关于加强和规范安全生产培训管理工作的通知
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关于加强和规范安全生产培训管理工作的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家安全生产监督管理局 文件
国家煤矿安全监察局
安监管人字〔2002〕 97号
关于加强和规范安全生产培训管理工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
安全生产培训是安全生产领域一项重要的基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及广大生产经营单位对此十分重视，并以贯彻落实《安全生产法》为契机，积极开展各项安全生产培训工作。但最近不少企业和部门反映，来自不同渠道的培训班、研修班名目繁多，内容重复，质量不高，收费不规范，使企业和部门无所适从，而且干扰了企业和部门正常的生产、管理秩序。为加强和规范安全生产培训管理工作，现就有关问题通知如下：
一、安全生产培训工作，必须依照《安全生产法》及相关配套法规进行；必须树立为基层服务、为企业服务、为安全生产服务的思想；必须坚持“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”原则。
二、根据国家局“三定”方案和《安全生产法》赋予安全生产监督管理部门的职责，国家局依法组织、指导全国安全生产技术培训工作；负责省级安全生产监察员、本系统煤矿安全监察员的培训、考核和发证工作；负责或委托有关单位开展中央管理生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的培训考核工作。具体工作由国家局人事培训司归口管理。
各省(区、市)安全生产监督管理部门负责所辖区域市(地)、县(市)级安全生产监察员，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员，以及特种作业人员的培训、考核和发证工作。
各省级煤矿安全监察局和北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处负责辖区内煤炭生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员，以及特种作业人员的培训、考核和发证工作。
三、根据国家局《关于进一步做好安全生产培训机构资格申报及认证工作的通知》(安监管人字〔2002〕88号)，全国建立四级安全生产培训机构，并实行培训机构和培训教师的资格认证制度。各级各类培训机构要按照规定的培训范围，面向企业和社会，依照有关法规举办安全生产方面的各类培训，不得直接向各级政府部门行文举办培训；也不得擅自冠以国家局或省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构已同意的文字向政府部门或企业行文，组织培训；不得以办安全培训为名，行旅游观光之实。
四、凡不属国家局统一布置和要求，以及未经国家局同意的面向生产经营单位和各级安全生产监督管理部门的各类培训班、研修班，必须坚持自愿参加的原则，生产经营单位和部门有权拒绝参加。如果采用不正当的方式强制生产经营单位或部门参加，一经发现，将追究有关单位和人员的责任。对于盗用国家局及直属单位名义举办培训班的，请各单位加强监督和举报。
五、安全生产监察员、煤矿安全监察员的监察执法证书，危险物品生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书，以及特种作业人员操作资格证书等，均由国家局统一监制，并按有关规定分级颁发。
六、国家局负责组织制定统一的上述须发证人员培训大纲和考核标准。安全生产的宣传培训教材要按市场化运作，不得强买强卖。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构可组织优秀教材的评选，推荐使用基本教材。各级培训机构也有权选用高质量的培训教材。
七、各级培训机构举办的各类培训要按有关规定，合理收费。收费标准必须经当地物价部门审核批准，并向培训学员公开收费项目和收费标准。不得收取除培训以外的其他费用，也不得变相收取培训费用。
八、各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构要加强对安全生产培训的管理，注意协调解决培训工作中出现的有关问题。
二○○二年十一月六日
洛阳市一日游管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市一日游管理办法
（2000年5月28日洛阳市人民政府第45号令发布 根据2005年7月26日洛阳市人民政府第79号令公布的《洛阳市人民政府关于修改<洛阳市一日游管理办法>的决定》修订）
第一条 为加强对一日游的管理，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游事业的发展，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事一日游经营活动的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称一日游，是指旅游经营者以组织团队或者集中散客的形式，乘坐旅游汽车在本市行政区域及周边地区的旅游景点观光游览，并于当日或者多日返回出发地的旅游活动。
第四条 市旅游行政主管部门对一日游实行行业管理；交通、公安、物价、税务、工商行政管理等部门根据各自职责共同做好一日游的管理工作。
第五条 从事一日游的车辆必须证照齐全、统一标志、车况性能良好，车箱内应当悬挂（张贴）游客须知、一日游线路图、旅游区（点）门票价格、线路价目表和投诉电话号码。
第六条 从事一日游经营的车辆驾驶员应当符合《中华人民共和国道路运输条例》规定的客运驾驶员条件；导游人员应当持有有效的导游证件。驾驶员、导游员和其他服务人员在提供服务时，应当配戴相关证件和胸卡标志，规范服务。
第七条 一日游经营者对旅游者就其服务项目、价格和服务质量提出的询问，应当做出真实、明确的答复，为旅游者提供的服务不得低于国家标准和行业标准。
第八条 一日游经营者不得有下列行为：
（一）擅自改变旅游线路或者减少旅游区（点）；
（二）途中售票上下旅客或者以旅游客车的名义开行客运班车；
（三）擅自加价、提价；
（四）不经旅游者同意，擅自将旅游者转给其他经营者；
（五）带领或者强迫旅游者到非旅游定点单位就餐、购物、娱乐；
（六）以任何方式或者理由收受回扣、索要小费（包括券证、实物或者其他报酬）；
（七）不按规定时间、地点候客和强行拉客。
第九条 旅游行政主管部门应当设置投诉电话，及时受理旅游者的投诉。
第十条 违反本办法的，由旅游行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第五条规定的，责令限期改正，逾期不改的，处以200元以下罚款；
（二）违反本办法第六条、第七条规定的，责令限期改正，并处以200元以上500元以下罚款；
（三）违反本办法第八条（一）、（二）、（四）、（五）、（七）项规定的，处以500元以上1000元以下罚款；违反第（三）、（六）项规定的，责令退还非法所得，并处以违法所得3倍，但最高不得超过3万元的罚款。
第十一条 违反本办法涉及到工商、税务、物价、交通、公安等部门管理权限的，旅游行政主管部门应当配合相关部门按规定予以处罚。
第十二条 实施行政处罚时，行政执法部门应当下达处罚决定书；实施罚没处罚，应当使用财政部门统一印制的罚没票据。
第十三条 当事人对处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
关于使用新版银行汇票和支票有关问题的通知
中国人民银行
关于使用新版银行汇票和支票有关问题的通知
银传[1996]第60号
1996年8月29日
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行、沈阳、长春、哈尔滨、南京、广州、武汉、成都、西安市分行、各政策性银行、国有商业银行、其他商业银行：
根据《中华人民共和国票据法》的规定，我行统一组织印制了新版票据凭证，并于今年8月1日正式启用，为规范新版银行汇票和支票的使用，现就有关问题通知如下：
一、出票行签发填明“现金”字样的银行汇票时，必须填明代理付款行名称，持票人应向填明的代理付款行提示付款。出票行签发转帐银行汇票时，一律不填写代理付款行名称，在银行开立存款帐户的持票人，应向其开户银行提示付款；未在银行开立存款帐户的持票人，可以向选择的任何一家银行机构提示付款。各行对待票人的提示付款要积极受理，不得相互推诿。受理跨系统的转帐银行汇票，应通过同城票据交换将银行汇票和解讫通知提交代理付款行审核付款。代理付款行是代理本系统出票银行审核支付汇票款项的银行。
二、持票人持未经背书转让的银行汇票，向银行提示付款时，无论系统内还是跨系统的银行汇票，均应在“持票人提示付款签章”处签章，持票人为个人的，还需填明身份证件名称，号码和发证机关。
三、持票人转让银行汇票时，应在汇票背面背书，即在“背书人签章”栏签章，并填明日期，在“被背书人”栏填明被背书人名称。继续转让的其背书必须连续，背书连续是指前一次背书的被背书人必须是后一次背书的背书人，依次前后衔接。最后的持票人到银行提示付款时，应在“持票人提示付款签章”处签章，持票人为个人的，还应填明身份证件名称、号码和发证机关。银行接到持票人提交的经过背书转让的银行汇票时，要审核背书是否连续和签章是否符合规定，无误后才能办理付款或向代理付款行提出交换。
四、出票银行不得为单位签发现金银行汇票，对单位持填明“现金”字样的银行汇票提取现金的，代理付款行只能为其办理转帐。对经过背书转让的现金银行汇票，无论是提取现金还是转帐，各行均不予受理。
五、持票人向其开户银行提交用于转帐的支票，应在支票背面作成委托收款背书。即由持票人在“背书人签章”栏签章，并填明“委托收款”字样和日期，在“被背书人”栏填明开户银行名称。出票人持用于转帐的支票向开户行提示付款的，不需作成委托收款背书。持票人持用于支取现金的支票向出票人开户银行揭示付款的，不需作成委托收款背书，但须在“收款人签章”处签章。
请各单位接本文后，速转知辖内各分支机构，并向客户做好宣传工作。
