青龙满族自治县小城镇规划建设管理条例

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卫生部疾病控制司


卫生部疾病控制司关于发布非典型肺炎防治有关技术方案的通知


非典型肺炎是指目前病原尚不明确，近期在我国局部地区发生流行，主要通过近距离空气飞沫传播的一种呼吸道传染病，临床主要表现为肺炎，在家庭和医院有显著的聚集现象。

为指导各级卫生部门及时发现疫情并采取有效的治疗、预防和控制措施，防止疫情蔓延，保障广大人民群众的健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，我司组织专家在总结前一阶段防治工作的基础上，制定了非典型肺炎防治有关的技术方案，供各地在工作中参考执行。现将上述方案发布在卫生部网站（http://www.moh.gov.cn）和中国疾病预防控制中心网站（http://www.ChinaCDC.net.cn）上。我司2月13日发布的“非典型肺炎”临床诊断标准等技术方案（卫疾控传一便函[2003]17号）停止使用。

由于该病病因尚未查明，其技术方案需要在工作中不断总结、修改和完善。各地在实际工作中，对非典型肺炎防治技术方案有何建议和修改意见，请及时与我司联系。

电子信箱：division-1@163.com



卫生部疾病控制司

二OO三年四月二日





附件1



非典型肺炎病例的临床诊断标准（试行）

1.流行病学史
1.1 发病前2周曾密切接触过同类病人或者有明确的传染给他人的证据

1.2 生活在流行区或发病前2周到过非典型肺炎正在流行的地区

2.症状与体征
有发热（＞38℃）和下列一项或一项以上：

咳嗽、呼吸加速、气促、呼吸窘迫综合征、肺部罗音、肺实变体征。

3.实验室检查
早期血WBC计数不升高，或降低。

4.肺部影像学检查
肺部不同程度的片状、斑片状浸润性阴影或呈网状样改变

5.抗菌药物治疗无明显效果。


非典型肺炎的临床诊断

根据病例的流行病学资料、症状与体征、实验室检验、肺部影像学检查综合判断进行临床诊断，一旦病原确定，检测方法特异，即建立确诊病例的定义。

疑似病例：1.1＋2＋3或1.2＋2＋3＋4

临床诊断病例：1.1＋2＋3＋4或1.2＋2＋3＋4＋5



非典型肺炎重症病例诊断标准

非典型肺炎病例符合下列标准的其中1条可诊断为非典型肺炎的重症病例：

1.多叶病变或X线胸片48小时内病灶进展>50%

2.呼吸困难，呼吸频率>30次/分；

3.低氧血症，吸氧3-5升/分条件下，SaO2< 93%，或氧合指数<300mmHg。

4.出现休克、ARDS或MODS（多器官功能障碍综合征）。



备注：

1.密切接触是指护理或探视非典型肺炎病例、与病例曾居住在一起（包括住院）或直接接触过病例的呼吸道分泌物和体液。

2.非典型肺炎流行区是指有原发非典型肺炎病例，并造成传播的地区，不包括已明确为输入性病例，并由该输入性病例造成一定传播的地区。

3.病人可伴有头痛、关节酸痛、全身酸痛、乏力、胸痛、腹泻。

4.排除疾病：在诊断治疗过程中，要注意排除原发细菌性或真菌性肺炎、肺结核、肺部肿瘤、非感染性肺间质性疾病、肺水肿、肺不张、肺栓塞、肺嗜酸性粒细胞浸润症、肺血管炎等临床表现类似的肺部疾患。









附件2

非典型肺炎病例或疑似病例
的推荐治疗方案和出院诊断参考标准（试行）


一、推荐治疗方案

（一）一般性治疗：休息，适当补充液体及维生素，避免用力和剧烈咳嗽。密切观察病情变化（多数病人在发病后14天内都可能属于进展期）。定期复查胸片（早期复查间隔时间不超过3天）、心、肝、肾功能等。每天检测体表血氧饱和度。

（二）对症治疗：

1、有发热超过38.5℃者，全身酸痛明显者，可使用解热镇痛药。高热者给予冰敷、酒精擦浴等物理降温措施。

2、咳嗽、咳痰者给予镇咳、祛痰药。

3、有心、肝、肾等器官功能损害，应该作相应的处理。

4、气促明显、轻度低氧血症者应早给予持续鼻导管吸氧。

儿童忌用阿司匹林，因该药有可能引起Reye综合征。

（三）治疗上早期选用大环内脂类、氟喹诺酮类、β-内酰胺类、四环素类等，如果痰培养或临床上提示有耐药球菌感染，可选用（去甲）万古霉素等。

（四）糖皮质激素的应用：建议应用激素的指征为：①有严重中毒症状；②达到重症病例标准者。应有规律使用，具体剂量根据病情来调整。儿童慎用。

（五）可选用中药辅助治疗，治疗原则为：温病，卫、气、营血和三焦辨证论治。

（六）可选用抗病毒药物。

（七）可选用增强免疫功能的药物。

（八）重症病人的处理和治疗：

1、有明显呼吸困难或达到重症病例诊断标准要进行监护。

2、可使用无创正压通气首选鼻罩CPAP的方法。常用的压力水平为4-10cmH2O。应选择适当的罩，并应持续应用（包括睡眠时间），暂停时间不超过30分钟，直到病情缓解。推荐使用无创正压通气的标准：呼吸次数>30次/分；吸氧3-5升/分条件下，SaO2<93%；

3、严重呼吸困难和低氧血症，吸氧5升/分条件下SaO2<90%或氧合指数<200mmHg，经过无创正压通气治疗后无改善，或不能耐受无创正压通气治疗者，应该及时考虑进行有创的正压通气治疗。

4、一旦出现休克或MODS，应及时作相应的处理。如果处理有困难或条件不足，应及时请有关专家会诊。

二、非典型肺炎出院诊断参考标准
同时具备下列三个条件：

1、未用退热药物，体温正常7天以上；

2、呼吸系统症状明显改善；

3、胸部影像学有明显吸收。









附件3

医院消毒隔离工作指南（试行）
由于非典型肺炎有较强的传染性，可通过近距离空气飞沫、接触病人分泌物传播，医院收治非典型肺炎病人时，必须采取严格的隔离防护措施。结合前阶段的防治经验，特制定本指南。

1、基本要求
1.1 全体医护人要提高认识，特别是急诊、门诊工作人员，要掌握非典型肺炎的临床特征、诊断标准、治疗原则和防护措施，及时发现病人，避免漏诊、误诊。

1.2 医院应设立相对独立的发热病人诊室，诊室应通风良好。

1.3 坚持首诊负责制，一旦发现非典型肺炎疑似病人，应立即收治到专门的留观室，专留观室须与其他留观室隔离。无特殊原因，非典型肺炎病人或疑似病人应转到指定医院进行治疗。定点医院专门病房由感染（传染）科、呼吸科和ICU医护人员组成的联合救治小组管理。

1.4 医院要重视消毒隔离工作，各部门要密切协作，确保消毒隔离措施落实到位。要定期做好消毒监测，保证消毒效果。

1.5 综合做好预防院内感染发生的各项措施，医务人员要增强体质，注意劳逸结合，避免过度劳累，提高抵抗疾病的能力。

1.6 其他普通病区要注意环境卫生、通风换气，做好消毒、清洁工作。

2、非典型肺炎病区管理
2.1 非典型肺炎病人必须收治在专门病区，基本要求是：

（1）通风良好，独立设区，与其他病区相隔离；

（2）专门病区内应分清洁区、半污染区、污染区，无交叉；

（3）医护人员办公室应通风良好，与病房分隔无交叉，并尽可能保持一定距离；

（4）疑似病人与确诊病人要收入不同的病房；

（5）进入病区应戴12层棉纱口罩、帽子、鞋套，穿隔离衣；

（6）病区出入口应有专人检查出入人员是否符合要求。

2.2 住院病人均需戴口罩，严格隔离，严格管理，不得离开病区。疑似病例与临床诊断病例尽可能分别隔离。

2.3 严格探视制度。不设陪护，不得探视，如病人危重等情况，确需非探视不可，探视者必须戴12层棉纱口罩、帽子、鞋套、穿隔离衣，严格做好个人防护。

3、病区的消毒隔离
3.1 空气消毒

3.1.1 非典型肺炎病房的空气消毒处理

需要定期消毒的有隔离病房、放射科机房、病区值班室、更衣室、配餐室、病人电梯间、门诊候诊室、病区走廊等。

病房有人的情况下：

①强调病房的通风，特别是强调自然风的通风对流，保持室内空气与室外空气的交换，自然通风不良则必须安装足够的通风设施（排气扇）。

②可用乳酸加热熏蒸消毒，每天上、下午各消毒1次，按下表用量将乳酸溶于适量水中，加热蒸发，使乳酸细雾散于空气中。

附表：以净高为3m计算，面积大小不同的房间所用乳酸量

面积（m2）
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100

乳酸用量（ml）
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20




病房无人的情况下：

①用紫外线灯照射消毒，每次不少于1小时，每天2-3次。

②0.5%的过氧乙酸喷雾，用量为20-30ml/m3，作用30分钟；或3%过氧化氢喷雾，用量为20-40ml/m3，作用60分钟；或用活化后的二氧化氯，浓度为0.05%喷雾，用量为20ml/m3，作用30分钟；或有效氯1500mg/L的含氯消毒剂进行喷雾，用量为20-30ml/m3，作用30分钟；或有强氧化高电位酸化水原液喷雾，用量为20-30ml/m3，作用30分钟。以上化学消毒剂用作空气消毒均需在无人且相对密闭的环境中（消毒时关闭门窗），严格按照消毒药物使用浓度、使用量及消毒作用时间操作，方能保证消毒效果。每天应消毒1次，消毒时腾空房间，密闭门窗进行喷雾，喷雾完毕，作用时间充分方能开门窗通风。

3.1.2 收治非典型肺炎病人的ICU病房必须专用，不能收治其他病人。

3.2 地面和物体表面消毒

病房、走廊、检查室、X光室、B超室、检验室、治疗室、医护人员办公室等场所地面要湿式拖扫，可用0.1%过氧乙酸拖地或0.2%-0.5%过氧乙酸喷洒或1000mg/L-2000mg/L含氯消毒剂喷洒（拖地）。

桌子、椅子、凳子、床头柜、门把手、病历夹等可用上述消毒液擦拭消毒。

病房门口、病区出入口可放置浸有2000mg/L有效氯的脚垫，不定时补充喷洒消毒液，保持脚垫湿润。

3.3 病人的排泄物、分泌物的处理

对病人的排泄物、分泌物要及时消毒处理。每病床须设置加盖容器，装有足量1500mg/L-2500mg/L有效氯消毒液，用作排泄物、分泌物的随时消毒，作用时间30-60分钟，经消毒后的呼吸道分泌物可倒入病房厕所，每天消毒痰具一次。

3.4 病人使用物品的消毒

3.4.1 病人使用的被服、口罩要定时消毒，可用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟。病人的生活垃圾要用双层垃圾袋盛装及时有效处理，避免污染的发生。便器、浴盆的消毒可用有效氯1500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟。

3.4.2 呼吸治疗装置在使用前应进行灭菌或高水平消毒。建议尽量使用一次性管道，重复使用的各种管道应在使用后立即用2000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟再清洗，然后进行灭菌消毒处理。

3.4.3 体温计使用后可即用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟，听诊器、血压计等物品，每次使用后应即用75%乙醇擦拭消毒。

3.4.4 运载病人的交通工具及用具消毒。救护车运载非典型肺炎病人时应开窗通风，病人离车后，应立即对车内空间及担架、推车等物品用0.5%过氧乙酸喷洒消毒，作用30分钟。

3.5 使用后的隔离衣、口罩、帽子、手套、鞋套及其他生活垃圾要及时处理，存放容器必须加盖，避免可能的污染。

3.6 污水处理。收治非典型肺炎病人的医院现阶段可以适当增加药物投放，使总余氯量在≥6.5mg/L。

3.7 终末消毒。病人出院、转院、死亡后，病房必须进行终末消毒。

4、医护人员个人防护
4.1医护办公室通风换气，保持室内空气流通。

4.2医护人员进入病区必须戴12层棉纱口罩，4小时应更换；进入病房均需穿隔离衣、戴手套、工作帽和鞋套。

4.3 医护人员在每次接触病人后立即进行手的消毒和清洗。手消毒可用0.3-0.5%碘伏消毒液浸泡或擦拭手部1-3分钟，洗手应采用非接触式的洗手装置。

4.4 进行近距离操作时，除做好上述防护外，应戴防护眼镜。

4.5 医护人员在进入、离开病区时，要注意呼吸道及粘膜防护。









附件4

非典型肺炎病例流行病学调查提纲（试行）
1、核实诊断

2、病例个案调查

（1）病例基本情况

（2）发病治疗情况

（3）接触者调查

（4）有关因素调查

3、对于暴发疫情的病例要重点调查职业史、禽畜接触情况、类似病例接触情况

4、样本的采集送检、检测

(1)发病早期要及时采集血清、鼻咽拭子、痰液、胸液、支气管冲洗液

(2)聚集性病例要采集病例的双份血清

(3)死亡病例要采集尸解组织：肺组织等

(4)必要时采集病例密切接触者有关检材

5、分析总结要点

(1)三间分布

(2)临床分析

(3)有关因素分析：职业因素、接触者发病情况分析

(4)病例间相互关系

(5)潜伏期分析

附：非典型肺炎病例个案调查表

编号：

非典型肺炎病例个案调查表
姓名： 性别：1.男 2.女 年龄： 岁 月 户主姓名：

职业：A.医院工作人员：a.医生 b.护士 c.护工 d.行政管理人员 e.其他　　　　 科室：　　

B.非医院工作者：a.幼托儿童 b.散居儿童 c.学生 d.教师 e.保育保姆 f.饮炊食品业

g.商业服务 h.工人 i.民工 j.农民 k.牧民 l.渔(船)民 m.干部职员

n.离退人员 o.家务待业 p.其他 q.不详

家庭地址：　　　　 工作单位：　　　　　 联系电话：______________

户口所在地：　　　　　 发病地点： 市 县(区)



一、临床表现

1.症状体征(有打√)

发病时间： 年 月 日

A.发热（＞38℃） 有 □ 无 □ 不详 □

B.咳嗽 有 □ 无 □ 不详 □

C.咳痰 有 □ 无 □ 不详 □

D.胸闷 有 □ 无 □ 不详 □

E.鼻塞 有 □ 无 □ 不详 □

F.流鼻涕 有 □ 无 □ 不详 □

G.打喷嚏 有 □ 无 □ 不详 □
H.咽痛 有 □ 无 □ 不详 □

I.咽红 有 □ 无 □ 不详 □

J.罗音 有 □ 无 □ 不详 □

K.呼吸加速 有 □ 无 □ 不详 □

L.气促 有 □ 无 □ 不详 □

M.呼吸窘迫综合征 有 □ 无 □ 不详 □

N.其他


发热描述：最高: ℃ 入院: ℃ 咳痰性状描述（颜色、性状、量等）



2.治疗情况

是否住院治疗： 有□ 无□ 不详□

如果是，收治医院： 入院日期： 年 月 日

病人处于隔离病房： 有□ 无□ 不详□

上呼吸机： 有□ 无□ 不详□

如果病人没有住院治疗，是否在家隔离： 有□ 无□ 不详□

使用抗菌素治疗： 有□ 无□ 不详□

使用抗病毒药物： 有□ 无□ 不详□



3.实验室检测

项 目
检测时间
结 果

（WBC、中性、淋巴细胞）






胸部Ｘ光

（详细描述）






其 它






二、流行病学因素调查

1.发病前2周有无与类似病人接触： a.有 b.无 c.不详

如果有，

与患者接触情况*
姓名
性别
年龄
发病地区
发病时间
接触时间

（起止）

A
B
C
D
E
F
G




































A.接触方式：a.与病人同进餐 b.与病人同处一室 c.与病人同一病区 d.与病人共用食具、茶具、毛巾、玩具等 e.接触病人分泌物、排泄物等 f.诊治、护理 g.看望 i.其他接触：

B.接触地点：a.家 b.工作单位 c.学校 d.集体宿舍 e.医院 f.室内公共场所d.其他

C.接触频率描述：a.经常 b.偶而

D.接触时场所通风情况：a.良好 b.不良（未开门开窗 布局不好不利通风）

E.接触时有无戴口罩：a.无 b.一次性 c.十二层棉纱式 d.b+c；

F.接触时有无戴手套：a. 无 b. 有

G.接触后有无洗手： a. 无 b.每次都消毒 c.每次都洗但不消毒 d.经常洗 e.偶尔洗

H.请描述接触时病人的状态：

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浙江省杭州市人民政府


杭州市行业协会管理办法

市政府令

第228号


　　《杭州市行业协会管理办法》已经2006年9月11日市人民政府第119次常务会议审议通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市 长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○六年九月二十日



杭州市行业协会管理办法


第一章 总 则
　　第一条 为促进行业协会的发展，规范行业协会的组织和行为，保障行业协会依法开展活动，发挥其在社会主义市场经济建设中的作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内行业协会的设立、开展活动以及监督管理，适用本办法。
　第三条 本办法所称行业协会，是指经依法批准设立，由同行业、相关行业的经济活动主体为维护共同的合法利益而自愿组成，实行行业服务和自律管理的社会团体。
　　第四条 行业协会的宗旨是促进行业发展，为会员提供服务；维护行业、会员的合法权益和共同的经济利益；维护市场秩序和公平竞争；沟通行业与政府、社会公众之间的联系，增进社会公共利益。
　　第五条 行业协会应当遵守法律法规的规定，不得损害社会公共利益和行业整体利益。
　　行业协会依照章程独立开展活动，任何组织和个人不得非法干预。
　　第六条 市、区县（市）民政部门是行业协会的登记管理机关。
　　市、区县（市）发展改革部门负责行业协会的发展、改革等综合协调工作。
　　市、区县（市）人民政府有关行政管理部门或者市、区、县（市）人民政府授权的组织依法履行行业协会的业务主管单位职责。
　　第二章 促进发展
　　第七条 市、区县（市）人民政府应当根据本地经济和社会发展实际制定行业协会发展规划，鼓励和扶持行业协会的发展。
　　第八条 市、区县（市）人民政府在进行涉及行业管理的立法活动、制定行业技术规范、作出行业发展的重大决策或者实施重大行政管理措施时，应当征求相关行业协会的意见，并通报有关情况。
　　第九条 市、区县（市）人民政府应当支持行业协会参加反倾销、反垄断、反补贴的调查、起诉、应诉工作。
　　第十条 市、区县（市）人民政府及有关行政管理部门应当转变职能，逐步将行业准入资质审查、技能资格考核、技术职称评审、行业评估论证等职能依法授权或者委托行业协会承担。
　　政府及有关行政管理部门委托行业协会承担公共管理事务的，应当采取购买服务的方式进行。
　　第十一条 市、区县（市）人民政府及有关行政管理部门应当为行业协会开展工作提供便利条件，帮助行业协会了解有关法律、法规、规章和政策措施及市场信息，并及时向上级国家机关反映行业的意见和要求。
　　行业协会依法开展活动需要政府部门或其他社会组织支持的，有关单位应在职权范围内积极予以支持，不得推诿、拖延。
　　第十二条 发展改革部门应当会同有关行政管理部门制定行业协会年度发展计划，确定重点扶持的行业协会名单和具体的扶持措施。
　　第十三条 劳动和社会保障、人事等行政管理部门应当制定社会团体社会保险、人事管理方面的规定，支持行业协会引进人才。
　　第十四条 行业协会的机构、人事、财务应当与行政管理部门分开，独立运作，行业协会常设办事机构不得与行政管理部门的工作机构合署办公。
　　第三章 登 记
　　第十五条 全市性的行业协会或者跨区、县（市）的行业协会，由市登记管理机关依法履行登记管理、监督管理职责。在各区、县（市）行政区域内活动的行业协会，由各区、县（市）登记管理机关依法履行登记管理、监督管理职责。
　　第十六条 行业协会按照国民经济行业分类设立，也可以按照产品分类、经营方式、经营环节或者服务类型设立。
　　同行业企业集中、行业代表性强、产品或服务比较优势突出的区、县（市），可以由该区域内企业为主体发起组建全市性行业协会。
　　在同一行政区域内不得重复设立相同的行业协会。
　　第十七条 设立行业协会应当具备以下条件：
　　（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于五十个；
　　（二）有规范的名称和相应的组织机构；
　　（三）有固定的住所；
　　（四）有2名以上专职工作人员；
　　（五）有合法的资产和经费来源及30000元以上的活动资金。
　　第十八条 行业协会的名称应当符合以下规定：
　　（一）与行业协会的业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映行业特征；
　　（二）不得使用被撤销的行业协会或者被取缔组织的名称；
　　（三）与已登记的行业协会有明显区别；
　　（四）符合《社会团体登记管理条例》规定的其他要求。
　　第十九条 申请设立行业协会，应当依法经业务主管单位审查同意,由发起人在3个月内持规定的材料向登记管理机关申请筹备。　
第二十条 登记管理机关自收到发起人的筹备申请之日起60日内依法作出准予或者不准予筹备的决定；作出不准予筹备决定的，应当向发起人书面说明理由。
　　第二十一条 发起人自接到登记管理机关准予筹备的决定之日起30日内向社会发布行业协会筹备公告，接受同行业、相关行业经济活动主体的入会申请。
　　发起人应当在登记管理机关作出准予筹备的决定之日起6个月内召开创立大会。
　　第二十二条 创立大会行使下列职权：
　　（一）制定章程和选举办法；
　　（二）选举产生行业协会的组织机构。
　　创立大会应当有全体入会申请人的三分之二以上出席方可举行；章程应当经全体入会申请人的三分之二以上表决通过。
　　第二十三条 设立行业协会应当制定行业协会章程。行业协会章程不得违反法律、法规、规章的规定和社会公德。
　　第二十四条 行业协会应当在创立大会结束后30日内持规定的材料向登记管理机关申请设立登记。
　　第二十五条 登记管理机关应当自收到设立登记申请之日起30日内，作出准予或者不准予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不准予登记的，应当书面说明理由。
　　行业协会登记事项发生变化或者依法终止的，应当依法办理变更
　登记或者注销登记。
　　第四章 会员与组织机构
　　第二十六条 行业协会对经济活动主体应当执行相同的自愿入会、退会条件，保障同行业、相关行业所有的经济活动主体有平等入会、退会的权利。
　　第二十七条 会员享有下列权利：
　　（一）出席会员大会或者会员代表大会，参加行业协会活动，接受行业协会提供的服务；
　　（二）选举权、被选举权和表决权；
　　（三）提出议案权、建议权和监督权；
　　（四）自由退会；
　　（五）章程规定的其他权利。
　　会员通过会员代表人行使上述权利时，会员代表人应当向行业协会提交证明其为代表的书面文件。
　　第二十八条 会员应当履行下列义务：
　　（一）遵守章程；
　　（二）执行会员大会或者会员代表大会决议；
　　（三）按期缴纳会费；
　　（四）章程规定的其他义务。
　　第二十九条 会员不得利用其经营规模、市场份额等优势地位，限制其他会员的合法经营，侵害其他会员或者其他经济活动主体的合法权益。
　　第三十条 会员大会是行业协会的最高权力机构。会员数量超过200个的，可以由会员选举代表组成会员代表大会，行使会员大会的职权。
　　第三十一条 会员大会或者会员代表大会按照章程的规定召开。会员大会或者会员代表大会须有三分之二以上的会员或者会员代表出席方能举行。经半数以上理事或者五分之一以上会员提议，可以召开临时会员大会或者会员代表大会。
　　会员大会或者会员代表大会作出的决议应当经会员或者会员代表半数以上通过。对下列事项作出决议，应当经会员大会或者会员代表大会三分之二以上会员或者会员代表通过：
　　（一）修改章程；
　　（二）会员除名；
　　（三）会长（理事长）、副会长（副理事长）、理事、监事的选举及罢免；
　　（四）协会的解散与清算。
　　第三十二条 理事会是会员大会或者会员代表大会的执行机构，由会长（理事长）、副会长（副理事长）、理事组成，经会员大会或者会员代表大会选举产生。
　　理事人数超过50个的，可以从理事中选举产生常务理事组成常务理事会，行使理事会的职权。
　　理事会、常务理事会按照会员大会或者会员代表大会的决议和章程履行职责。
　　第三十三条 理事会、常务理事会以会议方式处理行业协会事务。每一理事或者常务理事有一票表决权。
　　理事会、常务理事会的决议应当经全体理事、常务理事的半数以上通过。
　　第三十四条 行业协会设秘书处，为行业协会常设办事机构。秘书处在秘书长领导下开展工作，负责处理行业协会的日常事务。
　　秘书长由会长（理事长）提名，经理事会或者常务理事会同意后聘任。秘书长列席理事会或者常务理事会会议。
　　第三十五条 行业协会设监事会。会员较少的行业协会可以不设监事会，只设监事。监事由会员大会或者会员代表大会选举产生。监事人数由行业协会章程规定。
　　监事会或者监事负责监督行业协会的业务活动和财务管理，监事列席理事会或者常务理事会会议。
　　理事会、常务理事会组成人员及秘书长不得兼任监事。
　　第三十六条 行业协会的法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
　　会长（理事长）、秘书长、监事不得从同一会员中产生。
　　行业协会常设办事机构的工作人员应当逐步推行专业化和职业化。
　　第五章 职 能
　　第三十七条 行业协会行使以下行业代表职能：　（一）代表本行业开展行业统计、调查，参与涉及行业发展的行政管理决策的论证，向政府及有关行政管理部门反映涉及行业利益的事项，提出相关立法以及有关技术规范、行业发展规划制定等方面的意见和建议；
　　（二）代表本行业会员开展行业性集体谈判，提出涉及本行业利益的意见和建议；
　　（三）代表本行业会员依法提起反倾销、反补贴、反垄断调查或者采取保障措施申请，协助政府及有关行政管理部门开展反倾销、反补贴、反垄断调查；参与反倾销应诉活动。
　　第三十八条 行业协会行使以下行业自律职能：
　　（一）在本行业贯彻实施有关法律、法规、规章的规定以及政府相关政策；
　　（二）建立行业自律机制，制定并组织实施本行业的行规行约以及相关质量、技术及服务规范；
　　（三）推进实施国家标准、行业标准或者地方标准。
　　第三十九条 行业协会行使以下行业服务职能：
　　（一）指导、帮助会员改善经营管理；
　　（二）开展行业培训，提供咨询服务；
　　（三）协助会员制定、实施企业标准；
　　（四）收集、发布行业信息，推广行业产品或者服务；
　　（五）开展行业检查、行业评比和市场评估；
　　（六）组织行业会展、招商，开展国内外经济技术合作交流；

　　（七）开展章程规定的其他促进行业发展的活动。
　　第四十条 行业协会行使以下行业协调职能：
　　（一）协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间在生产经营活动中产生的争议；
　　（二）协调本行业协会与其他行业协会或者经济组织的关系；
　　（三）沟通本行业与政府及有关行政管理部门之间的联系，协助政府及有关行政管理部门开展管理工作；
　　（四）在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争。
　　第四十一条 经法律、法规授权或者行政管理部门委托，行业协会可以开展以下活动：
　　（一）制订行业发展规划、行业政策、产品标准、服务标准及行业技术规范；
　　（二）开展公信证明、产地证明、行业准入资质审查、技能资质考核、技术职称评审、产品质量认证；
　　（三）对行业生产经营许可、进出口许可和行业重大技术改造、技术引进项目进行评估论证。
　　第四十二条 行业协会对会员的下列行为应当予以制止，并可以按照章程的规定采取通报、警告、经济制裁、除名等行业惩戒措施：
　　（一）违反法律、法规、规章、章程或者行规行约的；
　　（二）违反产品标准、服务标准或者行业技术规范的；
　　（三）损害消费者或者其他经济活动主体的合法权益，损害行业整体形象的。
　　对违法生产经营的会员，行业协会应当建议并协助有关行政管理部门依法处理。
　　第六章 监督管理
　　第四十三条 登记管理机关应当会同发展改革等有关行政管理部门建立健全行业协会监测评估办法，并向社会发布评估情况。
　　对在绩效评估中业绩显著的行业协会，市、区县（市）人民政府应当给予奖励。
　　第四十四条 授权或委托行业协会承担公共管理事务的政府有关行政管理部门或组织，应当定期对所授权或委托事项的执行情况进行监督检查。
　　第四十五条 行业协会不得有下列行为：
　　（一）通过制定行规行约或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害他人合法权益或者社会公共利益；
　　（二）发布、提供虚假信息、资料，出具虚假的评估论证报告、证明、认证书等文件；
　　（三）限制会员依法开展生产经营或者参与其他正当的社会活动；
　　（四）在会员之间实施歧视性待遇；
　　（五）法律、法规、规章和行业协会章程禁止的其他行为。
　　第四十六条 在本市行政区域外依法成立的行业协会在本市行政区域内开展活动的，应当向活动地的登记管理机关备案，并遵守本办法的规定。　第四十七条 行业协会可以通过收取会费、接受捐赠或者资助、开展行业服务取得收入等合法途径筹集经费。
　　行业协会在行业评比、出具相关证明、行业资质审查等活动中收取费用的，不得违反法律、法规、规章和行业协会章程的规定。
　　第四十八条 行业协会应当根据自身业务范围、工作成本以及会员的生产经营状况等因素，合理确定会费标准。
　　会费标准应当经会员大会或者会员代表大会审议通过。
　　第四十九条 行业协会应当执行国家规定的财务管理制度。
　　理事会或者常务理事会应当定期向会员大会或者会员代表大会公布经费收支情况，并接受管理部门的监督检查。
　　行业协会注销登记、变更法定代表人以及换届选举之前，应当进行财务审计。
　　第五十条 行业协会的经费应当用于章程规定的宗旨和业务范围内的活动。
　　任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用行业协会的合法资产。
　　第五十一条 行业协会依法接受的捐赠、资助应当符合章程规定的宗旨和业务范围；与捐赠人、资助人已经约定了合法的使用方式的，从其约定。
　　行业协会接受捐赠、资助，应当报登记管理机关备案。
　　第五十二条 行业协会终止时，应当依法在管理部门的指导下成立清算组，进行财产清算。
　　清算组成员由理事会或常务理事会选派；无法选派的，由登记管　理机关指定。清算费用从行业协会财产中优先支付。
　　清算期间，行业协会不得开展新的业务活动。
　　第七章 法律责任
　　第五十三条 对违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有相应处罚规定的，按照相关规定处理。
　　第五十四条 行业协会有下列情形之一的，由登记管理机关予以撤销登记：
　　（一）提供虚假材料骗取登记的；
　　（二）超过一年未按照章程规定召开会员大会、会员代表大会或者理事会、常务理事会会议的；
　　（三）连续两年年度检查不合格的；
　　（四）依法登记后单位会员数量少于30个、个人会员数量少于50个，或单位会员、个人会员总数少于50个，且60日内仍未能达到要求的。
　　第五十五条 行业协会会员对行业协会实施行规行约、行业惩戒措施或者其他决定有异议的，可以提请行业协会进行复核，也可以依法提请有关行政管理部门处理或者依法向人民法院提起诉讼。
　　其他组织或者个人认为行业协会的有关措施损害其合法权益的，可以要求行业协会调整或者变更，也可以依法提请有关行政管理部门处理或者依法向人民法院提起诉讼。
　　第八章 附 则
　　第五十六条 本办法实施前已设立的行业协会，不符合本办法规定的，应当自本办法施行后一年内按照本办法的规定予以规范。
　　第五十七条 本办法自2006年11月1日起施行。