财政部、国家税务总局关于对重复列入新产品名单的产品不得享受增值税优惠政策的批复

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安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2002〕55号



关于印发《安庆市质量奖管理办法》和《安庆市培育名牌产品计划管理办法》的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市质量奖管理办法》和《安庆市培育名牌产品计划管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

安庆市人民政府办公室
二○○二年八月十三日

安庆市质量奖管理办法

第一章总则
第一条为了贯彻国务院《质量振兴纲要》和《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，全面提高我市的质量管理水平，根据省政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的意见》和市政府《安庆市质量振兴计划》，制定本办法。
第二条“安庆市质量奖”设立“市质量管理奖”和“市质量工作先进个人”两个奖项，评审范围包括工业(含国防工业、农产品加工业)、工程建设、服务等行业的企业以及为质量工作做出突出贡献的管理人员、工程技术人员和专家、学者等。
第三条在市政府领导下，由市质量技术监督局具体组织实施、管理和监督“安庆市质量奖”工作。
第四条安庆市质量奖每两年评选一次。
第二章申报条件
第五条申报“安庆市质量管理奖”应具备下列条件：
(一)企业的产品或经营应符合国家法律法规、产业政策、环保政策，有广阔的市场发展前景；
(二)企业领导重视质量工作，有明确的质量方针和质量目标，制定质量发展规划，企业质量责任制度健全，质量与分配、奖惩挂钩，严格执行质量否决权；
(三)认真贯彻实施GB/T19000-IS09000质量管理标准，建立有效运行的质量管理体系并获第三方认证，并不断改进质量；
(四)创造性运用现代质量管理的理论和方法，组织开展具有特色的质量管理工作，加强标准化、计量工作，建立企业标准、计量检测、质量保证三大体系；
(五)企业主导产品市场占有率高，产品质量、经济效益等主要经济技术指标居国内或省内同行业的先进水平；
(六)企业无违法生产、经营行为，在三年市级以上产品质量监督抽查中全部合格，产品质量得到社会公认，无群众举报；
(七)企业环境保护治理达标并连续三年无重大安全和质量事故；
(八)重视企业文化和精神文明建设，把企业质量信誉、职业道德、敬业精神等形象建设作为培育企业文化的重要内容。
第六条申报“安庆市质量工作先进个人”，应具备下列条件：
(一)积极落实国家质量法律、法规和方针政策，爱岗敬业，坚持原则，在相关的工作岗位上对质量工作起到重要作用；
(二)管理或从事质量工作三年以上，对本行业、本市的质量工作有突出贡献；
(三)遵纪守法、廉洁奉公，具有良好的职业道德。
第三章申报程序
第七条凡符合本办法第五、六条规定的企业和个人可以自愿提出申请，如实提供有效证明材料，报当地市、县质量技术监督局。
第八条县级质量技术监督局对材料进行书面审查，签署意见后，报市质量技术监督局。
第九条市质量技术监督局组织或委托有关社团、中介机构，聘请专业人员采取行业评价、现场审查及用户调查等形式进行评价工作，产生初选名单。市质量技术监督局组织有关部门对初选名单进行预审，并在有关媒体上公示征询社会意见后，报市政府审批，以市政府名义授予“市质量管理奖”、“市质量工作先进个人”，颁发证书和奖牌。
第四章奖励和监督
第十条对获奖单位和个人通过新闻媒体公告，优行推荐申报国家、省质量管理奖和先进个人奖。
第十一条市质量技术监督局对获奖单位和个人组织监督及跟踪检查。安庆市质量奖有效期两年，到期后可重新提出申请。对在有效期内不符合本办法规定的，撤销其称号，并予以通报。
第五章附则
第十二条本办法自发布之日起实施。
第十三条本办法由市质量技术监督局负责解释。

安庆市培育名牌产品计划管理办法

第一章总则
第一条为了实施名牌发展战略，促进产业结构调整，鼓励企业争创名牌产品，增强市场竞争力，走质量效益型发展道路，促进全市经济发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》及《安徽省质量振兴计划》、《安庆市质量振兴计划》有关要求，制定本办法。
第二条名牌产品培育工作是实施名牌发展战略的基础性工作，是“从源头抓质量”、扶持优势企业、提高产品质量、扩大产品市场占有率和知名度的重要举措。
第三条名牌产品培育工作是坚持企业自愿、地方和行业推荐相结合的公平、公开、公正的原则。
第四条在市政府领导下，市质量技术监督局负责组织，相关部门配合，编制名牌产品培育计划并开展培育工作。
第二章申报培育名牌产品条件
第五条申报培育名牌产品应具备以下条件：
(一)产品符合国家产业政策及环保等相关政策；新产品须经鉴定并批量生产两年以上。
(二)产品必须按照标准组织生产，应符合相应的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或优于上述标准的企业标准，凡列入采用国际标准目录的产品，必须获得“双采”证书。
(三)对国家实施生产许可证和强制性产品认证管理的产品，必须获得有效的生产许可证和强制性产品认证证书；实施开业审查的产品，必须取得开业审查合格通知书。
(四)产品使用合法的注册商标，实物质量在省市内同类产品中处于领先地位。在近三年市级以上产品质量监督抽查中全部合格，未发生过质量事故。
(五)企业贯彻实施GB/T19000-ISO9000质量管理标准，积极推行全面质量管理，质量体系健全并有效运行。
(六)产品的质量检验手段完备，具有完善的计量检测体系和计量保证能力，需要认可的实验室必须取得认可证书。
(七)有较完善的售后服务体系和制度，市场评价好，消费者(用户)满意。
(八)产品具有较高的知名度和市场占有率；具有一定的生产规模和良好的经济效益，连续三年没有亏损。
第三章申报、编制计划、培育
第六条安庆市培育名牌产品申报工作每年进行一次，由市质量技术监督局通知申报的开始和截止日期。
第七条企业在自愿的基础上如实填报《安庆市培育名牌产品计划申报表》，并按时报所在的市、县质量技术监督局。
第八条市质量技术监督局按本办法规定的条件进行预审，报市质量工作联席会议审批，选择确定基础管理工作较好的企业，有争创名牌潜力的产品，编制安庆市培育名牌产品计划。
第九条市质量技术监督局根据企业的情况，组织相关的行业协会、科技机构和中介机构有针对性的开展培育工作，为企业提供跟踪服务，指导和帮助企业完善质量管理、提高产品质量。
第十条安庆市培育名牌产品计划实行动态管理，每年调整一次。未列入培育名牌产品计划的产品，不受理申报当年的安徽名牌产品。
第十一条对列入培育名牌产品计划的企业和产品，优先安排产品质量监督检验，及时通报各类质量信息，优先安排参加各级组织的企业和产品宣传推介活动，扩大产品的知名度和市场占有率。
第四章附则
第十二条本办法自发布之日起实施。
第十三条本办法由市质量技术监督局负责解释。

辽宁省大连市旅游局、交通局


大连市旅游涉外经营定点游船公司（暂行）管理办法
大连市旅游局、交通局


（1992年2月24日 大连市旅游局 交通局发布）


为加强我市旅游行业管理，维护旅游业声誉，提高旅游涉外游船服务质量，方便海外来华旅游团（者）海上游览观光、娱乐、垂钓等活动用船，并得到满意的服务，特制定本办法。
一、旅游涉外经营定点游船公司是允许为外国人、华侨、港澳台同胞旅游团（者）提供海上乘船游览的客运轮船公司，是经营国际旅游业务的旅行社为海外旅游团（者）租用游船的指定单位。
二、旅游涉外经营定点游船公司必须具备的基本条件及要求：
（一）企 业
1．必须是具备为海外旅游客人服务条件的全民、集体所有制独立核算单位及“三资”企业。
2．有市交通管理部门核发的水路运输许可证和营业运输证等船舶营运手续，管理机构健全，管理、驾驶、服务人员有较好的政治及业务素质。
3．认真执行国家的有关政策法规，经营思想端正，遵守外事纪律，具有良好的职业道德。
4．有符合接待外宾条件的船舶和固定的营业场所、联系电话、调度人员。按照市交通管理部门核定的海域、航线、港点游弋、停泊。
5．有健全的规章制度和服务规程，安全措施有力。向保险公司办理了第三者责任保险。
6．有外汇人民币帐户和收取外汇兑换券许可证。外汇收支按国家《旅游外汇管理暂行办法》的规定执行。
7．服从旅游、公安、交通、工商、物价、财政、外汇等行政管理部门的管理、指导和监督。按时、准确地填报有关统计报表。
8．执行各级旅游管理部门制定的旅游行业对客人服务的基本标准。
（二）人 员
1．游船工作服务人员配备齐全，机驾人员必须持有与船舶等级和航区相适应的有效适任证书，服务人员技能娴熟，主动配合旅行社翻译导游人员的工作。
2．船员和服务人员按规定着装，仪容仪表整洁，谈吐文雅、举止大方。
3．不做向外宾索要外汇、礼品、套换外汇、兜售物品等有损国格人格的事情。
4．接受旅游和交通部门的有关业务培训。
（三）船 舶
1．旅游船航行必须经过地方船检部门检验，并取得船检部门颁发的有效期内的船检证书。
2．造型美观，结构合理，装饰协调，视线良好，舱室布置豪华、清洁、明亮，客舱甲板设有地毯或地板胶。
3．船舶机械设备性能良好，噪声符合国家标准的要求。航行稳定性好。
4．各种安全设备完好无损并保持良好状况。
5．船舶通讯设备齐全，有专供导游使用的音响装置，且性能良好。
6．遮阳棚美观完好，无破损渗漏现象。
7．游步甲板上下梯斜度适宜，设有上落扶手，梯板脚踏部分符合防滑要求。
8．甲板护栏设施完好，通道两端有禁越标志。
9．工作间设计合理、各种物品摆放有序。
10．客舱玻璃窗性能良好，松紧适宜，玻璃厚度规范、透明度好，无破损、破裂、眩目现象。
11．桌椅结构坚固完好无松动、无破损、无掉漆和划痕现象。
12．备有常用急救药箱和药品。
13．卫生间标志明显，地面无积水，无臭味。镜子、面盆、冲洗水喉等设备齐全完好。有专人清扫。
14．能够提供冷饮服务。
三、凡要求接待海外旅游团（者）的游船公司，须向市旅游局提出申请，并填报市旅游局统一印制的《大连市旅游涉外经营定点游船公司申请登记表》一式三份，经市旅游局会同工商、交通、公安、物价、外汇等有关管理部门共同审定后，到市外汇管理部门申办外汇帐户和收取外汇兑
换券许可证。使用经税务部门批准，由交通部门统一印制的规定票据，并纳入水路运输行业管理。由市物价部门会同交通主管部门核定旅游涉外经营定点游船票价。在完备各种手续，接到定点通知后，取得旅游涉外经营资格，方可进行旅游涉外接待业务。
四、旅游涉外经营定点游船公司定点船舶和港点，由市旅游局和交通主管部门会同有关部门共同商定设置。船舶数量较多的港点，须由监督部门设立监督站，船舶数量较少的港点设专职安全员，负责船舶的安全监督工作。
五、由市旅游局发给旅游涉外经营定点游船公司及船舶定点标志牌和标志旗。标志牌悬挂在定点游船公司大门显著位置。标志旗悬挂在游船适当位置。
六、市旅游局每年会同有关管理部门对定点游船公司及定点游船进行一次复审，经复审不合格的取消定点资格。
七、凡已确定为定点游船公司及定点游船的，其经营管理和服务质量达不到规定条件和标准，市旅游局有权根据不同情况，会同有关管理部门做出如下处理：
——警告；
——通报批评，限期改正；
——取消定点资格。
如有违纪违法行为，按照国家有关规定处理。
八、旅游涉外经营定点单位名单，由大连市旅游局公布。定点游船公司的确定，撤销和日常管理工作，由市旅游局根据本办法的规定组织实施。



1992年2月24日