国务院证券委员会关于1994年度第一批境外上市企业名单的函

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港务监督局


全球海上遇险和安全系统船舶无线电人员考试发证办法（试行）

1993年6月15日，港务监督局

第一条 本办法根据下列法律、规章和国际公约制定：
一、《中华人民共和国海上交通安全法》；
二、《中华人民共和国海船船员考试发证规则》；
三、国际海事组织《1974年国际海上人命安全公约》；
四、国际海事组织《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》和全球海上遇险和安全系统无线电人员培训建议案；
五、国际电信联盟《无线电规则》。
第二条 本办法适用于全球海上遇险和安全系统（以下简称“ＧＭＤＳＳ”）船舶无线电人员的培训、考试和发证。
第三条 中华人民共和国港务监督局是ＧＭＤＳＳ船舶无线电人员培训、考试、发证的主管机关。
主管机关授权的港务监督负责管理ＧＭＤＳＳ船舶无线电人员的专业技术培训和实施考试、发证工作。
第四条 定义
本办法中下述名词定义为：
（一）“全球海上遇险和安全系统（ＧＭＤＳＳ）”系指《1974年国际海上人命安全公约》（1988年修正案）规定的全球水上移动无线电通信系统。
（二）“Ａ1海区”系指至少由一个具有连续ＤＳＣ报警能力的甚高频（ＶＨＦ）岸台的无线电话所覆盖的区域。
（三）“Ａ2海区”系指除Ａ1海区以外，至少由一个具有连续ＤＳＣ报警能力的中频（ＭＦ）岸台的无线电话所覆盖的区域。
（四）“Ａ3海区”系指Ａ1和Ａ2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（ＩＮＭＡＲＳＡＴ）静止卫星覆盖的区域。
（五）“Ａ4海区”系指Ａ1、Ａ2和Ａ3海区以外的区域。
（六）“船舶、海上平台或设施”均指满足相应ＧＭＤＳＳ设备要求的船舶、海上平台或设施。
（七）“见习操作员”系指在Ａ2、Ａ3或Ａ4海区船舶、海上平台或设施上见习ＣＭＤＳＳ无线电操作的人员。
（八）“设备”和“双套设备”系指符合《1974年海上人命安全公约》（1988年修正案）第ＩＶ章Ｃ部分“船舶要求”规定，并满足中国政府有关主管部门规定的设备。
第五条 证书的等级和适用范围：
一、一级无线电电子证书：适用于Ａ1、Ａ2、Ａ3或Ａ4海区船舶、海上平台或设施上的具有维修职能的ＧＭＤＳＳ船舶无线电人员。
二、二级无线电电子证书：适用于Ａ1、Ａ2或Ａ3海区船舶、海上平台或设施上的具有维修职能的ＧＭＤＳＳ船舶无线电人员。
三、普通操作员证书：适用于Ａ1、Ａ2海区船舶、海上平台或设施上的ＧＭＤＳＳ无线电操作人员；或者Ａ3、Ａ4海区配备双套设备的船舶、海上平台或设施上的ＧＭＤＳＳ船舶无线电操作人员。
四、限用操作员证书：适用于Ａ1海区的船舶、海上平台或设施上的ＧＭＤＳＳ船舶无线电操作人员。
第六条 申请一级无线电电子证书
一、职务晋升
（一）资历要求
持有二级无线电电子证书，在Ａ3或Ａ4海区船舶上实际担任其职务不少于二十四个月。
（二）考试科目
1．通信与导航设备；
2．英语（包括听说能力）。
（三）实际训练
经过不少于十五天的维修培训。
二、现职报务员
（一）资历要求
持有通用报务员适任证书。
（二）考试科目
1．无线电电子学；
2．通信与导航设备；
3．英语（包括听说能力）。
（三）实际训练
经过不少于十五天的实操培训和十五天的维修培训。
第七条 申请二级无线电电子证书
一、职务晋升
（一）资历要求
持有普通操作员证书，在Ａ3或Ａ4海区船舶、海上平台或设施上实际担任其职务不少于十二个月。
（二）考试科目
1．无线电电子学；
2．通信与导航设备；
3．英语（包括听说能力）。
（三）实际训练
经过不少于十五天的维修培训。
二、现职报务员
（一）资历要求
持有通用、一等或二等报务员证书。
（二）考试科目
1．ＧＭＤＳＳ综合业务；
2．英语（包括听说能力）。
（三）实际训练
经过不少于十五天的实操培训和十五天的维修培训。
三、高等航海专业院校ＧＭＤＳＳ无线电通信专业本、专科生毕业后，在Ａ3或Ａ4海区的船舶、海上平台或设施上实际担任见习操作员不少于六个月，可免于考试。
第八条 申请普通操作员证书
一、现职船员
（一）资历要求
1．在Ａ2、Ａ3或Ａ4海区船舶、海上平台或设施上的海上资历不少于十二个月；或
2．实际担任限用操作员不少于十二个月。
（二）考试科目
1．ＧＭＤＳＳ综合业务；
2．英语（包括听说能力）。
（三）实际训练
经过不少于十五天的实操培训。
二、高等或中等航海院校ＧＭＤＳＳ专业或海船驾驶和ＧＭＤＳＳ合一专业毕业生，在Ａ3或Ａ4海区的船舶、海上平台或设施上担任见习操作员不少于六个月，可免于考试。
第九条 申请限用操作员证书
一、资历要求
（一）具有不少于六个月海上资历，或
（二）在海岸电台担任ＧＭＤＳＳ无线电通信操作员不少于十二个月。
二、考试科目
（一）ＧＭＤＳＳ综合业务；
（二）英语（包括听说能力）。
三、实际训练
经不少于3天的实操业务培训。
第十条 承担实际训练的单位，应经主管机关认可。
第十一条 申请人在参加本办法规定的实操培训前，首先应通过本办法规定的英语笔试及听力考试；在培训结业时，参加ＧＭＤＳＳ综合业务科目和英语口语考试。
第十二条 一级无线电电子证书考试和二级无线电电子证书的职务晋升考试纳入海船船员适任证书全国统考；其他ＧＭＤＳＳ船舶无线电人员适任证书的考试自一九九七年一月一日起纳入海船船员适任证书全国统考。
第十三条 发证
通过本办法规定的理论考试合格和实际训练合格者，由主管机关授权的港务监督发给相应的海船船员适任证书。
第十四条 本办法未及事宜按《中华人民共和国海船船员考试发证规则》及其《实施细则》的有关规定办理。
第十五条 本办法自一九九三年七月一日起实施。
第十六条 本办法由中华人民共和国港务监督局负责解释。


水利部


中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）


颁布日期：1997.03.01



中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）
（1997年3月1日水利部水财［1997］70号通知发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强中央级防汛岁修经费项目管理，提高防汛岁修经费的管理水
平，充分发挥资金使用效益，根据《中央级防汛岁修经费使用管理办法（暂行）》
，特制定本办法。
第二条 本办法适用于有实物工作量的中央级防汛岁修经费项目。
第二章 项目分类
第三条 有实物工作量的项目系指防汛岁修活动中实施的有具体工作量构成的
或者可以用具体的实物数量表示的项目。
第四条 有实物工作量的项目按其性质分为：
1．工程抢险项目：防洪工程（含水文站房、水文测报、防汛通信设施，下同）
遭受洪水等自然灾害，为遏制险情的扩大和发展而进行的抢护活动。
2．工程维护项目：为保持防洪工程的完整和适用功能而进行的常规检测、维护
及修理等活动。
3．工程修复项目：防洪工程遭受洪水或自然灾害，其完整性遭到破坏，功能部
分丧失，为恢复其功能而进行的修复活动。
4．购置项目：为防汛岁修进行的器材、设备、料物的采购运输等。
5．其他项目：其他有实物工作量的项目。
第三章 项目预算的编报和审批
第五条 实行项目管理的防汛岁修经费必须编制项目预算，项目预算是中央级
防汛岁修经费预算的重要组成部分，必须纳入单位财务部门统一管理。项目预算的
编制要按照“总量控制、统筹安排、保证重点、严格标准”的原则，确保项目任务
的完成，防止项目预算偏高或偏低。
第六条 做好编制项目预算的前期工作，主要包括：进行调查、掌握工程现状
、分析防汛形势、明确项目类别、优选实施方案、分析项目费用及进行项目设计等
。
应根据项目类别和项目规模的大小组织实施好项目前期工作。工程维护项目、
工程修复项目要立足于工程现状，维护工程的原有规模标准不改变、不扩大，如确
需改变或扩大时，要进行专门论证，按管理权限报批。对较大的工程修复项目应有
单项设计。购置项目根据防汛工程要求、消耗定额、库存及市场价格等情况编制采
购计划。
第七条 项目预算的组成
1．人工费：专指财政部颁发的《中央级防汛岁修经费使用管理办法》中规定可
以列支的人工费；
2．材料费：防汛岁修用的器材、设备（单价在5万元以下的）及料物等支出；
3．机械使用费：防汛岁修、使用机械所发生的费用支出；
4．赔偿费：为防汛岁修所发生的按国家有关规定予以赔偿费用；
5．其他费用：为组织实施防汛岁修所发生的其他直接费用。
项目预算还应具备以下内容：
项目名称、实物工作量、单价（具体定额或取费标准）、项目工期、项目实施
单位、项目责任人、必要的设计文件（图纸）及其他需要说明的事项。
第八条 工程抢险、工程维护、工程修复项目预算的编制，参照国家有关基本
建设定额及取费标准执行；购置、其他项目参照有关定额及取费标准执行。
第九条 项目预算按财务管理级次自下而上，随“年度防汛岁修经费使用计划
”逐级编报，各级预算管理单位逐级审核、汇总。各流域机构将编审、汇总后的项
目预算清单（应包括：项目名称、实物工作量、项目金额、项目实施单位、项目工
期及其他应说明的事项）随年度防汛岁修经费使用计划一起于每年一月底前报水利
部。
第十条 项目预算的审批按财务管理级次下管一级进行，水利部负责各流域机
构防汛岁修经费项目预算的审批，各流域机构负责其所辖范围内防汛岁修经费项目
预算的审批。
第四章 项目的组织与实施
第十一条 工程维护项目和工程修复项目的组织与实施，要实行项目合同管理
和项目责任人负责制，必须做到项目经费、项目内容、施工图纸、设备材料、施工
质量五落实，确保项目任务的完成。
第十二条 工程抢险项目的实施要做到抢早抢小，以免险情扩大，对紧急险情
可边抢边报告。抢护结束后及时把抢险所需人工、材料等费用报上级主管部门审核
。
第十三条 购置项目及有实物工作量的其他项目必须加强项目管理、签定合同
、明确责任人，严格执行采购计划，并加强监督、检查和验收工作。
第十四条 加强项目合同的管理，签订的项目合同必须明确：实物工作量、金
额、质量、工期、结算方式及违约责任等。加强合同执行情况的监督检查，严格执
行合同，以保证项目保质、保量如期完成及节约经费开支。
第十五条 项目监督检查的主要内容：
1．项目预算编制是否合法、合理、有无定额或取费标准；
2．项目预算的执行情况；
3．项目合同的签定及执行情况；
4．经费到位情况及使用的方向；
5．项目进度及形象面貌；
6．项目质量；
7．项目的组织与管理
8．其他。
对于抢险工程项目要实行上级主管部门（单位）现场监督检查。
第十六条 项目完成后，要及时做好项目验收工作，办理验收手续。建立信息
反馈制度，按上级要求将项目完成各有关资料（如：项目财务决算、验收报告等）
连同年度项目管理总结报上级主管部门。
第五章 项目的财务管理与核算
第十七条 各级财务部门要加强防汛岁修经费项目的统一管理，项目预算要纳
入单位防汛岁修经费预算，实行总量调控，综合平衡。任何单位、部门不得切块分
割，脱离单位的财务管理与监督。
第十八条 项目合同的签订，须经单位财务部门签章方能生效，财务部门要以
上级批准的防汛岁修经费预算、各项有关定额取费标准为依据，结合防汛岁修实物
工作量，组织或参与项目合同签订、管理、合同执行情况的监督检查、项目完成后
的验收工作。
第十九条 加强项目的会计核算工作，对实行项目管理的防汛岁修经费，应根
据项目类别单独核算（事业支出—防汛费、岁修费—××项目—人工费、材料费、
机械使用费、赔偿费、其他费用），严格按照《中央级防汛岁修经费使用管理办法
》规定的支出范围及有关标准列支所发生的费用。严禁乱挤、乱摊、虚列经费支出
，确保项目经费核算的合法、合理、真实。
第二十条 在确保项目任务完成的前提下，项目经验收合格，并出具验收报告
，按照批准的项目预算（或签订的项目合同）实现的结余，全部留给单位建立事业
发展基金，主要用于防汛岁修方面的支出。
但下列防汛岁修经费的结余不得做为预算包干节余，应结转下年继续使用：
1．实行项目管理的工程抢险项目的经费结余；
2．实行项目管理，但跨年度的项目经费结余；
3．实行项目管理，经验收不合格的项目经费结余；
4．实行定额管理的防汛办公室的防汛业务经费的结余；
5．防汛岁修经费中没有实物工作量，实行经费总额控制管理的经费结余。
第二十一条 项目完成时财务部门应及时做好结算和财务决算工作。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自颁发之日起执行，本办法由水利部负责解释。
第二十三条 特大防汛补助费在执行《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法
》和拨付经费时所提出的具体要求的前提下，对有实物工作量的项目可参照本办法
执行。



文号：[水利部水财［1997］70号]