关于废止《蚊香卫生监督暂行规定》的通知

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国家海洋局


关于印发《国家海洋局对外合作与交流派出、接待团组管理试行办法》的通知

局属各单位：
对外合作与交流是海洋业务工作的重要组成部分。为了加强对我局派出、接待团组的管理，使我局对外合作与交流向着更高的水平和层次发展，走上程序化、规范化管理的轨道，现将《国家海洋局对外合作与交流派出、接待团组管理试行办法》印发给你们，请严格执行。
国 家 海 洋 局
一九九七年十一月二十五日

国家海洋局对外合作与交流派出、接待团组管理试行办法
国家海洋局对外合作与交流是海洋业务工作的重要组成部分。为了使我局对外合作与交流向着更高的水平和层次发展，走上程序化、规范化管理的轨道，特制定本办法。
一、派出项目
1．局属各单位对外合作与交流派出项目计划须由本单位主管领导审查后于每年11月15日前向局国际合作司申报年度计划。
2．局国际合作司于每年第一季度下发由局批准的年度派出项目计划。
3．派出项目组团单位应在项目执行前2个月向局国际合作司申报项目执行计划（内容包括：团组人员名单、简历、出访时间、出入境地点、出访任务、境外邀请单位、邀请信、经费预算等）。项目执行计划需附出境人员情况登记表（附后），护照或申请卡片，照片（申请护照者，二寸光纸、黑白照片6张；已有有效护照者，照片4张）及政审表。
4．项目执行计划经局批准后，由国际合作司批复有关单位。
5．组团单位接到项目执行计划的批复后，应尽快提供申办签证所需邀请信等材料原件。
6．计划外派出项目需提前3个月向局国际合作司申报，内容同项目执行计划。
7．按级及管理权限审查、审批及备案出访团组出访预案或论文及拟携带出境的样品和资料清单。
局组团项目由国际合作司会同有关业务司审查并报局领导批示。局属单位组团项目，由组团单位负责审查、审批，并将意见结果及出访预案或论文及拟携带出境样品和资料清单报局国际合作司备案。
8．按级及管理权限对出访团组和个人进行外事纪律，保密纪律及安全、任务教育。
局组团项目由局国际合作司负责组织上述教育。局属单位组团项目由组团单位负责，并将有关情况以书面形式报局国际合作司。
9．组团单位应落实出访团组在境外的住宿、交通、访问日程和访问活动的安排，严格遵守批准的出访时间。出访团组应尽可能乘坐直达目的地航班。确需途中经停有关国家或地区的有关城市，需在上报派出项目执行计划时一并提出申请。
10．出境证件向局国际合作司承办项目处领取，不受理个人的催办事宜。
11．出访团组和个人回国后，应在两周之内向组团单位提交书面出访总结报告。
由局组团的项目，出访团组向局国际合作司提交总结报告。国际合作司根据出访团组的业务等情况，组织一定范围的总结汇报会，并视情况通过外事动态、外事简报等予以反映。
由局属单位组团的项目，组团单位应组织出访团组向所属单位领导和有关业务人员汇报出访情况。出访团组的出访总结报告应在回国后一个月内报局国际合作司备案。
12．出访团组回国后，应在一个月内办理财务报销手续。
13．出访团组回国后，应在一个月内将护照或出境证件交回所属单位外事部门。
二、接待项目
1．局属各单位对外合作与交流接待项目计划，须由本单位主管领导审查后于每年11月15日前向局国际合作司申报年度计划。
2．局国际合作司于每年第一季度下发由局批准的年度接待项目计划。
3．接待项目实施单位应在项目执行前1个半月向局国际合作司申报项目执行计划。执行计划的内容应包括：
①来华人员姓名、简历、护照号码
②来华时间
③日程安排和参观访问活动
④来华人员通讯地址、电话、传真
⑤经费预算
4．计划外接待项目提前2个月向局国际合作司申报。内容同项目执行计划。
5．接待外系统邀请的顺访团组须报国际合作司备案。
6．邀请签证信一律由局国际合作司在批准接待项目执行计划后向境外有关单位或个人发出。
邀请实施单位可在接待项目获准后，以适当名义向境单位或个人发出礼节性邀请信。
7．局邀请的团组，由局国际合作司向有关单位发出接待计划通知。局属单位邀请的团组，由邀请实施单位向有关单位发出接待计划通知，个别跨外系统参观访问的团组，如需要以局国际合作司名义发出接待计划通知，应由邀请实施单位报请局国际合作司，由国际合作司发出接待计划通知。
8．接待项目完成后，项目实施单位应在10天之内将接待情况总结以书面形式报局国际合作司。国际合作司将视情况通过外事动态、外事简报等予以反映。
9．接待项目完成后，接待单位应在10天之内办理财务报销手续。局属各单位接待局邀请的团组垫付的钱款，应提交支出细目和原始发票复制件向局国际合作司结算。
三、监督管理措施
1．严格计划外项目的审批，确保外事计划的严肃性。加强对外事计划的管理，保证正常的外事运作程序。不按规定申报的派出、接待项目计划将不予受理。
2．严格外事工作的规范和程序，对于不按规定办事的，将暂停办理有关的派出、接待项目。
3．提高外事工作的效益，对于不提交总结、不完成财务报销手续、不按规定送交护照或出境证件的团组和个人，将暂停受理组团单位派出、接待项目。
本管理办法自1998年1月1日起执行，局国际合作司负责本规定的解释。
沿海省市参加由我局组织的派出、接待团组的管理，参照本规定执行。
国家海洋局国际合作司
一九九七年十一月十九日
出境人员情况登记表
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┃姓 名 │ │此次出境时间│ ┃
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┃出访项目 │ ┃
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┃出访类别 │ ┃
┠────────┼─────────────────────────┨
┃上一次出访时间 │ ┃
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┃上一次出访项目 │ ┃
┠────────┴─────────────────────────┨
┃上一次出访后总结完成情况 ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃上一次出访后的财务报销情况 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃上一次出访后有关出境证件的上交情况 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃填表人签字 ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃单位领导签字 ┃
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劳动和社会保障部


关于贯彻落实《残疾人就业条例》的通知

劳社厅发[2007] 13号


各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
　　《残疾人就业条例》（以下简称《条例》）已于2007年2月25日以国务院令第488号公布，2007年5月1日起施行。为做好《条例》的贯彻实施工作，促进残疾人就业，现就有关工作要求通知如下：
　　一、认真学习《条例》，制定贯彻落实措施
　　《条例》是保障和促进残疾人就业的专项法规，强化了各级人民政府以及残联组织在促进残疾人就业中的职责，明确了用人单位在吸纳残疾人就业方面的责任，进一步完善了残疾人就业的各项保障措施，《条例》的颁布实施，将使促进残疾人就业和保障残疾人平等就业权利的工作纳入法制化轨道。各地要组织有关工作人员认真学习，全面理解和正确掌握《条例》的内容，依法履行《条例》规定的职责，强化监督检查，完善相关制度，结合本地实际，研究制定贯彻实施《条例》的具体措施和工作方案。
　　二、将残疾人就业纳入就业工作总体部署
　　各地要将残疾人就业工作纳入就业工作总体部署，统筹安排，在分析就业形势、落实就业计划和制定就业措施时，通盘考虑残疾人的就业问题。要进一步加强对残疾人就业工作的统筹协调力度，推动《条例》的全面贯彻和实施。要深入分析、研究残疾人就业存在的困难和问题，制定专项政策，采取有针对性的措施，促进残疾人就业。
　　三、进一步促进残疾人就业和再就业
　　各地劳动保障部门要配合民政、残联等有关部门，鼓励社会依法兴办残疾人福利企业，集中安排残疾人就业； 依法全面推进用人单位按比例安排残疾人就业，指导用人单位为残疾人开发并安排适宜的工作岗位，指导残疾人就业服务机构为用人单位选择、培养并推荐符合用工要求的残疾人；运用政策导向鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业，在选择项目、申办营业执照等方面积极、主动地做好服务，帮助他们解决生产经营过程中遇到的困难。要继续落实国务院促进就业的36号文件提出的一系列扶持政策，使符合条件的残疾人都能得到法律政策的保障。要将就业困难的残疾人作为再就业援助对象，加强与残联组织的联系，及时掌握情况，进行重点帮扶。特别是在"春风行动""再就业援助月"、帮扶"零就业家庭"等专项活动中，与残联组织联手帮助就业困难的残疾人实现就业。
　　四、积极开展残疾人就业服务和职业培训工作
　　公共就业服务机构要继续向残疾人开放，免费为他们提供劳动保障政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍等就业服务。各地劳动保障部门要支持各级残联举办的残疾人就业服务机构强化服务功能，提高服务质量。要指导和帮助残疾人就业服务机构完善残疾人失业登记工作，将城镇登记失业残疾人纳入城镇登记失业人员情况统计（劳社统就业6号表）的范围。劳动力市场信息网要逐步实现与残疾人就业服务信息网的联网，共享信息资源。
　　鼓励符合条件的残疾人参加劳动保障部门开展再就业培训、创业培训，为参加培训的残疾人落实培训补贴政策。对残疾人就业服务机构开展的职业技术培训，各地要给予支持和指导。要按照国家职业技能竞赛标准，对残联组织开展的残疾人职业技能竞赛给予指导与技术支持，并建立健全残疾人职业技能人才奖励机制。
　　五、做好残疾人社会保障工作
　　各地劳动保障部门要依法将残疾人纳入社会保障范围，确保城镇残疾职工参加社会保险，并按国家规定享受基本养老、医疗、失业、工伤等保险待遇。鼓励并组织自谋职业的残疾人参加社会保险，落实对自谋职业的残疾人参加基本养老保险给予适当补贴的政策。对企业吸纳和公益岗位安置的残疾人要落实养老、医疗和失业保险补贴政策。针对残疾人的特殊需要，研究制定专项社会保障政策和措施，保障贫困残疾人的基本生活。
　　六、加大《条例》的宣传和执法工作力度
　　各级劳动保障部门要加强《条例》的宣传，强化用人单位吸纳残疾人就业的责任意识，提高广大残疾人依法自我保护的意识。劳动保障监察机构要加大监察执法工作力度。规范用人单位的用工行为，及时纠正用人单位侵害残疾人合法权益的行为。要充分发挥残联组织的作用，监督用人单位遵守劳动保障法律法规，改善残疾人劳动条件，依法为残疾人建立社会保险，防止对残疾人就业和社会保障的歧视。对于残联组织在监督中发现并反映的问题，劳动保障部门要及时予以纠正和处理。
　　各省、自治区、直辖市劳动保障部门要认真贯彻落实本通知要求，并于2007年11月30日前将贯彻实施《条例》的具体措施和工作方案报劳动保障部。对《条例》实施中的有关情况和问题，请及时报告我部。
　　



　　二○○七年七月三日