关于印发《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 15:48:13 浏览:8221
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关于印发《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法》的通知
天津市政府
关于印发《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法》发给你们，望即遵照执行。
天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办法
根据《国家建设征用土地条例》的规定，结合引滦工程占地、拆迁安置的实际情况，特对补偿办法规定如下：
第一条 一切建设项目，都必须在经济合理的原则下，提高土地利用率，减少占地面积。凡有荒地、劣地可以利用的，不要占用耕地、良田和菜地、果园、精养鱼塘等经济效益高的土地。
第二条 征用一般耕地（包括菜地、苇田等）的补偿标准，为该耕地年产值的五倍。年产值按征地前三年的实际平均年产量和国家规定的价格计算。以粮田为例，斤粮产值平均价为二角五分（包括副产品价值），土地补偿费计算公式为：
0．25×三年平均年产量的五倍＝每亩土地补偿费
征用城市郊区的菜地，还应当按照市人民政府的规定缴纳新菜地开发建设资金。
第三条 为了妥善安排被征地单位的生产和群众生活，除按规定付给工地补偿费外，还应当付给安置补助费。每一个农业人口的安置补助费标准，为该耕地每亩年产值的三倍，需要安置的农业人口数按被征地单位征地前农业人口（按农业户口计算，不包括开始协商征地方案后迁入的户
口）和耕地面积的比例及征地数量计算。但是，每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍。计算安置补助费的公式为：
征地前农业人口
－－－－－－－－×征地数量×年产值的三倍＝用地单位应支付的安置补助费。
征地前耕地面积
第四条 个别特殊情况，按上述补偿和安置补助费标准，尚不能保证维持群众原有生产和生活水平的，经市人民政府审查批准，可以适当增加安置补助费，但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征土地年产值的二十倍。
第五条 工程项目在施工过程中，需要临时占用土地，应尽量在征地范围内安排。如确实需要另行增加临时用地，必须经原批准用地的主管部门批准。使用时间一般不得超过项目的建设年限。临时占用土地，按被占用前三年平均年产值逐年给予补偿费。在临时用地上不得修建永久性建
筑。工程竣工时应负责恢复耕种条件，归还生产队，或按恢复工作量给生产队支付费用；不能恢复的要报请市工程指挥部主管机关，根据实际情况和有关规定具体处理。
第六条 已征用的土地上有青苗的，在不影响工程正常进行的情况下，应等待农民收获后再用；必须铲毁的，应酌情付给青苗补助费。
第七条 被征用土地内有与工农业生产和群众生活密切相关的水源、渠道、涵闸、管道、电缆、电线等设施的，由工程指挥部和施工单位在当地人民政府组织下，会同有关部门按国家规定协商处理，不得擅自阻断或破坏。
第八条 树木的补偿
果树：结果者按五年（干果按十年）常产计算，平均每株每年三十元。果树的等级由当地主管部门评议划分。桑、枣、花椒树树径不足三寸的，按柴树标准补偿。
柴树：树径一寸以下的每株补偿一元；一至二寸的补偿五元；二至四寸的补偿十元；四至六寸的补偿十五元；六寸以上的只补偿增值费五元。杞柳、紫穗槐每墩补偿一至三元。
苗圃：每亩果树苗补偿一千至一千五百元；每亩柴树苗补偿三百至六百五十元。
凡应迁移或砍伐的树木，物主应在限期内移走或砍伐，不得影响施工。
第九条 人工放养或种植的自然坑塘养殖业，补偿秧苗损失和增值费及土地补偿费，不给安置补助费。精养人工鱼塘和以养苇为业的苇田可给予安置补助费。秧苗损失费和增值费按当地政府有关部门的规定标准办理。
第十条 水利设施的补偿
岩芯井每眼补偿五万元；深机井每眼补偿二万五千至四万五千元；中深机井每眼补偿一万五千至二万元；浅机井及大锅锥井每眼补偿一千至三千元。砖石井每眼补偿五百至一千元；土井每眼补偿一百元；压把井每眼补偿五十元。
坑塘、河沿透河井不予补偿。
防渗渠道每延米补偿五至八元；蓄水池、大型浆砌石防渗渠按砌体方量计算，每立方米补偿四十至八十元；井房、土坯结构的每间补偿二百五十元，砖石结构的每间补偿三百至四百元（包括拆运费）。
第十一条 房屋及其它生活设施的补偿
征用农村土地必须拆迁集体或社员房屋时，由生产队或房屋所有者利用房屋拆迁补偿费和拆除房屋的旧料，按社队的统一安排进行重建。
房屋的等级，由当地区、县人民政府有关部门会同建设单位及社、队干部参照有关规定评定。每间补偿五百至八百元（包括拆运费），整村搬迁的，根据新址远近、地势低洼的实际情况，另酌情补偿搬迁、垫房基地等费用。
院墙每延米补偿三至四元。
棚子，使用面积在六平方米以下的，每个补偿三十元；大于六平方米的，每平方米补偿十元。
猪圈，每个补偿五十至七十元。
门楼，每个补偿五十至七十元。
生产队的畜棚，每间补偿四百元，社员的简易畜棚酌情补偿。
水泥场，每平方米补偿五元。
厕所，每个补偿四十至七十元，连圈的补偿十五元。
房基盘子，每间补偿五十元。
砖石、水泥结构的菜窖、白薯井、沼气池、氨水罐每个补偿一百至二百元。
水塔，每座补偿一万元。
储水池，每立方米砌体补偿五十至一百元；输水管道每延米补偿五十元。泵房每间补偿一千元。
坟墓，单人的每个补偿七元，双人的每个补偿十元。烈士墓的迁移，应按当地人民政府的规定办理。
用树枝及柴草搭的临时性建筑物及建设地址选定后抢建的设施，一律不予补偿。
征用城镇（包括市区）土地必须拆除房屋时，按照《天津市城市建设拆迁安置办法》的规定办理。
第十二条 各项补偿费和安置补助费，除被征用土地上的附着物中产权确属个人的其补偿费应给本人，集体种植的土地上的青苗补助费可纳入当年集体收益分配外，都应当由被征地单位用于发展生产和安排因土地被征用而出现的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得移作
他用。任何单位不得以任何借口占用。
第十三条 安置被征地拆迁单位的生产生活要依靠群众，发扬自力更生和艰苦奋斗的精神，根据商定的补偿、安置方案，由当地政府主管机关组织社队、用地单位和有关单位分别负责实施。安置的主要途径有：
1．发展农业生产。改良土壤，兴修水利，改善耕作条件，提高单位面积产量，开展多种经营，增加集体收入，在可能和合理的条件下，适当开荒，扩大耕地面积。
2．发展社队工副业生产。根据当地具体实际，在符合国家有关规定的条件下，因地制宜，兴办对国计民生有利的工副业和服务性事业。
3．迁队或并队。土地已被征完或基本征完的生产队，在有条件的地方可以组织迁队，也可以按照自愿互利的原则，与附近生产队合并。
按照上述途径确实安置不完的剩余劳动力，经市人民政府批准，在劳动计划范围内，符合条件的可以安排到集体所有制单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收劳动力的单位；水库、渠道管理单位如有招工指标、用工计划（包括固定工和临时工），要优先选用其中符合条件的人员
，并相应核减被征地单位的安置补助费。
第十四条 被征地拆迁单位用安置补助费兴办生产生活设施所需建设物资，社队能够解决的，应该由社队自行解决，社队不能解决的，由当地政府协助解决；地方无法解决的少数统配部管物资，按实际需要经区、县分指挥部审查核定，由工程指挥部向国家有关部门申请分配。物资价款
由被征地单位支付。
第十五条 凡征用的土地，都应在当地政府主管部门组织下，由用地单位与被征地单位签订征地协议，写明占用土地（物）数量、范围等，各方盖章签字，以作为历史凭证。
第十六条 当地人民政府和引滦工程指挥部，要对已征用土地的使用情况和安置方案的落实情况及时进行监督检查，发现问题，及时解决。
第十七条 本办法只适用于天津市境内的引滦工程征地。有关郊区、县分指挥部可按本办法，结合当地实际情况，制订具体的实施方案，报经市工程指挥部同意后执行。
1982年7月9日
呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府令
第１４号
《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法》已经 ２０００年６月１２日市人民政府第２２次常务会议通过，现予发布施行。
市长 柳秀
二０００年六月二十二日
呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法
第一条 根据《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称拆迁条例），结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称房屋拆迁）的，适用本办法。
在城市规划区范围内集体土地上，因城市建设需要实施房屋拆迁的，应当将集体土地征用为国有土地后，适用本办法。
第三条 拆迁人自领取《房屋拆迁许可证》之日起，三个月内未动迁的，《房屋拆迁许可证》自行失效；三个月后仍需要拆迁的，应当重新申领《房屋拆迁许可证》。
第四条 拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿安置协议，受委托的拆迁企业不得以自己的名义单独与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。
第五条 房屋拆迁需要行政强制拆迁的，由市拆迁主管部门向市人民政府提出强制拆迁申请，并提交下列文件：
（一）强制拆迁申请书；
（二）《房屋拆迁许可证》；
（三）城市规划部门的批准文件；
（四）用地批准证书。
自收到行政强制拆迁申请书之日起七日内，市人民政府法制工作部门提出审核意见，由市人民政府作出批准或不批准的决定，并说明理由。
因市政工程建设需要行政强制拆迁的，可由市人民政府责令有关部门直接拆除。
批准强制拆迁的，由市房屋拆迁主管部门组织实施。
未经市人民政府批准实施行政强制拆迁的，被拆迁人可以申请司法部门追究拆迁人的法律责任，并予加倍赔偿。
第六条 拆迁人提供的不低于安置总量的５０％的现房，必须全部用于拆迁安置，未经市拆迁办同意不得挪作他用。
拆迁人提供的不低于安置总额５０％的专项资金，应当按安置补偿的实际情况，逐步返还，未经市拆迁办同意，银行不得向拆迁人支付。
拆迁人在拆迁期限内，末对被拆迁人进行补偿或安置的，由市拆迁办责令限期补偿或安置，被拆迁人也可直接申请人民法院强制执行。
第七条 拆除依法取得土地使用权的私有住宅庭院，按照土地使用证书或权属材料标明的土地使用面积，减去地上所有建筑物占地面积，对剩余部分按照市人民政府发布的同地段土地有偿使用价格给予补偿。集体土地征用为国有土地之前，被拆迁人未缴纳土地有偿使用费的不予补偿。
第八条 拆除商业、服务等营业性用房实行产权调换，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积补偿，偿还房屋的建筑面积与原建筑面积相等的，双方互不计价；偿还房屋建筑面积超过或少于原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算，但超过或少于部分最多不超过１０平方米。
被拆除房屋建筑面积少于２０平方米的，对被拆迁人可以组合安置。
拆除商业、服务等营业性用房实行作价补偿的，分情况按下列规定办理：
（一）因拆迁人自己的原因无法回迁安置被拆迁人的，或者拒绝被拆迁人的回迁安置要求的，以同期、同地段购买相同性质、相同面积的商品房价格结算。
（二）被拆迁人自愿放弃回迁安置的，以同期、同地段商品房的成本价结算。
第九条 被拆迁房屋的使用性质应当根据房屋产权证书标明的设计用途确定。
第十条 拆除公有房屋原房屋使用人不要求安置房屋的，拆迁人应当按照被拆除房屋住房证书标明的建筑面积，按下列规定一次性付给使用人安置补助费：
（一）被拆除房屋建筑在３０平方米以下的，每户付给２００００元；
（二）超过３０平方米以上部分，每平方米付给３００元；
原房屋使用人的直系亲属，婚后与房屋使用人长年居住，经调查核实他处确无住房的，按合法使用人安置补助费的５０％发给搬迁补助费，或按安置用房的商品房价优惠２０％予以安置。
第十一条 拆除超期限的临时建筑不予补偿和安置，但可以给予每间（１０－１５平方米）２００元的搬迁补助。
拆除未超过批准期限的临时建筑不予安置，但可按拆除临时建筑重置价格的５０％给予补偿。
拆迁人认为被拆迁人的房屋产权证书是违反房屋产权产籍管理规定取得的，可以申请房屋产权产籍管理部门查实并予吊销。被吊销产权证书的房屋按原使用性质补偿。
第十二条 单位或者房地产开发企业购买公产房实施房屋拆迁时，应当按照《拆迁条例》第三十九条的规定，对原房屋使用人给予安置。
第十三条 依照《拆迁条例》规定应予安置的，被拆迁人无力交纳增加面积的房价款，可以调济旧房给予安置。
第十四条 住宅商品房均价是指上一年度被拆除房屋同地段新建普通标准住宅楼商品房销售的平均价格。
计算办法：（同地段普通标准住宅楼上年度一层价／平方米十二层价／平方米＋……＋ｎ层价／平方米）÷ｎ＝住宅商品房均价／平方米。
第十五条 拆除生产、经营性房屋发生的设备拆装、搬迁产生的费用，由拆迁人据实付给被拆迁人。
第十六条 《拆迁条例》第三十三条规定的城市建设需要拆除房屋的，对被拆迁人按照市人民政府指定的区域进行安置或补偿。
第十七条 被拆迁人在拆迁公告发布之日起，五日内搬迁完毕的，每户奖励２０００元，五日到十日搬迁完毕，每户奖励１０００元。
第十八条 强行拆除的房屋，不发给搬家补助费。
第十九条 重置价格是指上一年重新建造与所拆房屋相同结构、相同标准、相同质量的房屋的价格。
第二十条 临时住房补助费、搬家补助费按下列规定支付：
（一）临时住房补助费：依据被拆除房屋产权证标明的建筑面积，按每月每平方米补助，并一次性付给被拆迁人，具体计算办法：
１、自行过渡临时住房补助费＝８元／平方米×被拆除房屋建筑面积×协议规定月数。
２、自行过渡延期的临时住房补助费＝８元／平方米×被拆除房屋建筑面积×延期月数×２。
３、提供周转房延期过渡临时住房补助费＝８元／平方米×被拆除房屋建筑面积×延期月数。
（二）搬家补助费：以室（间）为单位补助，住一室的被拆迁户，付给搬家费２００元，住其他户型的，每增加一室（间），增加搬家补助费１００元。
计算办法：搬家补助费＝基数２００元＋１００元×增加间数。
第二十一条 本办法规定的价格，因市场变化确需调整的，由价格主管部门报市人民政府另行公布。
第二十二条 拆除房屋附属设施，按下列标准给予补偿：
（一）门楼每个３００－５００元；
（二）凉房每自然间（１０－１５平方米），按结构补偿５００－１０００元；
（三）盖板菜窑每个５００元；砖窑每个３００元；土窖每个１００元；
（四）自建的围墙，高１．５米以上每延长米３０元，１．５米以下每延长米２０元；
（五）手压式水井每口３００元，自费安装自来水的，每户２００元；
（六）自安土暖气，按采暖面积每平方米２０元补偿；
（七）有线电视按现行价格补偿，电话按现行移机费用补偿；
（八）三相电迁移按每千瓦适当付给补偿费；
（九）树木砍伐补偿费，按园林部门具体规定执行。
第二十三条 本办法由市人民政府法制工作部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。１９９３年市人民政府发布的《呼和浩特市房屋拆迁管理细则》同时废止。
河北省农村集体经济审计规定
河北省人民政府
河北省农村集体经济审计规定
河北省人民政府令〔2010〕第6号
《河北省农村集体经济审计规定》已经2010年9月28日省政府第69次常务会议通过，现予公布，自2010年12月1日起施行。
省长 陈全国
二○一○年十月九日
河北省农村集体经济审计规定
第一章总则
第一条为加强农村集体经济审计监督，促进廉政建设，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，保障农村经济社会健康发展，根据《河北省村集体财务管理条例》等法规的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内对农村集体经济组织（含代行其职能的村民委员会、村民小组，下同）及其所属单位和占有、使用农村集体经济组织资产的其他单位经济活动的审计监督。
第三条县级以上人民政府主管农村经济经营管理工作的部门（以下简称农村经营管理部门）和乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村集体经济审计工作。
县级以上人民政府农村经营管理部门和乡（镇）人民政府所属的农村经营管理机构具体负责审计工作。
第四条各级人民政府应当加强对农村集体经济审计工作的领导，及时解决农村集体经济审计工作中存在的重大问题，保障农村集体经济审计的有效实施。
第五条农村经营管理机构的审计人员应当具备相应的专业知识，经省农村经营管理部门考核合格，发给审计证后，方可从事审计工作。
审计人员进行审计时，必须客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
第二章审计范围与职权
第六条农村经营管理机构对农村集体经济组织的下列事项进行审计：
（一）财务制度的制定和财务、会计制度的执行情况；
（二）财务收支及有关经济活动情况；
（三）承包合同的签订和履行情况；
（四）收益（利润）分配情况；
（五）承包费、租金、利息、土地补偿费等集体收入的管理使用情况；
（六）集体公益事业建设筹资筹劳情况；
（七）集体资产经营管理和债权债务情况；
（八）建设项目的预算和决算；
（九）上级拨付和社会捐赠资金、物资管理使用情况；
（十）主要负责人任期及离任经济责任履行情况；
（十一）其他需要审计的事项。
农村集体经济组织实行会计委托代理制度的，应当由县（市、区）以上农村经营管理机构对代管机构执行委托代理制度和财务会计制度及代管资金情况进行审计。
第七条农村经营管理机构对农村集体经济组织所属单位及占有、使用农村集体经济组织资产单位的资产、负债、损益等情况进行审计。
第八条农村经营管理机构进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、计算机存储数据及相关文件和资料，核实被审计单位的现金、有价证券、实物资产等。
被审计单位应当按农村经营管理机构的要求提供与审计有关的资料。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性作出书面承诺。
第九条农村经营管理机构进行审计时，发现被审计单位和有关人员转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表及其他财务资料的行为，有权予以制止。必要时，经本级人民政府农村经营管理部门或者乡（镇）人民政府主要负责人批准，可以暂时封存有关资料，封存的期限为7日以内。有特殊情况需要延长的，经本级人民政府农村经营管理部门或者乡（镇）人民政府主要负责人批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过7日。
第十条农村经营管理机构进行审计时，有权就审计事项的有关问题向相关单位和人员进行调查，并索取有关证明材料。证明材料应当有提供者的签名或者盖章，不能取得提供者签名或者盖章的，审计人员应当注明原因。
第十一条农村经营管理机构开展审计工作，接受上级农村经营管理机构和国家审计机关的业务指导。
上级农村经营管理机构对下级农村经营管理机构管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计。
第十二条审计人员进行审计时，应当遵守下列规定：
（一）不得超越职权或者检查范围；
（二）不得利用职务之便谋取私利；
（三）不得泄露国家秘密和被审计单位的商业秘密；
（四）与被审计单位或者审计事项有直接利害关系的，应当依法回避。
第三章审计程序
第十三条设区的市、县（市、区）人民政府农村经营管理部门应当根据本级人民政府和上级人民政府农村经营管理部门的要求，编制年度审计计划。
农村经营管理机构应当按年度审计计划编制审计方案。
第十四条农村经营管理机构进行审计时，应当组成审计组，并在实施审计3日前，将审计通知书送达被审计单位。
农村经营管理机构认为事前向涉嫌存在严重违法、违规行为的被审计单位送达审计通知书，可能妨碍审计正常进行的，经本级人民政府农村经营管理部门或者乡（镇）人民政府主要负责人批准，审计组可以直接持审计通知书实施审计。
第十五条农村经营管理机构进行审计时，可以吸收村民主理财组织的成员参加。
第十六条审计组对审计事项实施审计后，应当向农村经营管理机构提交审计报告。审计报告提交前，应当书面征求被审计单位的意见。
被审计单位应当自接到审计报告之日起10日内提出书面意见。被审计单位对审计报告有异议的，审计组应当复核。被审计单位对复核结论仍有异议的，审计组应当将审计报告和被审计单位的意见一并提交农村经营管理机构。
第十七条农村经营管理机构应当自收到审计组的审计报告之日起10日内，对审计报告和被审计单位的意见一并进行审议，提出农村经营管理机构的审计报告。对依法应当由县级以上人民政府农村经管管理部门或者乡（镇）人民政府处理的，向其提出处理建议。
第十八条县级以上人民政府农村经营管理部门或者乡（镇）人民政府应当对农村经营管理机构的处理建议进行审议，作出审计决定。
第十九条农村经营管理机构的审计报告应当自作出之日起5日内送达被审计单位。但应当作出审计决定的，应当自审计决定作出之日起5日内，与审计决定一并送达被审计单位。
第二十条审计决定和农村经营管理机构的审计报告自送达之日起生效。
第二十一条农村经营管理机构应当将审计结果向被审计的农村集体经济组织成员公布，但依法不予公开的除外。
第二十二条农村经营管理机构进行农村集体经济审计，应当使用省农村经营管理部门统一制发的审计文书，并按规定建立审计档案。
第四章法律责任
第二十三条县级以上人民政府农村经营管理部门、乡（镇）人民政府和农村经营管理机构的人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定进行审计，导致农村集体资产、财务管理混乱，造成严重后果的；
（二）利用职权谋取私利的；
（三）与被审计单位或者审计事项有利害关系未依法回避的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第二十四条被审计单位违反本规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝检查的，由县级以上人民政府农村经营管理部门责令改正；拒不改正的，处以一百元以上一千元以下的罚款。
第二十五条阻碍农村经营管理机构的审计人员依法进行审计，构成违法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条本规定自2010年12月1日起施行。1997年12月30日河北省人民政府公布的《河北省农村集体经济审计规定》同时废止。
