国家工商行政管理局关于工商行政管理机关是否有权对违法经营非碘盐行为进行查处问题的答复

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国家安全生产监督管理局


安监管司办函字[2004]147号

关于印发全国非煤矿山安全生产专项整治、评估督查工作汇报会纪要的通知

　　2004年7月22—23日，国家局监管一司在甘肃省金昌市召开了全国非煤矿山安全生产专项整治、评估督查工作汇报会。现将会议纪要印发给你们，请结合实际，贯彻落实。

　　二○○四年八月二十日

全国非煤矿山安全生产专项整治、评估督查工作汇报会纪要

　　2004年7月22—23日，国家局监管一司在甘肃金昌市召开了全国非煤矿山安全生产专项整治、评估督查工作汇报会。会议听取了13个督查组关于督查有关省（区、市）非煤矿山安全生产专项整治和评估工作进展情况的汇报，就非煤矿山安全专项整治和评估工作面临的新形势和新任务，以及工作中存在的问题等进行了认真、细致、深入的分析、交流和讨论，对全国非煤矿山安全生产形势、专项整治和评估工作进行了回顾和总结，并对下一步工作进行了部署。各省级安全生产监管部门有关负责人参加了会议。

　　会议指出，经过各级地方政府和有关部门的共同努力，非煤矿山安全生产专项整治和评估工作取得了阶段性成果。但在个别地区，专项整治和评估工作还存在不容忽视的问题；对整治和评估工作重视不够，工作流于形式；整治和评估工作进展缓慢，质量不高;安全监管工作不到位，仍然存在大量安全生产隐患及无证矿山等。

　　会议要求各地继续认真贯彻执行《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国务院办公厅《关于深化安全生产专项整治工作的通知》（以下分别简称《决定》和《通知》）以及有关非煤矿山专项整治工作的一系列文件精神，坚定信心，克服困难，扎实工作，全面推进非煤矿山安全整治和评估工作。重点要做好以下几个方面的工作：

　　一、统一思想，进一步深化非煤矿山专项整治和评估工作。各地应结合实际，把非煤矿山专项整治工作作为一项长期的任务来抓，认真贯彻落实国务院《决定》和国办《通知》精神，并按照国家局等六部门制定的深化非煤矿山安全生产专项整治方案开展工作，巩固和扩大专项整治成果，不断提高非煤矿山安全生产的整体水平。要继续依法取缔、关闭非法的和不具备基本安全生产条件的小矿山，严厉查处已经取缔、关闭后又擅自恢复生产的矿山企业，防止死灰复燃。各地要按照国家局今年既定目标，完成80％的整治验收任务和100％的评估任务。

　　二、处理好专项整治、评估和许可证发放三项工作的关系。通过专项整治，使广大非煤矿山企业的安全生产条件得到改善，为许可证的发放创造有利条件。安全生产许可证是企业安全生产的“准入”的必备条件，但对取得许可证的企业仍然要加强监管，对于安全管理严重滑坡、达不到安全标准的，要依法整顿或者关闭。评估是监管工作的基础，为整治工作明确了重点和目标，也为许可证发放提供了参考。三者的有机结合，将有力促进非煤矿山安全监管工作。

　　三、采取措施，积极做好许可证发放工作，严把市场准入关。各地要认真贯彻《安全生产许可证条例》和国家局第9号令，按照规定的安全生产条件，对非煤矿山严格标准、严格审查，对那些规模小、效益差、事故隐患多，即使经过整改也难以达到规定的安全生产条件的非煤矿山，要使其退出市场，并做好有关善后工作。要通过许可证的发放，进一步促进非煤矿山特别是采石场规模化、机械化、规范化开采。对于在安全评估中被评为A、B类的非煤矿山企业，以及在《安全生产许可证条例》颁布前按照当地要求已经取得有关安全许可证照的非煤矿山企业，仍应当依照《安全生产许可证条例》和国家局第9号令的规定，进行安全评价和安全生产条件的审查。

　　四、积极推进非煤矿山及相关行业安全质量标准化活动的开展。重庆、河南、江苏、山东等地已经启动此项工作或明晰了工作思路，在全国带了个好头。各地要按照国务院《决定》和国家局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》要求，积极行动，抓紧做好工作部署。

　　五、启动有关行业作业场所职业卫生监督检查工作。要认真学习职业卫生方面的法律、法规，广泛深入开展调研，摸清非煤矿山企业职业卫生现状，切实履行作业场所职业卫生监督检查职能，全面开展对职业卫生危害防治、作业环境检测以及职工的职业安全健康检查等方面的监督管理工作，加大对生产经营单位职业卫生前期预防措施和劳动过程中的防护与管理情况的监督检查力度，组织查处职业危害事故和职业违法行为。保护广大职工的生命健康。

　

民航局 财政部


国内民用航空器适航审查收费办法（试行）

1988年7月7日，民航局、财政部

第一条 根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》第十八条的规定，特制定本办法。
第二条 民航局在进行民用航空器适航审查时，应按审查项目收取适航审查费，此项费用不包括：试验、试飞、测试、改装、维修以及其他被要求的工作所需费用。
第三条 适航审查收费项目如下：
1．型号合格审查费
凡向民航局申请型号合格证或型号批准的单位或个人需交付型号合格审查费。
2．型号更改审查费
凡向民航局申请型号更改的单位或个人需交付型号更改审查费。
3．生产许可审查费
凡向民航局申请生产许可证或生产批准的单位或个人需交付生产许可审查费。
4．适航检查费
凡向民航局申请适航证或民航局认为有必要对其航空产品的使用情况进行适航检查的单位或个人需交付适航检查费。
5．特许飞行审查费
凡向民航局申请特许飞行证的单位或个人需交付特许飞行审查费。
6．维修许可审查费
凡向民航局申请维修许可证或维修批准的单位或个人需交付维修许可审查费。
7．人员资格审查费
凡向民航局申请维修、检验人员执照的单位或个人需交付人员资格审查费。
8．附加费
除以上费用外，凡向民航局提出适航审查申请的单位或个人需交付民航局负责适航审查工作人员的交通和住宿等费用。
第四条 本办法第三条（1）至（7）项审查（检查）工作若数项同时进行时，民航局应按审查（检查）的项目逐项收费。
第五条 本办法中提出的各项审查（检查）及各名词术语的概念、定义和内容，按《中国民用航空规章》的有关规定解释。
以上各项收费按人民币以元为单位计算。
第六条 型号合格审查费
1．飞机（包括定翼机、旋翼机、气球和飞艇等）
------------------------------------------------------------------
| 最大起飞全重 |基本费率（元）|每公斤费率（元／公斤）|
|----------------------|--------------|----------------------|
|2730公斤以下 |280．19 | 0．154 |
|----------------------|--------------|----------------------|
|2730--5700公斤|462．96 | 0．087 |
|----------------------|--------------|----------------------|
|5700公斤以上 |575．32 | 0．067 |
------------------------------------------------------------------
★ 飞机型号合格审查费的计算：
（基本费率＋每公斤费率×最大起飞全重）×人数×天数
其中：
人数：指民航局对某一审查项目指定、委派和聘请的审查工作人员数；（下同）
天数：指民航局对某一审查项目从准备到完成所需的工作天数，每个工作日按八小时计算；（下同）
最大起飞全重：指飞机的额定最大起飞全重（民航局批准值）。（下同）
2．飞机发动机
----------------------------------------------------------
|最力推力（公斤） | 基本费率 |每公斤（每千瓦）费率|
|最大功率（千瓦） | （元） |（元／公斤（千瓦））|
|------------------|------------|--------------------|
|推|2000或以下|110．74| 0．128 |
| |--------------|------------|--------------------|
|力|2000以上 |256．72| 0．055 |
|--|--------------|------------|--------------------|
|功|2000或以下|146．69| 0．110 |
| |--------------|------------|--------------------|
|率|2000以上 |183．36| 0．092 |
----------------------------------------------------------
★ 发动机型号合格审查费的计算：
（基本费率＋每公斤（每千瓦）费率×最大推力（功率））×人数×天数
其中：
最大推力（功率）：指发动机的最大额定起飞推力（功率）（民航局批准值）（下同）。
3．螺旋桨
--------------------------------------------------
| 最大功率 |基 本 费 率| 每千瓦费率 |
| （千瓦） | （元） | （元／千瓦）|
|--------------|--------------|--------------|
|1000或以下| 77．50 | 0．078 |
|--------------|--------------|--------------|
|1000 以上| 93．60 | 0．062 |
--------------------------------------------------
★ 螺旋桨型号合格审查费的计算：
（基本费率＋每千瓦费率×最大功率）×人数×天数
其中：
最大功率：指螺旋桨的最大额定功率（民航局批准值）（下同）
4．材料、零件和机载设备
型号合格审查费的计算：
179．2（基本费：元／人天，下同）×人数×天数
第七条 型号更改审查费（包括所有产品）
型号更改审查费的计算： 208．8×人数×天数
第八条 生产许可审查费
1．飞机、发动机和螺旋桨
生产许可审查费的计算： 208．0×人数×天数
2．材料、零件和机载设备
生产许可审查费的计算： 179．2×人数×天数
第九条 维修许可审查费
1．飞机大修
维修许可审查费的计算： 208．8×人数×天数
2．发动机大修
维修许可审查费的计算： 179．2×人数×天数
3．其他维修
维修许可审查费的计算： 149．6×人数×天数
第十条 适航检查费
1．飞机
----------------------------------------------------------------------
| 最大起飞全重 |基本费率（元）| 每公斤费率（元／公斤）|
|------------------------|--------------|------------------------|
|2730公斤以下 |559．56 | 0 ．205 |
|------------------------|--------------|------------------------|
|2730--5700公斤 |958．85 | 0．168 |
|------------------------|--------------|------------------------|
|5700公斤以上 |8330．12| 0．042 |
----------------------------------------------------------------------
★ 飞机适航检查费的计算：基本费率＋每公斤费率×最大起飞全重
2．飞机发动机
------------------------------------------------------------
|最大推力（公斤） |基 本 费 率|每公斤（每千瓦）费率|
|最大功率（千瓦） | （元） |（元／公斤（千瓦））|
|------------------|--------------|--------------------|
|推|2000或以下| 733．50| 0．367 |
| |--------------|--------------|--------------------|
|力|2000 以上|1356．75| 0．068 |
|--|--------------|--------------|--------------------|
|功|2000或以下| 427．20| 0．214 |
| |--------------|--------------|--------------------|
|率|2000 以上| 988．20| 0．049 |
------------------------------------------------------------
★ 发动机适航检查费的计算：
基本费率＋每公斤（每千瓦）费率×最大推力（功率）
3．螺旋桨
--------------------------------------------------
|最 大 功 率|基 本 费 率| 每千瓦费率 |
| （千瓦） | （元） | （元／千瓦）|
|--------------|--------------|--------------|
|1000或以下| 86．00 | 0．34 |
|--------------|--------------|--------------|
|1000 以上| 255．00| 0．26 |
--------------------------------------------------
★ 螺旋桨适航检查费的计算：
基本费率＋每千瓦费率×最大功率
4．材料、零件和机载设备
适航检查费的计算： 149．6×人数×天数
第十一条 特许飞行审查费
特许飞行审查费的计算： 208．8×人数×天数
第十二条 人员资格审查费
1．每个新签发的执照，收费40元
2．已发的执照每批准增加一项专业或每一种机型，收费40元。
3．已发的执照更新或遗失补发，收费20元。
第十三条 附加费
附加费应根据国家有关差旅费开支的规定和标准，按实际发生的费用收取。
第十四条 对于国外适航审查收费项目和收费标准，由民航局参照国际上的收费水平，收取适航审查费。
第十五条 本办法由民航局负责解释。