函
国家税务总局
中国建设银行：
你行《关于银行委托贷款业务垫交营业税情况的请示》（建总会字〔1996〕第23号）收悉。现对金融机构发放委托贷款代扣代缴营业税的问题函复如下：
《中华人民共和国营业税暂行条例》第十一条规定，“委托金融机构发放贷款，以受托发放贷款的金融机构为扣缴义务人”。对于扣缴税款的义务发生时间，财政部、国家税务总局联合下发的《关于营业税几个政策问题的通知》（财税字〔1995〕第45号）第四条规定，营业税的
扣缴税款的义务发生时间，为扣缴义务人代纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。据此，金融机构发放委托贷款代扣代缴营业税的时间为代委托方收到贷款利息或是取得索取营业收入款项凭据的当天。至于受托方以信贷资金代委托方垫交税款的问题，应由受托方
与委托方进行协调解决。
1997年1月31日
关于印发《咸宁市成品油零售经营资格公开拍卖暂行办法》的通知
湖北省咸宁市人民政府
咸政发[2006]16号
关于印发《咸宁市成品油零售经营资格公开拍卖暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，温泉开发区管委会：
《咸宁市成品油零售经营资格公开拍卖暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二〇〇六年六月十三日
咸宁市成品油零售经营资格公开拍卖
暂 行 办 法
第一条 为了规范成品油零售经营许可，维护成品油市场秩序，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《成品油市场管理暂行办法》（商务部令2004年第23号）、《湖北省成品油市场管理办法》（省政府令第209号）、《省商务厅关于规范成品油市场秩序 加强成品油市场监管工作的通知》（鄂商运[2005]7号）和有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市商务局依法对全市成品油市场进行监督管理，负责组织新建加油站成品油零售经营资格的拍卖活动(含扩权县市)。建设、规划、国土、消防、安监、质监、环保、工商、物价、财政、税务等部门应当按照各自职责配合商务部门做好相关工作。新建加油站成品油零售经营资格未经市商务局拍卖，各级建设、规划、国土部门不得受理业主对新建加油站建设规划及用地的申请。
第三条 按照公开、公平、公正、择优的原则，每年年初由市商务局通过新闻媒体发布当年拟新建加油站数量、建设地点、建设规模，并受理建设申请。
第四条 新建加油站成品油零售经营资格一律实行公开拍卖。拟新建的加油站，无人申建或者拍卖中流拍的，该拟建站的规划转至下一年度。
第五条 拍卖标的是咸宁市境内已规划的应建未建加油站的成品油零售经营资格（以单站为单位）。
第六条 拍卖必须依法公开进行，采取确定底价、公开竞价、加价拍卖、价高者得的方式。竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。
第七条 加油站成品油零售经营资格拍卖所得资金扣除拍卖佣金及拍卖前期相关费用后，缴入咸宁市市级财政专户，主要用于市级财政对县(市、区)转移支付，同时市及县(市、区)应按国家商务部颁布的《成品油市场管理暂行办法》的有关规定，适当安排成品油市场监管费用。
第八条 市商务局工作人员不得参与竞买，也不得委托他人代为竞买。
第九条 拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。
第十条 参与新建加油站成品油零售经营资格竞买的企业，应当具备下列条件：
（一）具有稳定的成品油供油渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议；
（二）企业注册资金达到省商务厅规定的标准；
（三）市或县（市、区）商务主管部门的初审意见；
（四）法律、法规和政策所规定的其他条件。
第十一条 参与新建加油站成品油零售经营资格竞买的企业，应向市商务局委托的拍卖机构提供下列资料：
（一）参与新建加油站竞买申请；
（二）工商营业执照复印件；
（三）与具有批发经营资格的成品油经营企业签订的供油协议；
（四）法律、法规和政策所规定的其他材料。
第十二条 委托人、买受人依法与拍卖人约定佣金的比例。
第十三条 拍卖成交，买受人和拍卖人签署成交确认书后，由市商务局负责审查并报送省商务厅办理新建加油站批准文件；拍卖标的在扩权县市行政区域内的，由当地商务行政主管部门按规定向省商务厅申报，报市商务局备案。
第十四条 市商务局根据省商务厅下达的新建站批复，在10个工作日内通知建设单位。建设单位根据规定到商务行政主管部门办理《成品油、液化气（天然气）开办（转让）申报审批表》后，到当地规划、国土、建设、消防、安监等部门办理相关手续，方可动工新建。
第十五条 新建加油站批复后应当年实施，自批准之日起一年内有效，过期作废，不再结转下年度。
第十六条 加油站竣工后，填写由省商务厅统一印制的加油站竣工表。市商务局应及时协调有关单位进行验收，报省商务厅审核批准，颁发《成品油零售经营批准证书》。建设单位凭《成品油零售经营批准证书》到工商部门办理登记注册手续，到税务部门办理税务登记手续后方可营业。
第十七条 新建加油站自营业之日起，未经批准两年内不得转让。
第十八条 原未经拍卖取得成品油零售经营资格的加油站，需转让或者出售的，其经营资格由商务行政主管部门收回，按本办法进行拍卖。
第十九条 承担成品油零售经营资格拍卖的拍卖公司由市商务局在具有拍卖资格的公司中招标产生，原则上每年招标一次。
第二十条 委托人、拍卖人、竞买人违反法律、法规、规章及本办法，依照《中华人民共和国拍卖法》及《成品油市场管理暂行办法》等法规进行处理。
第二十一条 本办法由市商务局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
