宁波市地名管理办法

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中国气象局


气象灾害预警信号发布与传播办法

中国气象局16号令


第一条 为了规范气象灾害预警信号发布与传播，防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,依据《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本办法。

第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域发布与传播气象灾害预警信号，必须遵守本办法。

本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指各级气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的预警信息。

预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等。

第三条 预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。

本办法根据不同种类气象灾害的特征、预警能力等，确定不同种类气象灾害的预警信号级别。

第四条 国务院气象主管机构负责全国预警信号发布、解除与传播的管理工作。

地方各级气象主管机构负责本行政区域内预警信号发布、解除与传播的管理工作。

其他有关部门按照职责配合气象主管机构做好预警信号发布与传播的有关工作。

第五条 地方各级人民政府应当加强预警信号基础设施建设，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面，并组织有关部门建立气象灾害应急机制和系统。

学校、机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等人口密集公共场所的管理单位应当设置或者利用电子显示装置及其他设施传播预警信号。

第六条 国家依法保护预警信号专用传播设施，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动。

第七条 预警信号实行统一发布制度。

各级气象主管机构所属的气象台站按照发布权限、业务流程发布预警信号，并指明气象灾害预警的区域。发布权限和业务流程由国务院气象主管机构另行制定。

其他任何组织或者个人不得向社会发布预警信号。

第八条 各级气象主管机构所属的气象台站应当及时发布预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除预警信号，同时通报本级人民政府及有关部门、防灾减灾机构。

当同时出现或者预报可能出现多种气象灾害时，可以按照相对应的标准同时发布多种预警信号。

第九条 各级气象主管机构所属的气象台站应当充分利用广播、电视、固定网、移动网、因特网、电子显示装置等手段及时向社会发布预警信号。在少数民族聚居区发布预警信号时除使用汉语言文字外，还应当使用当地通用的少数民族语言文字。

第十条 广播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络应当配合气象主管机构及时传播预警信号，使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的实时预警信号，并标明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间，不得更改和删减预警信号的内容，不得拒绝传播气象灾害预警信号，不得传播虚假、过时的气象灾害预警信号。

第十一条 地方各级人民政府及其有关部门在接到气象主管机构所属的气象台站提供的预警信号后，应当及时公告，向公众广泛传播，并按照职责采取有效措施做好气象灾害防御工作，避免或者减轻气象灾害。

第十二条 气象主管机构应当组织气象灾害预警信号的教育宣传工作，编印预警信号宣传材料，普及气象防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。

第十三条 违反本办法规定，侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施的，由有关气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》第三十五条的规定追究法律责任。

第十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》第三十八条的规定追究法律责任：

（一）非法向社会发布与传播预警信号的；

（二）广播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络不使用气象主管机构所属的气象台站提供的实时预警信号的。

第十五条 气象工作人员玩忽职守，导致预警信号的发布出现重大失误的，对直接责任人员和主要负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 地方各级气象主管机构所属的气象台站发布预警信号，适用本办法所附《气象灾害预警信号及防御指南》中的各类预警信号标准。

省、自治区、直辖市制定地方性法规、地方政府规章或者规范性文件时，可以根据本行政区域内气象灾害的特点，选用或者增设本办法规定的预警信号种类，设置不同信号标准，并经国务院气象主管机构审查同意。

第十七条 国务院气象主管机构所属的气象台站发布的预警信号标准由国务院气象主管机构另行制定。

第十八条 本办法自发布之日起施行。









气象灾害预警信号及防御指南

　

一、台风预警信号

　　台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。

（一）台风蓝色预警信号







图标：

标准: 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作；

2.停止露天集体活动和高空等户外危险作业；

3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；

4.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。

（二）台风黄色预警信号







图标：

标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作；

2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业；

3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。

（三）台风橙色预警信号







图标：

标准：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作；

2.停止室内外大型集会、停课、停业（除特殊行业外）；

3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；

5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

（四）台风红色预警信号

图标：

标准：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急和抢险工作；

2.停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；

3.回港避风的船舶要视情况采取积极措施，妥善安排人员留守或者转移到安全地带；

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物, 人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；

5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

二、暴雨预警信号

暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（一）暴雨蓝色预警信号







图标：

标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；

2.学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；

3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；

4.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。

（二）暴雨黄色预警信号







图标：

标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；

2.交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；

3.切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；

4.检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。

（三）暴雨橙色预警信号







图标：

标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；

2.切断有危险的室外电源，暂停户外作业；

3.处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；

4.做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

（四）暴雨红色预警信号



图标：

标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；

2.停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；

3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。

三、暴雪预警信号

暴雪预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（一）暴雪蓝色预警信号







图标：

标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

防御指南：

1.政府及有关部门按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作；

2.交通、铁路、电力、通信等部门应当进行道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；

4.农牧区和种养殖业要储备饲料，做好防雪灾和防冻害准备；

5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。

（二）暴雪黄色预警信号







图标：

标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责落实防雪灾和防冻害措施；

2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；

4.农牧区和种养殖业要备足饲料，做好防雪灾和防冻害准备；

5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。

（三）暴雪橙色预警信号







图标：

标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作；

2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；

3.减少不必要的户外活动；

4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物，将户外牲畜赶入棚圈喂养。

（四）暴雪红色预警信号



图标：

标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；

2.必要时停课、停业（除特殊行业外）；

3.必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭；

4.做好牧区等救灾救济工作。

四、寒潮预警信号

寒潮预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（一）寒潮蓝色预警信号



图标：

标准： 48小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达5级以上；或者已经下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达5级以上，并可能持续。

防御指南：

1.政府及有关部门按照职责做好防寒潮准备工作；

2.注意添衣保暖；

3.对热带作物、水产品采取一定的防护措施；

4.做好防风准备工作。

（二）寒潮黄色预警信号







图标：

标准：24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，并可能持续。

防御指南：

1.政府及有关部门按照职责做好防寒潮工作；

2.注意添衣保暖，照顾好老、弱、病人；

3.对牲畜、家禽和热带、亚热带水果及有关水产品、农作物等采取防寒措施；

4.做好防风工作。

（三）寒潮橙色预警信号







图标：

标准：24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。

防御指南：

1.政府及有关部门按照职责做好防寒潮应急工作；

2.注意防寒保暖；

3.农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻等防寒措施，尽量减少损失；

4.做好防风工作。

（四）寒潮红色预警信号







图标：

标准：24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防寒潮的应急和抢险工作；

2.注意防寒保暖；

3.农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻等防寒措施，尽量减少损失；

4.做好防风工作。

五、大风预警信号

大风（除台风外）预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（一）大风蓝色预警信号







　　图标：

　　标准：24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。

　　防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防大风工作；

2.关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；

3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；

4.行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留；

5.有关部门和单位注意森林、草原等防火。

（二）大风黄色预警信号







　　图标：

　　标准：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。

　　防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防大风工作；

2.停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员和危房居民尽量转到避风场所避风；

3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；

4.切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；

5.机场、高速公路等单位应当采取保障交通安全的措施，有关部门和单位注意森林、草原等防火。

（三）大风橙色预警信号



　　图标：

　 标准：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。

　　防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防大风应急工作；

2.房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出；

3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；

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贵州省人民政府办公厅


贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城市低收入家庭廉租住房管理试行办法的通知
黔府办发 〔2008〕 33号

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《贵州省城市低收入家庭廉租住房管理试行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 贵州省人民政府办公厅
二○○八年四月十日

贵州省城市低收入家庭廉租住房管理试行办法

第一章 总则
第一条 为建立健全城市廉租住房保障制度，保障城市低收入家庭的住房需求，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内城市(含县城，下同)低收入家庭廉租住房保障制度的实施和管理。
本办法所称城市低收入家庭，是指符合当地统计部门当年公布的城市居民低收入家庭人均可支配收入标准的家庭。
第三条 保障城市低收入家庭基本住房需要是各级人民政府的职责。各市（州、地）、县（市、区）人民政府（地区行署）应当在国家和省统一政策指导下，根据当地经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立廉租住房保障制度；在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。
第四条 省人民政府建设行政主管部门负责全省廉租住房保障制度建设工作的指导和监督。
　　各市（州、地）、县（市、区）房改（房地产管理）部门（以下称住房保障机构），负责本行政区域内城市低收入家庭廉租住房保障制度的实施和管理工作。
各级人民政府发展改革、监察、民政、财政、国土资源、审计、税务、统计、物价、编制、人行等部门，按照各自职责分工，负责廉租住房保障制度建设的相关工作。

第二章 保障方式
第五条 城市低收入家庭廉租住房保障方式以实物配租、出售廉租住房和发放租赁补贴相结合。
实物配租，是指县级以上人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。廉租住房紧缺的地区，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。
出售廉租住房，是指在保障对象有一定经济承受能力时，地方人民政府根据经济发展状况以成本价或略低于成本的价格将公有住房出售给保障对象。
租赁补贴，是指县级以上人民政府在廉租住房房源不足时，向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。单位面积租赁住房补贴发放标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准差额的一定比例计算。
第六条 各市（州、地）、县（市、区）人民政府（地区行署）可根据当地财政承受能力和居民住房状况，以户为单位，近期在人均建筑面积8-12平方米范围内确定廉租住房保障面积标准，今后再根据情况变化逐步调整。
城市廉租住房保障对象的条件和保障标准，由各级住房保障机构会同发展改革、财政、民政、国土资源、税务、物价等有关部门拟定，经本级人民政府批准并报上级住房保障机构备案后公布执行。
第七条 廉租住房租金和出售价格实行政府定价，标准由各级物价部门会同同级住房保障机构制定，适时调整，公布执行。
廉租住房租金标准原则上由房屋的维修费和管理费两项因素构成，并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应。维修费是指维持廉租住房在预定使用期限内正常使用所必须的修理、养护等费用。管理费是指实施廉租住房管理所需的人员、办公等正常开支费用。
第八条 各市（州、地）、县（市、区）人民政府（地区行署）应根据市场平均租金和廉租住房租金的差额，结合保障对象的收入等情况分类确定租赁补贴的发放标准。
实物配租的廉租住房按使用面积和规定的租金标准计租。有条件的地区，对城镇居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。

第三章 保障资金及房屋来源
第九条 廉租住房资金的筹集，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）县级以上（含县级，下同）财政预算安排的资金；
（二）从土地出让净收益中提取的不低于10%的资金；
（三）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（四）社会捐赠的资金；
（五）实物配租的廉租住房收取的租金；
（六）出售廉租住房的售房收入；
（七）其他渠道筹集的资金。
第十条 按第九条筹集的廉租住房资金全部纳入同级财政部门设立的住房保障资金专户，支出按照相关机关批准的预算由财政按项目实施进度和资金使用计划及时拨付。
各市（州、地）应将用于住房保障建设的公积金增值收益部分对所辖县（市、区）进行合理分配。
第十一条 廉租住房保障资金实行项目预算管理。各市（州、地）、县（市、区）住房保障机构应按照同级财政部门的规定编制年度项目支出预算，并将下一年度的资金筹集计划和支出预算报同级财政部门审定，同时报上级财政和住房保障主管部门备案。
对财政困难而廉租住房保障工作搞得好的地区，省人民政府将通过积极争取中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持，同时通过省预算内投资和设立省财政廉租住房保障专项资金等给予适当补助。
第十二条 各市（州、地）、县（市、区）住房保障机构，应将财政拨付的资金专项用于购建廉租住房和发放租赁补贴，以及廉租住房的维护和管理，并按照国家有关规定加强预算执行管理，不得截留、挤占或挪作他用。
各级财政、审计、国土资源、住房保障机构和监察机关对廉租住房保障资金的使用进行监督，确保廉租住房保障资金的专款专用。
第十三条 用于实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购和统一建设的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）经济适用住房、商品房开发项目中配建的住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）其他方式筹集的住房。
第十四条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。
廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构；推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。
第十五条 新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设，建筑面积应控制在50平方米以内。
配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
第十六条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。
政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章 申请与核准
第十七条 廉租住房保障实行申请、审核、公示、轮候、复核、退出制度。
第十八条 同时具备下列条件的家庭，可以申请城市低收入家庭廉租住房保障：
（一）人均收入符合当地廉租住房保障政策确定的收入标准；
（二）无住房或人均拥有住房面积（含租赁公房面积）符合当地廉租住房保障政策确定的住房面积标准；
（三）具有当地非农业常住户口；
（四）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第十九条 居住危险房屋、集体宿舍，或借住办公用房等不具备基本生活设施房屋的，或承租私有房屋的，应视为无房户。
第二十条 家庭成员中在社会福利机构生活居住的人员，不纳入廉租住房保障范围。
本办法出台后迁入的家庭成员，在迁出地拥有其他住房或者正享受住房保障政策的，不纳入迁入地廉租住房保障范围。
第二十一条 申请廉租住房保障，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，须推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
第二十二条 按照逐级审核的原则，申请人户口所在地街道办事处或镇人民政府（以下称受理机构）应做好保障对象资格初审的有关工作。申请廉租住房保障的家庭，应当向受理机构提出书面申请，并提供以下材料：
（一）民政部门出具的正在享受最低生活保障的证明，有关部门或单位出具的收入证明；
（二）家庭成员所在单位及居住地街道办事处或镇人民政府指定部门出具的住房证明；
（三）家庭成员的身份证和户口簿；
（四）地方政府或住房保障机构规定需要提交的其他证明。
第二十三条 受理机构收到住房申请资料后，应及时作出是否受理的决定，并以书面的形式告知申请人。申请资料不齐全或者不符合规定形式的，须在5个工作日内书面告知申请人需要补齐的全部内容，受理时间从补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。
申请资料齐备的，受理机构应当在30个工作日内签署意见并将全部申请资料移交当地住房保障机构。
第二十四条 住房保障机构在接到受理机构移交的申请材料后，应当会同民政等部门组成至少2人参加的审核小组，通过查档取证、入户调查、邻里访问及信函索证等方式，对申请家庭的收入、人口和住房状况进行核实。申请家庭及有关单位、组织及个人应当积极配合，如实反映情况。
住房保障机构应当在收到申请材料之日起15个工作日内向申请人出具审核决定。
经审核不符合条件的，住房保障机构应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，住房保障机构应当通过多种方式在申请人户口所在地、居住地及工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
第二十五条 经公示有异议的，住房保障机构应在10个工作日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记，并书面通知申请人，说明不予登记的理由。
经公示无异议或者异议不成立的，由住房保障机构予以登记，并书面通知申请人。
第二十六条 已经登记为廉租住房保障对象的家庭应按照申请时间的先后顺序排队轮候。同期申请的，应优先解决孤、老、病、残等特殊困难家庭、城市居民最低生活保障家庭和其他急需救助的家庭以及人均住房面积较少的家庭。原则上轮候期限不得超过一年。
轮候期间，申请家庭收入、人口及住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知住房保障机构，并由住房保障机构对其资格进行复核，不符合条件的，应取消轮候资格。
第二十七条 住房保障机构应当及时向符合条件的申请人提供廉租住房。
第二十八条 对于登记后因房源不足未能安排廉租住房的申请家庭，应采取发放租赁补贴的方式对其实施住房保障，直至安排廉租住房为止。
第二十九条 对于享受实物配租的家庭，由申请人与廉租住房产权人签订租赁合同。廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；
(七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规处理等；
（八）其他约定。
申请家庭不接受配租方案的，不再享有实物配租资格。住房保障机构可视情况采取发放租赁补贴的方式对其实施住房保障。
第三十条 对于发放租赁补贴的家庭，在与住房保障机构签订相关协议后，须按规定选择适当的住房并签定租赁合同。租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。住房保障机构对签订的租赁合同进行审核，符合规定的，即按规定发放租赁补贴。
第三十一条 住房保障机构应当将实施住房保障的结果在一个月内予以公布。
第三十二条 享受廉租住房保障的家庭应当在家庭情况发生变化后30日内，向住房保障机构如实申报家庭收入、人口及住房变动情况；民政部门应当每季将领取最低生活保障金家庭的名单和变化情况提供给同级住房保障机构。
第三十三条 住房保障机构应对享受住房保障的家庭的收入情况和住房情况等定期进行复查，并根据申请人的申报情况和民政部门提供的变化情况进行复核，同时根据复核结果对享受住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整，并书面通知当事人。
第三十四条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，住房保障机构应当作出取消保障资格的决定，在5个工作日内书面通知当事人，说明理由。同时，根据所提供的保障方式，分别终止对其实施的保障行为：
（一）未如实申报家庭收入、人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入连续12个月以上超出当地住房保障政策确定的收入标准的；
（三）因家庭人员减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地住房保障政策确定的住房面积标准的；
（四）利用承租房屋进行违法活动或擅自改变承租房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借或转租的；
（六）无正当理由连续6个月以上未在承租的廉租住房居住或无正当理由累计拖欠承租的廉租房租金6个月以上的；
（七）违反协议或合同明确的其他规定的。
第三十五条 享受实物配租的家庭应当自接到退出通知之日起30日内退回承租的廉租住房。
第三十六条 享受实物配租或终止实物配租的家庭，在自愿申请并经住房保障部门审核符合条件后，可按照当地经济适用住房政策购买所承租的廉租住房。各地也可视情况另行制定出售价格的优惠办法。
按本条规定购买住房的家庭不再享受住房保障的相关政策。

第五章 监督管理
第三十七条 住房保障机构应建立健全目标考核、办事公开、监督检查、责任追究等各项规章制度，接受上级主管部门和有关部门的检查，并自觉接受社会监督；规范服务行为，按照政务公开的要求，公开住房保障制度的政策、申请条件、补贴标准、办理程序和时限、服务及投诉电话等事项，内容明确，标识醒目。
第三十八条 住房保障机构要按照《城镇廉租住房档案管理办法》的规定，加强对档案的规范管理。配备专职人员，负责对住房保障实施过程中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等记录档案的收集、整理、归档、统计、分析、移出和销毁等工作，确保资料的真实、完整、安全和有效利用。运用计算机等现代化手段，建立相应的电子档案，并及时更新相关数据，实现廉租住房保障管理信息化。
第三十九条 廉租住房保障对象档案应一户一档，包括申请、审核、登记、实施、年度复核、终止退出等有关材料。
廉租住房保障实施档案应包括申请家庭名单清册（台账），租赁补贴资金发放名单清册（台账），银行对账单，廉租住房保障实施统计报表，实物配租家庭租金收缴情况及各类住房保障管理工作的文件、图表、清册等相关资料。
用于实物配租的廉租住房建设项目，应保留项目前期各项审批手续及相关图纸资料，账目及资金使用情况，项目招投标合同、协议，项目竣工及后期管理等相关资料；通过收购方式筹集的廉租住房，应保留收购协议等相关资料。
第四十条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章 法律责任
第四十一条 廉租住房保障申请人对住房保障机构的审核结果、轮候时间、配租方式、补贴金额及取消决定等有异议的，应自收到通知起60日内向当地人民政府或上级主管部门申请行政复议或自收到通知起90日内提起行政诉讼。
第四十二条 城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，住房保障机构应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由住房保障机构或者具体实施机构依照有关法律法规处理。
第四十三条 申请廉租住房保障的家庭，不如实申报收入、人口及住房状况的，由住房保障机构取消其申请资格，在2年内不再接受该家庭及成员的住房保障申请；已骗取住房保障的，住房保障机构应责令其退还已领取的租赁补贴，或者退出廉租住房并补交市场租金与廉租住房租金的差额，或者补交核减的租金，并在5年内不再接受该家庭及成员的住房保障申请。
第四十四条 住房保障机构或者其他有关部门、单位的工作人员，在廉租住房保障管理工作中，有下列情形之一的，由有关行政机关给予行政处分：（1）不依法履行管理职责的；（2）收受他人财物或者其他好处的；（3）提供虚假证明的；（4）发现违法行为不予查处的；（5）擅自改变划拨用于廉租住房建设的土地用途的；（6）其他违反廉租住房管理工作的行为的。构成犯罪的，依法追究法律责任。

第七章 附 则
第四十五条 本办法由省建设行政主管部门会同省有关部门负责解释。各地可根据当地的实际制定具体实施细则。
第四十六条 本办法自下发之日起施行。