岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市城市排水设施管理办法的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市城市排水设施管理办法的通知（岳政办发[2012]2号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
《岳阳市城市排水设施管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年一月二十日
岳阳市城市排水设施管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市排水设施管理,保障城市排水设施安全和正常运行,根据《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）、《城市黄线管理办法》（建设部令第144号）、《湖南省城市市政公用设施管理办法》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于市规划区域内城市排水设施的规划、建设和管理。
第三条 办法所称城市排水设施是指雨水管渠、污水管渠、排水泵站和闸门等及其附属设施。城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施等。
第四条 市城管局是我市城市排水设施管理的行政主管部门，负责全市城市排水设施的管理和城市排水（设施并网）许可的行政审批工作。
岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区城市管理部门负责本区域范围内违反城市排水设施管理规定的执法监督，市政设施维护管理部门负责排水设施的疏浚和维护。
第五条 城市排水设施的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、注重养护、科学管理的原则。
第二章 排水规划
第六条 市城管局应当会同市规划局，根据《岳阳市城市总体规划》、《岳阳市城市防洪规划》编制本市城市排水专业规划，报市人民政府批准后实施。
第七条 城市排水专业规划,应当根据地形、地貌、降雨量、污水量和水环境等特点，设置排水管涵、相应的泵站、污水处理厂、养护站点、污泥转运处理等城市排水设施，提高城市排水能力和城市污水集中处理能力。
第八条 新建、扩建、改建建设项目（含自建排水设施）,应当符合城市排水专业规划的要求，将排水设施建设纳入项目配套建设并与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
第九条 城市排水设施的规划设计应当符合国家城市排水工程技术标准和生态景观要求。
第三章 排水管理
第十条 城市排水实行雨水、污水分流排放制度。新建、扩建、改建建设项目,应严格执行雨水、污水分流排放制度。禁止雨水、污水相互混接、合流排放。对原有的合流制城市排水设施应按照排水规划要求，逐步进行雨水、污水分流改造。
第十一条 承担城市排水设施建设项目设计和施工的单位,应具有国家规定的相应资质等级。禁止无资质、超越资质等级或超越经营范围从事城市排水设施建设项目的设计、施工。城市排水设施设计须进行方案评审和竣工验收，建设实行工程监理和质量监督制度。市城管局应参与城市排水设施设计方案评审和城市排水设施建设项目竣工验收。城市排水设施建设项目竣工验收合格后，交市城管局统一调度和管理。
建设单位应当在城市排水设施建设项目竣工验收合格之日起15日内，将竣工报告等资料依法报市城管局备案，并办理设施和档案移交手续，由市政设施维护管理部门负责维护管理；未移交的，由建设单位负责维护管理。
第十二条 本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。排水户应当向市城管局申请、核发的《城市排水（设施并网）许可证》。未取得《城市排水（设施并网）许可证》的排水户不得向城市排水管网排放污水。
因建设工程施工等原因确需向城市排水设施临时排水的,应当取得市城管局核发的《临时排水许可证》。
排水户应当按照批准的接管井位、口径、标高、方式等接管施工,并经市城管局验收合格后方可开通使用。
第十三条 申请城市排水（设施并网）许可证应当提交下列资料：
（一）城市排水（设施并网）许可申请表；
（二）排水户单位的平面布置图、排水管网图以及与公共排水设施连接的接户管施工图，建设工程排水户还应当提交建设工程规划许可证及附图；
（三）对城市排水设施正常运行可能造成危害的重点排污工业企业和重点排水户，应提交由具有质量认证资质的排水检测机构出具的排放水质检测报告。
（四）依法应当提供的其他资料。
第十四条 符合下列条件的，予以核发《城市排水（设施并网）许可证》：
（一）污水排放口的设置符合城市排水专业规划的要求；
（二）排放的污水符合国家《污水排入城市下水道水质标准》；
（三）已按照规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在污水排放口设置专用检测井；
（五）排放污水可能对城市排水设施正常运转造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装符合要求的在线检测装置和处置污水设备等；
（六）重点排污工业企业和重点排水户，应具备规定的检测能力和相应检测制度并配备污水处理装置；
（七）施工作业临时排放的污水中有沉淀物，可能造成排水设施堵塞或者损坏的，已修建沉淀设施；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 市城管局应当自收到城市排水设施并网许可申请有关资料后进行现场踏勘，在20个工作日内作出是否核发《城市排水（设施并网）许可证》的决定。
第十六条 城市排水设施并网许可证的有效期为5年。因工程施工等原因需临时向城市排水设施排放污水的，其临时排水许可证的有效期由市城管局根据具体情况确定，但最长不得超过施工期限。
第十七条 在污水排放量超过城市排水设施受纳量的区域或者因城市防洪排涝需要，市城管局可以采取控制排水水量和调整排水时间等调度措施，排水户应当服从市城管局的调度。
第十八条 市环境保护行政主管部门对直接或间接排入或经城市排水设施处理净化后排入水体的水质进行监测,依法进行水污染防治的监督和管理。被监测的排水单位应当积极配合,如实提供有关排污情况。
第十九条 排水户排放的污水水质不符合《污水排入城市下水道水质标准》的,应设置相应的污水处理设施进行预先处理,达标后排放。
第四章 设施管理
第二十条 城市排水设施的保护范围:
（一）排水管道外壁两侧各5米；
（二）排水沟（渠）护坡两侧各3米；
（三）排水泵站、污水(泥)处理厂以规划、国土资源管理部门确定的用地红线为准。
第二十一条 任何单位和个人都应当爱护城市排水设施，在城市排水设施及其保护范围内,禁止下列行为:
（一）擅自在城市排水管上凿洞连接或者改动城市排水设施；
（二）除防洪需要外，在城市排水设施上搭建建筑物、构筑物和堆放物品;
（三）损坏、移动、偷盗城市排水设施；
（四）在划定的城市排水设施保护范围内种植、围挡作业；
（五）向城市排水设施排放废气以及倾倒有毒有害、易燃易爆及强腐蚀等物质的液体；
（六）向城市排水设施排入施工的灰浆、泥沙、泥浆以及直接排入油污、粪便，或者倒入垃圾、渣土、杂物等；
（七）在城市排水设施出水口和排水明渠内设闸憋水，或者擅自开启排水井盖取水、排水；
（八）其他损害、侵占城市排水设施的行为。
第二十二条 因建设工程施工需要临时封堵、迁移城市排水设施的,必须经市城管局批准后方可实施。施工期间应当采取临时排水措施。施工结束后,应按要求立即恢复原排水设施功能。
第二十三条 对有可能影响城市排水设施安全的,有关单位或个人应按照下列规定提出保护方案,并征得市城管局及排水养护维修责任单位同意后方可进行:
（一）在排水干管、直径800毫米以上的排水管道或排水泵站外侧20米内进行打桩施工的,应事先提供桩基设计、打桩工艺及控制打桩土体位移措施的有关方案。
（二）在排水干管、直径800毫米以上的排水管道或排水泵站外侧实施基坑工程,基坑边缘与管道外侧或者泵站边缘的距离小于基坑开挖深度4倍的,应事先提供基坑施工组织设计方案和安全保护方案。
（三）在排水干管、直径800毫米以上的排水管道或排水泵站外侧10米内建造建筑物、构筑物或者堆放物品,使地面荷载大于或者等于每平方米2吨的,应事先提供作业方案。
（四）在管渠出水口及事故排放口附近施工应提供作业方案,并做好安全保护措施。
第二十四条 处于绿地内的检查井、闸门等城市排水设施不得覆盖。
在城市排水设施控制管理范围内埋设其他管线的,应当征得市城管局的批准。
第二十五条 城市排水设施养护维修责任按照下列规定划分:
（一）公共排水设施和已办理移交的自建排水设施,由市政维护管理部门负责;
（二）未移交的自建排水设施,由产权单位负责。
第二十六条 城市排水设施养护、维修责任单位应当严格执行城市排水设施养护、维修技术规范,定期对城市排水设施进行养护、维修,确保养护、维修工程的质量,保证城市排水设施正常运行。
新建、改建与公共排水设施连接的接户管，排水户应当提供相关资料，经市城市管理局同意，委托专业单位施工，所需费用由使用单位承担，接户管的养护、维修由使用单位负责。
汛期之前,养护维修责任单位应对城市排水设施进行全面检查维修,确保汛期安全运行。
市城管局应当对养护维修工程质量进行监督检查。
第二十七条 城市排水设施堵塞或损坏的,养护维修责任单位应在发现或接到报告后,及时进行维修、疏通或采取其他措施,使其恢复正常运行。
第二十八条 城市排水设施发生事故,养护维修责任单位应当立即组织抢修,采取有效的安全防护措施,并及时向市城管局报告。
城市排水设施抢修时,有关单位和个人应当支持配合,不得阻挠。
第二十九条 电力、通讯、交通等有关部门应对城市排水设施的安全运行给予保障,在汛期应优先满足防汛的特殊要求。
第三十条 城市污水处理企业应当保证城市污水处理设施的正常运行，不得擅自减量运行或者停止运行。
第五章 罚 则
第三十一条 对违反本办法的行为,按照《城市排水许可管理办法》、《湖南省城市市政公用设施管理办法》等相关法律法规予以处罚。
第三十二条 对违反本办法,有下列行为之一的,由市城管局责令停止违法行为,限期改正,赔偿经济损失,并处10000元以上30000元以下罚款；情节严重的,撤消《城市排水(设施并网)许可证》或《临时排水许可证》:
（一）未领取《城市排水(设施并网)许可证》或者擅自变更城市排水(设施并网)许可内容向城市排水设施排放污水的；
（二）未经批准, 擅自封堵、迁移城市排水设施的；
（三）占压、损坏城市排水设施，或者擅自连接城市排水设施的；
（四）向城市排水设施排放有害气体、垃圾、渣土，或者倾倒有毒有害、易燃易爆危险物品，或者排入施工灰浆、泥沙、泥浆的。
第三十三条 对违反本办法其他规定的,由有关部门依法予以处罚。
第六章 附 则
第三十四条 各县、市、区的城市排水管理,可参照本办法执行。
第三十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。
凉山州科学技术奖励办法
四川省凉山彝族自治州人民政府
凉山彝族自治州人民政府令
第3号
《凉山州科学技术奖励办法》已经八届州人民政府第三次常务会议通知，现予发布施行。
州长：张作哈
二00一年十一月八日
凉山州科学技术奖励办法（试行）
第一章 总则
第一条 为奖励在我州科学技术进步活动中作出突出贡献的公民和组织，充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，促进我州科学技术进步，加快经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》等有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 凉山州科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第三条 本办法适用于在凉山州行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用活动的公民或组织。
第四条 维护科学技术奖的客观、公正、权威性。州科学技术奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干预。
第五条 州人民政府科学技术行政部门负责凉山州科学技术奖评审的组织工作和管理工作。
第六条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当说在州科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 凉山州科学技术奖的设置和奖励范围
第七条 州人民政府设立凉山州科学技术奖。凉山州科学技术奖包括凉山州科学技术杰出贡献奖和凉山州科学技术进步奖。
州级各部门不再设立科学技术奖
第八条 凉山州科学技术奖每两年评审一次，其中，州科学技术杰出贡献奖每次奖励人数1~2名，条件不够时可空缺。
第九条 凉山州科学技术杰出贡献奖授予下列公民：
（一）在科学技术领域有创造性的、重大的研究成果，对推动凉山州科学技术进步作出突出的、特殊贡献的人员。
（二）在加速科学技术成果转化、促进高新技术产业化方面作出重大贡献，产生了巨大的经济效益和社会效益的直接实施者。
第十条 凉山州科学技术进步奖授予下列公民或组织：
（一）自然科学理论成果（含应用基础理论研究），学术上达到省及省以上先进水平，对本学科发展和技术进步有较大意义和重要指导作用的；
（二）在凉山州从事科学研究、技术开发，完成科学技术创新、科学技术成果转化，取得较大经济效益或社会效益的；
（三）应用于社会生产建设的新的科学技术成果，包括新产品、新工艺、新技术、新材料、新设计和生物新品种等，属于本行业领先的并经过实践证明具有较大的经济效益或社会效益的；
（四）在组织或实施推广、应用已有的科学技术成果中，作出了有效工作或创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的；
（五）为决策科学化与管理现代化而进行研究的软科学成果，具有创造性、实用性，对推动决策科学化和管理现代化有重大作用的，并经实践证明取得较大综合社会经济效益的；
（六）在标准、计量、科技信息、科技档案等科学基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害预报和防治等社会公益性科学事业中，作出创造性贡献，取得显著社会效益的。
第十一条 凉山州科学技术杰出贡献奖不分等级。
凉山州科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级。
第十二条 凉山州科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。一等奖授益人数不超过9人，单位不超过5个；二等奖授奖人数不超过7人，单位不超过5个；三等奖授奖人数不超过5人，单位不超过5个。
第三章 凉山州科学技术奖的推荐、评审和授予
第十三条 凉山州科学技术奖由下列单位推荐：
（一）县、市人民政府科学技术行政部门；
（二）州级有关部门；
（三）中央、省在我州的企事业单位；
（四）中国人民解放军驻州部队；
（五）经州科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
凉山州科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由三中以上同一行业科学技术专家联名推荐。
第十四条 凉山州科学技术奖授予在科学发现，技术发明和促进科学技术进步等方面作出创造性突出贡献的公民或组织，在科学研究、技术开发项目中仅有从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得推荐。
第十五条 凉山州科学技术进步奖的推荐项目，必须是在规定期限通过鉴定，在州科学技术行政部门完成成果登记。所推荐的项目应经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较大的经济效益或社会效益，实现了技术创新的市场价值或社会价值，为我州科学技术进步、经济建设或社会发展作出了较大的贡献。
第十六条 有下列情况之一者，不得推荐。
（一）已获省级以上科学技术奖励的项目；
（二）已推荐省以上奖励尚未审批的项目，当年不得推荐；
（三）已获得我州历届科学技术奖励的项目；
（四）有争议尚未妥善解决的项目；
（五）法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，在未获得主管行政机关批准之前。
第十七条 州人民政府设立凉山州科学技术奖评审委员会，负责科学技术奖的评审工作。州科学技术奖评审委员会办公室（以下称评审办公室）设在州科学技术行政部门，负责评审的日常组织和管理工作。
州科学技术奖评审委员会主任委员由州科学技术行政部门负责人担任，委员人选由州科学技术行政部门根据本次科学技术奖的推荐情况，聘请有关专家、学者组成。
州科学技术奖励评审委员会下设若干学科（专业）评审组，负责科学技术奖的初评工作。
第十八条 符合本办法第十三条规定的推荐单位，负责对所推荐的项目和候选人进行初审对符合奖励条件的项目和候选人，在规定时间内向评审办公室提交推荐书及相关材料。
第十九条 凉山州科学技术奖的评审严格按程序进行，公正地评价科学技术工作者的劳动成果。具体评审程序如下：
（一）评审办公室对推荐的材料进行形式审查，对符合条件的推荐材料按学科（专业）送评审委员会相关学科（专业）评审组进行初评；
（二）各学科（专业）评审组对推荐项目和人选按评审标准进行定量定性综合评价，向科学技术奖评审委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议；
（三）州科学技术奖评审委员会对各学科（专业）评审组评审结果进行审定；
（四）经州科学技术评审委员会审定的拟奖项目和人选，在《凉山日报》上予以公布。自公布之日起一个月内，任何单位或个人如有异议，应当以书面形式向评审办公室提出，评审办公室按国家有关规定提出处理意见，报州科学技术奖评审委员会审定。
（五）州科学技术行政部门对州科学技术评审委员会审定的拟奖项目和人选审核后，报州人民政府批准。
第二十条 凉山州科学技术奖由人民政府授奖，并颁发奖励证书及奖金。
第二十一条 凉山州科学杰出贡献奖获得者的事迹载入凉山州史志。
凉山州科学技术获奖人员的事迹记入本人档案，作为考核、评聘专业技术职称、晋升职务的重要依据。
第二十二条 凉山州科学科技奖的奖金数额为：
（一）州杰出贡献奖，奖金5万元；
（二）州科学技术进步奖一等奖，奖金1.5万元；
（三）州科学技术进步奖二等奖，奖金1万元；
（四）州科学技术进步奖三等奖，奖金5000元。
州科学技术奖的奖励经费由州财政列支。
第二十三条 获奖项目奖金分配严格按贡献大小，合理分配，不搞平均主义。
奖金分配方案由课题负责人提出，报州科学技术行政部门备案。
第四章 罚则
第二十四条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由州科学技术行政部门报州人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十五条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料、协助他人骗取科学技术奖的，由州科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，按有关规定给予行政处分。
第二十六条 参与州科学技术奖评审活动的有关人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第二十七条 未经登记，社会力量擅自设立科学技术奖的，由州科学技术行政部门予以取缔。
社会力量设立科学技术奖，向受奖单位和个人收取费用的，可以并处所收取费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第五章 附则
第二十八条 华侨、外国人或者州外单位、个人在我州进行技术开发、推广应用等活动，对推动我州科学技术进步作出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
第二十九条 各县市人民政府可以设立一项科学技术奖，具体由县市人民政府确定，报州科学技术行政部门备案。
第三十条 本办法由凉山州科学技术行政部门负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。1986年2月26日凉山州人民政府发布的《凉山州科学技术进步奖励暂行条例》同时废止。
