《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:30:34 浏览:9274
来源:法律资料网
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议
商务部 香港特别行政区财政司
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议
为进一步提高内地 与香港特别行政区（以下简称"香港"）经贸交流与合作的水平，根据于2003年6月29日签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称"《安排》"）和2003年9月29日签署的《安排》附件的规定，双方决定，就内地在货物贸易领域和服务贸易领域对香港扩大开放签署本协议。
一、货物贸易
（一）自2005年1月1日起，内地对本协议附件1中列明的原产香港的进口货物实行零关税。本协议附件1是《安排》附件1表1《内地对原产香港的进口货物实行零关税的产品清单》的补充。
（二）根据《安排》附件2《关于货物贸易的原产地规则》制定的本协议附件1中原产香港的进口货物的原产地标准载于本协议附件2。本协议附件2是《安排》附件2表1《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表》的补充。
二、服务贸易
（一）自2005年1月1日起，内地在《安排》附件4《关于开放服务贸易领域的具体承诺》的基础上，在法律、会计、医疗、视听、建筑、分销、银行、证券、运输、货运代理等领域对香港服务及服务提供者进一步放宽市场准入的条件，扩大香港永久性居民中的中国公民在内地设立个体工商户的地域和营业范围。具体内容载于本协议附件3。
（二）自2005年1月1日起，内地在专利代理、商标代理、机场服务、文化娱乐、信息技术、职业介绍、人才中介和专业资格考试等领域对香港服务及服务提供者开放和放宽市场准入的条件。具体内容载于本协议附件3。
（三）本协议附件3中的建筑领域的承诺和分销领域的部分承诺已自2004年8月28日起实施。具体见本协议附件3建筑及相关工程服务和分销服务的具体承诺。本协议附件3中香港银行内地分行从事代理保险业务的承诺自2004年11月1日起实施。
（四）本协议附件3是《安排》附件4表1《内地向香港开放服务贸易的具体承诺》的补充和修正。两者条款产生抵触时，以本协议附件3为准。
（五）本协议附件3中的"服务提供者"，应符合《安排》附件5《关于"服务提供者"定义及相关规定》的有关规定。
三、对《安排》附件的补充和修正
（一）将《安排》附件1《关于货物贸易零关税的实施》第五条第（三）款第2项修改为：对拟生产的货物，根据双方达成的一致意见，内地将有关货物清单补充列入《安排》附件1表1，将有关货物的原产地标准补充列入《安排》附件2表1。申请企业正式投产后，经香港工业贸易署和香港海关核查，由香港工业贸易署通知商务部，经双方共同确认后，内地即根据香港发证机构签发的原产地证书，准予有关货物按照《安排》零关税进口。
（二）在《安排》附件5《关于"服务提供者"定义及相关规定》第三条第（一）2款第（2）项下增加以下内容：提供航空运输地面服务的香港服务提供者应已获得香港从事航空运输地面服务业务的专门牌照，从事实质性商业经营5年以上（含5年）。
四、附件
本协议的附件构成本协议的组成部分。
五、生效
本协议自双方代表正式签署之日起生效。
本协议以中文书就，一式两份。
本协议于二00四年十月二十七日在香港签署。
中华人民共和国 中华人民共和国
商务部副部长 香港特别行政区财政司司长
---------- ----------
附件一：第二批内地对原产于香港的进口货物实行零关税的产品清单（现有生产产品、拟生产产品）
附件二：第二批享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表
附件三：内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正
国家质量监督检验检疫总局关于实施进口植物种苗指定入境口岸措施有关事项的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于实施进口植物种苗指定入境口岸措施有关事项的通知
国质检动函〔2010〕146号
各直属检验检疫局：
为有效防范外来有害生物随进口植物种苗传入扩散，保护我国农林业生产与生态环境安全，参照国际通行做法，经与农业、林业部门协商，2009年总局发布了《关于进口植物种苗指定入境口岸措施的公告》（2009年第133号），自2010年4月1日起正式实施。现就实施进口植物种苗指定入境口岸措施有关事项通知如下：
一、推行进口植物种苗指定入境口岸措施是今年总局重点工作之一，是防范外来有害生物传入的重要措施。请各局务必高度重视，加强组织领导，遵照公告规定，认真贯彻实施。
二、自2010年4月1日起，进境植物种苗一律从总局公布的指定口岸入境，其他口岸检验检疫机构不得受理进境植物种苗检疫审批、备案、报检。各局应主动向相关企业推荐就近指定口岸进口植物种苗，并做好宣传与解释工作。
三、各局要按照有关规定和要求，加强进境植物种苗检验检疫和后续监管工作。
（一）严格检疫审批及备案。各局应指导相关企业和单位按照指定口岸名称，准确填写进口植物种苗及栽培介质检疫审批申请，并要求进口企业至少在植物种苗进境前10天，按规定办理检疫审批单备案手续。
（二）加强口岸检疫及处理。各局要加强进境植物种苗现场查验、实验室检测，不断提高疫情检出率，并依法采取退运、销毁、有效除害处理等措施。
（三）强化后续监管。各局要结合进境植物种苗风险特点，制定隔离等后续检疫监管工作方案，加强疫情监测与防控。需要隔离检疫的，首先要对相应隔离圃进行考核认可。针对隔离种植的，口岸所在地直属局应与隔离种植地直属局加强沟通和配合，严格落实准调入函制度，及时通报交流口岸查验、实验室检测及后续监管等情况，共同采取措施防范外来有害生物传入扩散。
（四）加强能力建设。各局要会同相关方面，进一步优化进境种苗指定口岸查验现场、除害处理设施、隔离条件，不断提高检测、鉴定及除害处理技术水平，并积极参与相关技术培训、能力验证测试等活动。
四、总局对指定入境口岸实施动态调整，具体措施如下：
（一）对有贸易需求、且认为达到进口植物种苗指定入境口岸条件和专业技术要求（见附件），各局可在每年7月1日前向总局推荐进境种苗指定口岸。总局将组织专家集中考核评估，符合条件的增加到指定入境口岸名单中。
（二）总局将对指定口岸进口种苗检验检疫工作进行考核，建立与完善工作质量举报、通报制度。指定口岸出现设施条件及检验检疫资源配置弱化、检出率低、工作质量不达标等问题，总局将视情况暂停或取消其进口植物种苗指定入境口岸资格。
五、2010年4月1日前已获得进境植物检疫审批许可，且确需从未被指定口岸入境的植物种苗，经有关局制订严格检验检疫工作方案，并报总局批准同意后，可作为过渡措施安排进口。
六、各局要加强对辖区内指定口岸进境植物种苗检验检疫工作的监督与检查。每年1月10日、7月10日前，要向总局报告指定口岸进口植物种苗检验检疫情况及分析报告，重大情况要及时报告。
联系方式：总局动植司植检处
电话：82261664、1907 传真：82260157
Email：zhijc@aqsiq.gov.cn
二〇一〇年三月二十五日
附件：
进口植物种苗指定入境口岸条件和专业技术要求
一、现场查验人员及场所
1. 人员：口岸检验检疫机构配备有与日常进口业务量相适应的植检专业人员，至少3名。
专业人员应具备植物保护、森林保护等植物检疫相关专业全日制本科以上学历，且有3年以上植物检验检疫工作经验。
专业人员熟悉进境种苗检疫法规和相关标准，掌握进境种苗现场检疫操作规程。
2. 场地设施：查验场地固定，光线充足，具有能满足进境种苗现场检查的查验设施和取样设备。应安装电子视频监控系统，可对查验的整个过程进行录像。
具备固定的除害处理场地、处理设施，口岸检验检疫机构配有常用的药剂、器械及其贮藏场所，具有检验检疫机构认可资质的熏蒸队伍。
二、植物检疫实验室
指定口岸所在地检验检疫机构，应具备或依托具有一定条件的专业植物检疫实验室。实验室与查验场地距离应不超过1.5小时车程。
1. 实验室资质：从事种苗检测的实验室应通过国家认监委CNAS认可评审，配备相应的仪器、设备。
具备开展昆虫、真菌、病毒、细菌、线虫、杂草等检测业务的资格，具有对真菌、病毒和细菌等开展分子生物检测的能力，通过认证的有害生物检测鉴定项目可以满足进口植物种苗相应检测鉴定要求。
2. 检测鉴定人员：应配备与承担检测鉴定业务相适应的进境植物种苗实验室检测鉴定人员，至少5名。
检测鉴定专业技术人员应具备植物种苗有害生物常规形态学检测鉴定能力，具有3年以上植物检疫工作经验，或具有植物检疫相关专业硕士以上学历。
应特别具有从事真菌、病毒、细菌、线虫等病害的专门检测人员，并掌握运用分子生物学检测方法。
3. 仪器设备：实验室应具有常规形态鉴定所需仪器设备，主要包括生物显微镜、体视显微镜、超净工作台、振荡培养箱、人工气候培养箱、生物安全柜、高压灭菌锅、冰箱、离心机、电子分析天平等；同时还要具备开展分子生物学检测的常规仪器设备，主要包括PCR仪、荧光PCR仪、高速离心机、酶标仪、核酸蛋白仪、核酸浓缩仪、超低温冰箱（－80℃）、凝胶成像系统、电泳仪等。
三、隔离场圃
口岸附近1.5小时车程内具有通过资质认可的国家、专业或地方隔离检疫圃，具备对进境种苗进行隔离检疫的条件。
四、其他
符合总局规定的其他要求。
阳江市工业开发区鼓励投资开发建设的暂行规定
广东省阳江市人民政府
阳江市工业开发区鼓励投资开发建设的暂行规定
（二000年十月十七日）
第一条 为加快我市工业开发区的开发建设，鼓励国内外投资者在工业开发区内投资办企业，根据《阳江市鼓励外商投资规定》、《关于加快我市工业发展的若干规定》，结合工业开发区的实际情况，特制定本规定。
第二条 在工业开发区内开办生产性项目，用地给予优惠。
（一）工业生产性用地，视投资项目科技含量的高低和按其地域所在级别而定，出让价每平方米为50至90元。所购土地面积计至经过用地周边道路的中心线。
（二）采用租赁办法用地，租期不少于5年的，首期可先付每平方米20元的征地开发费，以后可按每月每平方米0.5元缴交租金。
（三）投资生产性项目用地，可优先办理用地手续，按规定付款后，经规划、环保部门同意选址，国土部门批准用地后，按规定立项进行建设。
第三条 在工业开发区内落户的经省科委或省经贸委认定的高新技术企业或技术创新优势企业，减按15%的税率征收企业所得税，新办的高新技术企业，从获利年度起，免征企业所得税两年。免税期满后仍有困难的，报经财政部门批准，在两年内，可将企业上缴的所得税返还给企业。经省科委批准认定的民营科技企业自认定之日起两年内，营业税、企业所得税列收列支返还企业。
第四条 对工业开发区内的企业用水、用电、交通收费等实行优惠。
（一）对工业用水不限量，增容费按30%收取。
（二）工业区内用电，一律按大工业用电电价标准收取，用电增容费可先交30%，其余两年内付清。
（三）经有关单位核定后，在我市工业开发区内投资生产性项目企业的自用运输车辆和生活用车，经过本市站港路平冈公路收费站时，减半收取过路费。
第五条 对科技含量高、投资额和投资规模大、且对工业开发区的开发建设起带头示范作用的投资项目，经市工业开发区开发建设领导小组确认，可采取一厂一策的措施给予优惠。
第六条 在工业开发区内兴办生产性项目的企业，实行"只收税不收行政事业费"的政策，只按国家税法规定收税，原则上不收取其它行政事业性规费（免收行政事业规费，减收有偿及技术服务费，详见附件一、二）。但要从项目生产之日开始，向市工业开发区缴交综合管理服务费每月每平方米0.5元人民币（主要用于偿还工业开发区的土地开发资金）。
第七条 工业区内的企业，须设置和配套环保及消防设施之后方可投产。
第八条 在工业区内投资的外商企业、民营企业的厂房建设，不涉及国家规定要招标、投标的，可以自行选择有资质的施工单位施工建设。
第九条 工业开发区内的土地，主要用于兴办生产制造业的企业，用地单位不得改变用地性质，用地单位在取得土地使用权后连续两年仍未建设使用的，政府将依法无偿收回其土地使用权。
工业开发区内的土地，一般情况下，不得转让，如确因特殊情况需要转让时，须经国土部门批准，重新签订出让合同，补缴地价款或出让金后，方可转让。土地上已有建成建筑物的，如发生转让行为，须一并依法办理土地使用权和房产转让手续。
第十条 市投资服务管理中心为工业开发区的投资者提供优质服务。
（一）实行"一条龙"的项目审批制度。凡是符合产业政策，材料齐全，属市审批权限内的项目，在10个工作日内办妥有关手续。
（二）实行"一个窗口"受理投诉的服务制度，设立投诉服务电话，及时受理投诉，做好协调，热情为企业排忧解难。
（三）实行"一个口子"收取规费的管理制度，工业开发区内企业需缴交的规费及有偿技术服务费，由市投资服务管理中心设窗口统一收取，任何单位及组织（税收部门除外）不得再向企业收费。
第十一条 全面营造优越、宽松、安全的投资环境，计划、建设、外经贸、税务、工商、国土、规划、劳动、环保、外事、对台、侨务、公安、消防、卫生、技术监督、外汇管理、供电、供水、邮电、计划生育、爱国卫生及海关检验检疫等部门，都要制订和完善对工业开发区投资者的承诺制度，提高办事效率和透明度，全心全意为投资者服务。
第十二条 本规定由市人民政府办公室负责解释。
附件（一）
工业开发区内企业免收行政事业收费项目
1、使用临时工调配费
2、劳动年审培训费
3、劳动合同鉴证费
4、流动人口治安管理费
5、流动人口计划生育管理费 6、市政建设配套费
7、建设工程招标费
8、消防设施配套费
9、水资源费
10、地震审查费
附件（二）
工业开发区内生产性项目征收有偿及技术服务费项目
序号 项 目 收 取 标 准
1 就业证工本费 2元/本
2 环境超标排污费 按规定50%
3 环境监测费 按规定50%
4 锅炉压力容器检验费 按规定50%
5 桥式起重机检测费 按规定50%
6 规划报建费 按规定30%
7 房屋产权登记费 0.1元/平方米
