晋城市人民政府关于印发《晋城市特种劳动防护用品管理暂行规定》的通知
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晋城市人民政府关于印发《晋城市特种劳动防护用品管理暂行规定》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市特种劳动防护用品管理暂行规定》的通知
晋市政发（1996）14号
1996年1月16日
各县（市、区）人民政府、市直及驻市各单位：
现将《晋城市特种劳动防护用品管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
晋城市特种劳动防护用品管理暂行规定
第一条 为全面贯彻实施《中华人民共和国劳动法》进一步加强特种劳动防护用品的管理，保障劳动者在生产过程中的安全健康，促进经济建设的顺利发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市境内一切特种劳动防护用品的研究、设计、生产、检验、经营和使用单位。
本规定管理的特种劳动防护用品暂定为：
（一）头部防护类：包括用各种材料制作的安全帽
（二）呼吸器官防护类：包括过滤式防毒面具，滤毒罐（盒），简易式防尘口罩（不包括沙布口罩）复式防尘口罩，过落防薇粒口罩，长管面具。
（三）眼、面部防护类：包括电焊面罩，焊接镜片及护目镜，炉窑面具，炉窑护目镜，防冲击眼护具。
（四）听觉器官防防护类：包括用各种材料制作的防噪声护具。
（五）防护服装类：包括防静电工作服，防酸碱工作服（除丝、毛面料外、材质必须经过特殊处理），涉水作业服，防水工作服，阻然防护服。
（六）手足防护类：包括绝缘、耐油耐酸三种手套、绝缘、耐油、面耐酸三种靴，盐滩靴、水产靴，有各种材料制作的低电压绝缘鞋、耐油鞋、防静电、导电鞋、安全鞋（靴）和各种劳动防护专用护肤用品。
（七）防附落类防护用品：包括安全带（含速差式自控器与缓冲器）、安全网、安全绳。
（八）经劳动部确定的其它特种劳动防护用品。
第三条 研制、设计和生产特种劳动防护用品，必须严格执行画家标准、行业标准和地方标准，对暂无国家标准、行业标准的地方标准的，要制定企业标准，并按规定向当地技术监察部门和有关主管部门备案。
一切特种劳动防护用品必须经省技术监督局和省劳动保护监察部门共同指定的监督检验机构检验符合技术标准要求。
第四条 承担特各劳动防护用品监督检验任务的机构，需将组织机构、职责范围、人员素质、仪器设备、环境条件、产品检验方法和管理制度报省、市技术监督局和省、市劳动局审核批准，未经批准的机构一律不得承担监督检验任务。
第五条 对特种劳动防护用品按规定实行产品质量认证制度，经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。
第六条 对特种劳动防护用品的生产实行定点制度，凡生产特种劳动防护用品的企业，必须经市劳动局审核报省劳动厅批准，并颁发特种劳动防护用品定点生产证书。定点生产企业只准经销本企业生产的产品，不准经销非本企业生产的产品。本企业生产的劳保用品直接对企业销售需经市劳动局在发票上盖审批专用菱形章，章内刻有“限本企业内部使用”字样。
第七条 特种劳动防护用品实行定点经营。定点经营特种劳动防护用品必须经市财委和市劳动局审核，报省贸易厅、省劳动厅批准，并颁发经营定点证书。定点经营特种劳动防护用品的单位要加强管理、搞好服务、方便供应，不得经营未检的、无安全质量标志的产品，不得经营假冒伪劣特种劳动保护用品和牟取暴利。
第八条 禁止一切商业部门和个体工商户收购或变相收购个人出售的特种劳动防护用品，不准把防护用品就地倒卖，取缔一切非法经营特种劳动防护用品的单位和个体经营者。
第九条 定点经营特种劳动防护用品的单位必须使用劳动防护用品专用发票，严禁使用其它票据。
第十条 定点经营特种劳动防护用品的单位，其商品价格差率应经物价部门制定，以保护正当竞争和企业利益。
第十一条 使用特种劳动保护用品的单位，不论企业属于性质，一律到定点经营单位进货。企业使用劳动防护用品应实行计划购买和计划供应制度，应按季向定点经营单位提出购买计划，并报市财委、市劳动局备案，严禁使用不正当竞争手段。
第十二条 企业购买特种劳动防护用品专项经费银行实行按季划拨款制度。
第十三条 企业使用物质种劳动防护用品必须在我市定点经营单位购买，凭专用发票列入生产成本，否则财务不得列支。
第十四条 对在本境内短期难以买到，而使用单位双确实需要的劳动防护用品，使用单位应凭定点经营出据的证明向市劳动局提出申请，经同意后可到市外或省外购买，其购买发票应经市劳动局加盖专用章后，方可在本单位财务报销。
第十五条 各级审计部门对特种劳动防护用品实行年度审计制度。工商部门对特种劳动防护用品的证照实行审核。劳动部门对特种劳动防护用品的生产、检验、经营、使用管理进行全面监察。技术监督部门应对特种劳动防护用品加强质量监督。
第十六条 凡违反本规定生产、经营、检验、使用特种劳动防护用品的单位，有关部门有权按有关规定制止、处罚和封存。
第十七条 普通劳动防护用品管理按国家和本省的有关规定执行。
本规定在执行中的具体问题由市财委和市劳动局负责解释。
第十八条本规定自一九九六年一月一日起实施。
关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报
住房和城乡建设部
关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
最近一段时间以来，一些地区相继发生建筑施工安全事故，给国家和人民生命财产安全造成严重损失。现通报如下：
2008年10月30日6时30分左右，福建省宁德市霞浦县迪鑫阳光城3号楼工程项目发生一起施工升降机坠落的重大事故，造成12人死亡。该工程建设单位是福建迪鑫房地产开发有限公司，施工单位是福建省长乐市建筑工程总公司，监理单位是福建天正建筑工程咨询监理事务所。
10月20日，浙江省台州市椒江区城市港湾三期B、D、E区工程发生一起塔吊倒塌事故，造成3人死亡，3人受伤。该工程建设单位是浙江新大众房地产开发有限公司，施工总承包单位是浙江方远建设集团股份有限公司，安装单位是台州方远起重设备安装工程有限公司，监理单位是台州建设咨询有限公司。
10月22日，河北省保定市乐凯佳苑5号住宅楼工程发生一起吊篮坠落事故，造成3人死亡，1人轻伤。该工程建设单位是保定市方正房地产开发有限公司，施工单位是河北建设集团安装工程公司，监理单位是保定建设监理有限公司。
10月29日，山东省东营市恒宇橡胶有限公司全钢密炼工业厂房扩建工程发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成4人死亡，13人受伤。据了解，该工程建设单位是山东恒宇橡胶有限公司，施工单位是东营市金磊建安公司，未委托监理单位实施现场监理。
对近期发生的一系列质量安全事故，国务院和我部高度重视，要求各地区、各有关部门和单位从全局高度充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，认真吸取事故惨痛教训，举一反三，切实落实安全生产责任制，采取有效措施，坚决遏制各类安全事故的发生。为进一步贯彻落实国务院领导和我部领导的批示精神，坚决遏制重大生产安全事故发生，现就有关事项紧急通知如下：
一、采取果断措施遏制岁末安全事故
各地要深刻吸取事故教训，进一步加强岁末建筑安全管理工作，采取果断措施遏制事故频发的势头。一要建立健全安全生产行政首长负责制，全面落实建设主管部门建筑安全监管责任，督促建筑市场各方主体建立和完善以企业法定代表人为核心的责任体系，确保安全责任层层落实到每个环节、每个岗位、每个人员。二要继续深入推进安全隐患排查治理工作，有关地区要针对我部此次开展的质量安全督查活动，将督查中发现的问题逐一梳理、认真整改。三要严密监控重点地区、重点企业、重点环节、重点部位，特别是发生事故的福建、浙江、河北、山东等地要对事故频发的城市、安全管理薄弱的企业、隐患严重的项目、危险性较大工程加大监督检查力度。四要做好冬季施工安全工作，指导和督促施工单位根据第四季度施工特点，组织编制有针对性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，严防因盲目赶抢工期发生生产安全事故。
二、立即组织开展起重机械和模板支撑系统安全专项整治活动
近期几起事故表明，起重机械和模板支撑系统安全事故呈多发态势。各地要立即组织开展一次以起重机械和模板支撑系统为主的专项整治活动。整治的重点：一是起重机械安装拆卸和模板支撑系统等危险性较大工程专项施工方案编审情况；二是危险性较大工程专项施工方案安全技术交底情况；三是起重机械备案登记及钢管、扣件进场验收、抽样检测情况；四是起重机械安装拆卸工、起重机械司机、架子工持证上岗情况；五是起重机械安装验收及模板支撑系统搭设验收情况；六是起重机械使用期维护保养及模板支撑系统混凝土浇注期专人监测情况等。各地要结合本地区实际制定切实可行的专项整治方案，明确整治目标，确保整治取得实效。请各地将专项整治情况于2008年12月15日前报送我部质量安全司，我部将对部分重点地区专项整治情况进行抽查。
三、全面加强安全生产综合治理
各地要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强建筑市场与施工现场“两场”联动，从招标投标、资质审批、施工许可等各个环节，建设单位、施工单位、监理单位等多方主体加强安全生产综合治理。一要落实建设单位安全生产责任，督促其严格履行建设程序、合理确定施工工期、及时支付安全生产费用，保证建筑施工安全。二要规范施工单位安全生产行为，加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理，实施专职安全生产管理人员委派制度，坚决遏制转包挂靠和违法分包现象。三要明确监理单位安全职责，要求其依照法律法规和工程建设强制性标准实施安全监理，认真审核危险性较大工程专项施工方案并监督实施。
四、切实加大安全生产执法力度
各地要加大建筑市场违法违规行为查处力度，对于施工现场安全隐患严重的，一律责令停工整改；对于整改不力或拒不整改的，依法提请当地人民政府予以关闭。对于发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，严肃处理事故责任单位和责任人，尤其是要强化对企业安全生产许可证和从业人员执业资格的处罚，该暂扣的暂扣，该吊销的吊销，该终身不予注册的终身不予注册。要通过严厉处罚一批违法违规企业和个人，切实起到震慑和警诫作用，提高安全监管的权威性和有效性。发生较大、重大安全事故的地区，省级建设主管部门要及时通报事故处理情况，并在事故发生后两个月内向我部提交事故分析评估报告，从体制、机制、法规、政策和技术层面深入分析事故原因，提出加强和改进工作的目标、措施和完善法规政策、技术标准等意见和建议，认真吸取事故教训，遏制同类事故再次发生。
住房和城乡建设部
二○○八年十一月四日
唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市青少年科技创新市长奖评选办法》的通知
河北省唐山市人民政府办公厅
唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市青少年科技创新市长奖评选办法》的通知
唐政办〔2011〕5号
各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
《唐山市青少年科技创新市长奖评选办法》已经市政府第四十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年三月十五日
唐山市青少年科技创新市长奖评选办法
总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、国务院《全民科学素质行动计划纲要》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面落实科学发展观，深入实施科教兴市、人才强市和可持续发展战略，增强青少年科技创新能力，提高青少年科学文化素质，建设国家创新型城市，特制定本办法。
第二条 唐山市青少年科技创新市长奖（以下简称市长奖）是由市政府设立的全市青少年科技创新活动的最高荣誉奖。
评选原则、范围和条件
第三条 唐山市青少年科技创新市长奖的评选，遵循公开、公平、公正的原则；遵循崇尚科学、鼓励创新、激励创造的原则。
第四条 唐山市青少年科技创新市长奖评选范围为全市在校中小学生(包括中等专业学校、职业中学、技工学校学生)，以及在科技创新方面有杰出表现的18周岁以下社会青少年。
第五条 唐山市青少年科技创新市长奖的参评应符合以下条件:
（一）参评者要热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，有远大理想和优良道德品质；身心健康，成绩优秀，热爱科学，对科学探索具有浓厚兴趣，踊跃参加科技实践活动，有较强的分析解决问题的能力和创新精神。
（二）获得以下奖项之一者:
1、中国科协、教育部、科技部等8部委主办的“全国青少年科技创新大赛”三等奖及以上奖项，或“全省青少年科技创新大赛”一等奖及以上奖项的个人或项目小组的主要成员。
2、获得国家教育部、中国科协主办的“明天小小科学家”奖励活动三等奖及以上奖项的个人或项目小组的主要成员。
3、被授予国内发明或实用新型专利权并具有显著的社会效益或经济效益的个人或项目小组的主要成员。
4、在其他国际性、全国性或全省性的青少年科技创新活动中获奖，经三名科技专家推荐，经唐山市青少年科技创新市长奖评选机构认定可以参评的个人或项目小组的主要成员。
（三）参评奖项的获奖时间为上一年的1月1日至12月31日。
评选工作的组织
第六条 成立唐山市青少年科技创新市长奖奖励委员会，负责组织和统筹协调全市的评选活动。奖励委员会主任委员由市科协主席担任，副主任委员由市科协、市教育局、市科技局、市财政局、团市委分管领导担任。奖励委员会成员由市科协、市教育局、市科技局、市财政局、团市委有关部（处）室的负责人组成。奖励委员会办公室设在市科协，负责评选活动的日常工作。
第七条 组建唐山市青少年科技创新市长奖评审委员会，在奖励委员会领导下，负责评审工作。奖励委员会由一名副主任兼任评审委员会主任。评审委员会由熟悉此项工作的专家和工作人员组成。
第八条 唐山市青少年科技创新市长奖评选推荐工作由各县(市)区科协会同教育局、科技局、团委等部门组织；唐山市直属中等专业学校、职业中学、技工学校、中小学校以学校为单位组织推荐。
第九条 奖励委员会办公室对推荐人选材料进行审查，对符合推荐程序和条件的推荐人选确定为候选人，报经奖励委员会同意后，送交评审委员会进行评审。
第十条 评审委员会采取无记名投票方式，对候选人进行评审，按得票数的高低顺序，确定获奖人选。奖励委员会对获奖人选复核后，报市政府主管市长进行审批。经市政府常务会议审议通过后，在市新闻媒体进行公示，如无异议，确定本年度的获奖者名单。
第十一条 唐山市青少年科技创新市长奖的评选工作接受纪检监察部门的监督和指导。
第十二条 凡在评选过程中发现有弄虚作假行为的，一经查实即终止其继续参评资格；骗取荣誉的，取销所获荣誉，追回奖金，并予以通报批评。
奖项和表彰奖励
第十三条 唐山市青少年科技创新市长奖每年度评选表彰一次。每届设市长奖6人，其中高中组（含中等专业学校、职业中学、技工学校）3人，初中组2人，小学组1人。设提名奖4人，其中高中组（含中等专业学校、职业中学、技工学校）2人，初中组1人，小学组1人。市长奖和提名奖均包括适龄社会青少年。条件不足、没有合适人选可出现空缺。
第十四条 市政府对获奖者进行表彰和奖励，市长奖获得者每人颁发由市长签名的荣誉证书和奖金1万元，提名奖获得者每人颁发由市长签名的荣誉证书和奖金5000元。
第十五条 唐山市青少年科技创新市长奖及提名奖获得者的辅导教师（每届不超过10人），由市政府授予优秀科技辅导教师称号，并且每人颁发由市长签名的荣誉证书和奖金2000元。
附 则
第十六条 唐山市青少年科技创新市长奖评选工作经费和奖励经费列入市财政预算。
第十七条 唐山市青少年科技创新市长奖评选办法自市政府发文之日起开始执行。此前公布的办法与此不一致的，以此办法为准。
第十八条 《唐山市青少年科技创新市长奖评选工作细则》由奖励委员会另行制定。
第十九条 本评选办法由奖励委员会办公室负责解释。
