最高人民法院研究室关于人民法院对已羁押的刑事被告人在判处无期徒刑有期徒刑或拘役的同时可否决定暂予监外执行问题的电话答复

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浙江省国有资产监督管理委员会


关于印发《浙江省省属国有企业监事会职工监事管理办法（试行）》的通知

浙国资发〔2008〕3号


各省属企业、委直属各单位:

现将《浙江省省属国有企业监事会职工监事管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。









二○○八年二月二十五日















浙江省省属国有企业

监事会职工监事管理办法（试行）



第一章 总 则

第一条 为完善公司法人治理结构，充分发挥职工监事在监事会中的作用，依据《中华人民共和国公司法》、《国有企业监事会暂行条例》（以下简称《条例》）和《浙江省省属国有企业监事会暂行办法》（以下简称《暂行办法》）精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于由出资人委派监事会成员的省属国有独资公司和国有绝对控股公司（以下简称公司）。

第三条 本办法所称职工监事，是指经公司职工民主选举产生，作为职工代表出任的公司监事。

第四条 公司监事会成员中，职工监事的比例不得低于三分之一。

第二章 职工监事的权利、义务和责任

第五条 职工监事代表职工参加监事会行使职权，享有与公司其他监事同等权利，承担相应义务。

第六条 监事会成员按照《公司法》、《条例》、《暂行办法》的有关规定与要求履行职务，职工监事着重做好以下工作：

（一）出席监事会会议和其他相关会议，在会议上充分反映公司工会和职工的意见；

（二）了解和反映与监事会工作有关的公司情况，并客观、真实地提出意见、建议；

（三）完成监事会内部分工或授权的各项工作。

第七条 职工监事应加强业务学习，深入调查研究，广泛听取意见，熟悉公司业务，了解公司经营情况。

第八条 职工监事应当定期向职工代表大会或职工大会报告履行职工监事职责的情况，接受监督和考核。

第九条 法律法规对职工监事的权利、义务、责任另有规定的，从其规定。

第三章 职工监事的任职条件

第十条 担任职工监事应具备下列条件：

（一）具有良好的政治素质和思想品德，坚持原则，公正廉洁，有较好的群众基础；

（二）具备较高的政策法律水平，自觉遵纪守法，保守公司秘密和监事会工作秘密；

（三）熟悉公司业务，具有较强的参与经营决策能力，能承担相对独立的监督检查工作，切实维护出资人利益；

（四）具有较强的沟通协调能力，善于表达职工的意见和意愿，忠实代表职工利益；

（五）新任职工监事任职年龄一般应能任满一届；

（六）与本公司有正式劳动关系；

（七）身体健康；

（八）法律法规和公司章程规定的其他条件。

第十一条 下列人员不得担任职工监事：

（一）公司领导班子成员；

（二）公司总裁（总经理）助理、办公室主任；

（三）公司财务、资产经营等部门的负责人；

（四）其他不宜担任职工监事的人员。

第四章 职工监事的产生

第十二条 职工监事候选人由公司工会提名或职工自荐方式产生，经公司党委审核同意，确定正式候选人。

第十三条 职工监事必须经职工代表大会、职工大会等形式以无记名投票的方式过应到会半数选举产生。

第十四条 职工监事选举前，应征得省国资委同意；选举后应报上级工会组织和省国资委备案。

第十五条 职工监事的任期与公司监事会任期相同，任期届满，可连选连任。

第十六条 职工监事在任期内因调离或本人辞职等原因出缺，应按规定及时补选，并履行相关程序。补选的职工监事任期为该届的剩余任期。

第五章 职工监事的管理

第十七条 出资人及公司应加强对职工监事的业务培训，提高职工监事的业务水平。

第十八条 公司应为职工监事提供履行职责所需要的条件。职工监事履行监事职责，公司应当给予一定的补贴。具体补贴办法由公司职工代表大会或职工大会提出，经公司董事会批准后执行。

第十九条 职工监事的劳动合同在监事任期内到期的，可修改劳动合同延长至监事任期结束（到达法定退休年龄的除外）。

第二十条 职工监事任职期间和离任两年内，公司不得因其履行监事职务的原因降职减薪、解除劳动合同、作出不利于其就业的岗位变动，不得打击报复。

第二十一条 监事会依据《公司法》、《条例》和《暂行办法》等规定，支持职工监事的履职行为，维护其正当权益，任期内成绩显著的，可建议省国资委给予奖励。

第二十二条 因监事会工作需要，职工监事需较长时间脱离企业本职岗位时，监事会主席应事先与公司主要负责人协商，并以书面形式通知公司。

第二十三条 职工监事未经监事会或监事会主席授权和批准，不得以监事身份组织和开展在公司中的监督检查工作。

第二十四条 职工监事在履职中遇到与本人有直接利害关系的情况时应提出回避，经监事会主席批准后，不出席有关会议，不阅看有关资料，不听取有关汇报，支持配合监事会开展工作。

第二十五条 职工监事须遵循《条例》和《暂行办法》的有关规定，严守监事会工作秘密，不得向监事会以外人员通报、汇报、议论监事会涉密工作情况。

第二十六条 建立职工代表大会或职工大会对职工监事的考评制度，切实加强对职工监事的监督管理。

第二十七条 对有下列行为之一的职工监事，经由三分之一以上职工代表大会代表或十分之一以上全体职工联名提议，可以提出罢免：

（一）无特殊原因，不向职工代表大会或职工大会报告履职情况或连续两次不出席监事会会议的；

（二）对公司的重大违法违规问题隐匿不报或参与公司编造虚假报告的；

（三）泄露公司商业秘密，给公司造成重大损失的；

（四）以权谋私，收受贿赂，或从事与公司利益有冲突的行为损害公司利益的；

（五）职工代表大会或职工大会考评不称职的；

（六）其他违反法律法规应予罢免的行为。

第二十八条 职工监事在履行监事职务中有违纪违规行为，经监事会会议决定可对其提出罢免建议。

第二十九条 罢免职工监事，须经公司党委审核；讨论罢免职工监事事项时，职工监事有权提出申辩；罢免职工监事需经职工代表大会代表或职工大会过应到会半数通过；罢免结果报上级工会和省国资委备案。

第六章 附 则

第三十条 公司对所属企业可依照本办法制定具体实施意见。其他省属国有公司可参照本办法执行。

第三十一条 本办法由省国资委负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起试行。


四川省农牧厅


四川省农业机械安全管理办法
四川省农牧厅



第一章 总 则
第一条 为加强对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，确保农业机械安全生产，保障人民生命财产安全，充分发挥农业机械在农业生产中的作用，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的农业机械是指用于农业生产的动力机械和作业机械。
动力机械包括自走式农业机械和固定式的内燃机、电动机。
作业机械是指动力机械配套的农机具。
第三条 本办法所称的驾驶人员是指驾驶自走式农业机械的人员；操作人员是指操作固定式农业机械或与动力机械配套的农机具作业的人员。
第四条 农业机械及其驾驶、操作人员和其他参与农业机械作业的人员，必须遵守本办法。
第五条 本办法在当地人民政府农机监理主管部门的领导下，由农机监理机关负责组织施行。

第二章 农机驾驶、操作人员
第六条 农业机械驾驶、操作人员必须按规定经县 （含县）以上农机监理机关考核合格，领取驾驶证或操作证后方可驾驶、操作农业机械。
严禁无证驾驶、操作农业机械。
第七条 农业机械驾驶、操作人员必须遵守下列规定：
（一）驾驶、操作农业机械时，必须携带驾驶 （操作）证；
（二）不准转借、涂改或伪造驾驶 （操作）证；
（三）按规定接受审验；
（四）必须持有与所驾驶、操作农业机械相符的驾驶 （操作）证；
（五）作业中应坚守岗位，严禁酒后驾驶、操作农业机械；
（六）严禁驾驶、操作安全设备不安全或失灵的农业机械；
（七）严禁将农业机械交给无驾驶 （操作）证的人驾驶、操作；
（八）农业机械驾驶、操作人员需增驾或改操作机类，必须经培训考核，办理签证手续。
第八条 农机作业人员必须遵守安全操作规程和下列规定：
（一）从事有可能被运转机械绞碾伤害的作业，不得戴手套，拴围腰、穿裙子。女工必须戴防护帽，发辫不得外露；
（二）从事植保作业必须穿戴防护用品，熟悉药剂性能、防毒措施，以及使用方法。伤口未愈人员、哺乳妇女、孕妇不得参加植保作业；
（三）在易燃易爆物品作业现场，严禁烟火。 年老体弱、未满十六周岁和有碍安全作业的伤残人员不得从事农业机械作业。

第三章 农业机械
第九条 农业机械必须按规定经县 （含县）以上农机监理机关登记、检验合格，核发牌、证后方可投入使用。
农业机械产权转移，必须持有关证明，按前款规定到农机监理机关办理变更异动手续。
第十条 农业机械必须保持机件完好，各部装置设备齐全，达到良好的安全技术状态。
拖拉机及自走式农业机械的灯光、喇叭、刮水器、后视镜、转向器、离合器、制动器必须符合安全要求。
第十一条 农业机械必须按农机监理机关规定的期限接受检验，未经检验或检验不合格的，不得继续作业。
第十二条 改变农业机械的机械结构或性能，应报农机监理机关批准。
第十三条 拖拉机拖带挂车或牵引 （悬挂）农机具时，连接装置应牢固，安全保险装置应齐全可靠。牵引安全设施不全的车辆，必须采用硬连接装置。

第四章 农机作业
第十四条 农业机械作业前，必须进行检查、保养，达到良好的技术状态，并有完备可靠的安全防护装置。
作业场地应清除障碍，必要时应在障碍、危险处设置明显标志。
第十五条 自走式农业机械作业必须遵守下列规定：
（一）起步或传递动力时，必须观察周围情况，确认安全后方能缓慢结合离合器。手扶拖拉机起步时，不得在松放离合器手柄的同时分离一侧转向手柄；
（二）挂接农具时，驾驶人员必须听从挂接人员的指挥，挂接人员必须等车停稳后方可挂接农具，并应插好保险销。农具上不得载负重物；
（三）驾驶室 （驾驶台）内不得超员乘坐，不得放置有碍作业的物品；
（四）严禁双手脱把或用脚操纵手扶拖拉机；
（五）作业中不得做有碍驾驶、操作的动作；
（六）不得带小孩上机，未设固定座位的地方不准乘人；
（七）夜间作业时，照明设备必须完好齐全；
（八）旋耕作业时，未切断动力前不准倒车和检修；
（九）倒车时，应认真观看周围情况，确认安全，并发出信号后方可倒车。必要时要有专人指挥。轮式拖拉机悬挂农具越过高埂或者上陡坡时，应根据地形倒车行驶；
（十）拖拉机在使用差速锁时严禁转弯；
（十一）停车应选好地点，锁定刹车，放下悬挂农具。发动机熄火后，要关闭电门，取下钥匙。
第十六条 播种作业必须遵守下列规定：
（一）作业中起落划印器时，必须停车。停止作业必须将划印器落地。转移地块时应将划印器升起并锁死；
（二）作业中，禁止用手或金属件直接清理开沟器及排种、排肥装置；
（三）播种带农药的种子时，机组人员必须戴口罩、手套、防止中毒。
第十七条 植保作业必须遵守下列规定：
（一）必须按制度领取药剂。未用完的药剂必须立即退还保管。装过药剂的容器必须严格回收，不准乱丢乱放或作其他用途；
（二）作业时禁止吸烟和进食。工作地点撒落的药粉药液，应及时消洗或用土掩盖；
（三）使用过的器具、防护用品应清洗干净后保存。
第十八条 农机固定作业必须遵守下列规定：
（一）机器设备的布置安装要便于安全操作，基础牢固。运转部位必须安装护防罩或防护栏杆。特别危险的作业场所，应划出警戒线；
（二）打米、磨面、粉碎等粉尘严重的作业场所，应安装吸尘、排尘装置；
（三）粉碎、脱粒现场，必须有防火设施。内燃机排气管必须安装火星收集器；

（四）水轮泵站、提灌站进水口，必须安装牢固的防护网，并悬挂警示牌；
（五）电器设备和线路的安装使用，必须遵守有关安全用电的规定。机电房、配电室应有固定的门窗和锁栓装置，户外变压、配电场地应有牢固的遮栏，并悬挂警示牌。
第十九条 拖拉机上道路从事运输作业，必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关规定，轮式拖拉机左右制动踏板必须联锁牢固，挂车必须安装汽 （油）刹车装置。挂车内严禁载人。

第五章 处 罚
第二十条 对违反本办法规定的行为，由农机监理机关视情节轻重，分别给予警告、罚款、吊扣驾驶 （操作）证、号牌的处罚。
同时有两种以上违章行为的，可合并处罚，但罚款合计不得超过五十元，吊扣驾驶 （操作）证时间不得超过十二个月。
第二十一条 农机驾驶、操作人员有下列行为之一的，给予警告：
（一）驾驶操作时有妨碍安全驾驶、操作行为的；
（二）自走式农业机械和配套机具从事农田作业时乘坐儿童或在未设座位的地方乘坐人员的；
（三）施撒农药时不按规定配戴防护用具的。
第二十二条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，给予警告或一至十元罚款；并可扣押驾驶证 （操作证）一个月：
（一）不携带驾驶证、操作证、行驶证、准用证驾驶、操作农业机械的；
（二）应安装号牌的机具，不按规定安装号牌的；
（三）挂车后箱板无放大号或放大号与拖拉机号牌号码不相符合的；
（四）脱粒或农副产品加工场所无消防设施的；
（五）在有易燃物品的地方，违反禁火规定的；
（六）违反安全用电操作规程的；
（七）从事可能被运转机械绞碾伤害作业违反规定的；
（八）擅自改变农业机械结构和性能的。
第二十三条 农机驾驶、操作人员有下列行为之一的，给予十至十五元的罚款，并可扣押驾驶 （操作）证一个月：
（一）购买农业机械不按规定办理手续的；
（二）嗽叭、刮水器 （无驾驶室除外）、后视镜不全或失灵的；
（三）在机具运行或作业中清理杂物、检修机具的；
（四）机具作业时擅离岗位的；
（五）不按规定牵引车辆或拖带农具的。
第二十四条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，给予十五至二十元罚款，并可扣押驾驶证、操作证三个月：
（一）未经年度审验或审验不合格继续驾驶、操作的；
（二）驾驶、操作未经年度检验或检验不合格的农业机械的；
（三）驾驶、操作与本人准驾、准操作签注不相符的农业机械的；
（四）饮酒后驾驶、操作农业机械的；
（五）驾驶拖拉机或自走式机具下坡空档滑行的；
（六）双手离把 （方向盘）或用脚驾驶拖拉机的；
（七）驾驶、操作灯光装置、转向器、离合器、制动器及液压升降机构不符合安全要求的农业机械的；
（八）挂车违章载人或驾驶室 （台）超员乘坐的。
第二十五条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，给予二十至五十元罚款，并可扣押驾驶 （操作）证六个月：
（一）涂改、伪造、冒领牌证或驾驶 （操作）证的；
（二）使用失效的牌证或驾驶 （操作）证，驾驶、操作农业机械的；
（三）学习驾驶员单独驾驶农业机械的；
（四）无证驾驶、操作农业机械的；
（五）出借、借用牌照、驾驶 （操作）证的；
（六）醉酒后驾驶、操作农业机械的；
（七）将农业机械交给无驾驶证、操作证的人驾驶、操作的；
（八）在一年内违章记录超过五次的。
第二十六条 对违反固定作业安全规定的农机经营企业，责令限期纠正。逾期不纠正的，给予三十至五百元罚款。并对企业主要领导人，处以三十至五十元罚款。
第二十七条 农用拖拉机从事运输作业的违章行为，按照《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关规定办理。
第二十八条 拒绝、阻碍农机监理人员执行职务的，给予五十元的罚款，并可扣押驾驶 （操作）证或号牌到该项职务执行完毕止。
第二十九条 对本办法没有规定的农机驾驶、操作人员的违章行为，比照本办法最相类似的规定处罚。
第三十条 警告、三十元以下 （含三十元）罚款扣押一至六个月驾驶 （操作）证、号牌，由县 （市、区）农机监理机关决定。
三十元以上罚款，扣押七至十二个月驾驶 （操作）证、号牌，由市 （地、州）农机监理机关决定。
第三十一条 罚款处罚，农机监理机关可视具体情况直接进行处罚或开具违章处罚决定通知书。罚款必须向受罚者开具财政部门统一印制的罚没收据。
罚款一律上交同级财政。
第三十二条 扣押驾驶 （操作）证、号牌处罚，农机监理机关应开具违章处罚决定通知书和省农业机械管理局印制的《扣证凭证》交违章本人，同时通知违章者所在发证机关。扣证处罚日期从扣证之日计算。
第三十三条 当事人不服农机监理机关处罚的，可在接到违章处罚决定通知书后十五日内向上一级农机监理机关申请复议。上一级农机监理机关应在接到申请书之日起两个月内作出复议决定。申请人不服复议决定的，可在接到复议决定书后的十五日内向当地人民法院起诉。
当事人不服行政机关根据《中华人民共和国道路交通管理条例》作出的处罚，申请复议的，按《行政复议条例》规定办理。
第三十四条 违反本办法规定，情节严重需要给予治安处罚或应追究刑事责任的，由公安、司法机关依法处理。
第三十五条 农机监理人员必须秉公执法，不得徇私舞弊、索贿受贿。农机监理人员违反本办法规定的应予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十六条 本办法由四川省农业机械管理局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。






1991年1月14日