百色市人民政府办公室关于印发百色市公共机构节电节水节油管理暂行规定的通知
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百色市人民政府办公室关于印发百色市公共机构节电节水节油管理暂行规定的通知
广西壮族自治区百色市人民政府办公室
百色市人民政府办公室关于印发百色市公共机构节电节水节油管理暂行规定的通知
百政办发〔2010〕137号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市公共机构节电节水节油管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年九月二日
百色市公共机构节电节水节油管理暂行规定
第一条 为加强我市公共机构节电、节水、公务用车节油工作，提高能源利用效率，发挥公共机构在建设节约型社会中的表率作用，减少公用经费支出，建设节约型机关，根据《公共机构节能条例》规定，参照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于自治区本级贯彻落实〈公共机构节能条例〉的意见》（桂政办发〔2008〕184号）精神，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称公共机构，是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条 公共机构应按如下要求加强用电管理，节约用电：
（一）节约空调用电。严格执行国家有关空调室内温度控制标准规定，在办公室内温度低于30摄氏度时，不得使用空调，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，工作日使用空调时间为上午9：00－12：00，下午15：00－17：00，每天少开2个小时空调；冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。充分利用自然风，除会议室外，上班不得提前开空调，下班前应提前20分钟关闭空调。办公室无人时要随手关闭空调，坚持每天少开1小时空调。
加强空调系统维护保养，坚持每2年清洗一次。优化空调运行模式，在不影响制冷效果的情况下，适当提高中央空调主机冷水出水温度。
（二）节约照明用电。办公照明实行电路独立分控和智能化控制。开展绿色照明活动，更换使用高效照明新产品，淘汰低效照明产品。
楼梯、走廊过道、卫生间等公共场所照明，安装技术较为成熟的声控、光控、感应等自控装置照明新产品。
办公区道路用灯每晚定时开关，严格控制建筑物外部泛光照明以及装饰照明。除重大节假日外，不得开启装饰灯、景观照明灯。
坚决杜绝白昼灯、长明灯。自然采光条件较好的办公区域，白天要充分利用自然光，夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量。
（三）节约办公设备用电。建立办公设施设备人员下班后断电制度，办公设备不使用时要设置为节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备，新购买的办公设备必须达到规定的能效标识。
（四）实施办公区用电设备的节电改造。办公区用电设备安装节能调控装置，逐步更新改造非节能灯和其它高能耗设备。
（五）节约电梯用电。采用新型节能电梯，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间。减少电梯使用，非工作时间只运行一部电梯，三层以内的短距离不搭乘电梯。加强对电梯的运行调节和维护保养，实施电梯系统智能化控制，上下班高峰期提倡多人合乘一部电梯。
（六）实行分户计量和节电改造。办公区与经营区、住宅区、出租区等非办公区要分装电表；办公区内不同用电单位一户一表。办公区域用电设备安装节能控制装置，逐步更新改造非节能灯和其他高能耗设备。
第四条 公共机构应按如下要求加强用水管理，节约用水：
（一）注重洗手间用水节约。加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，避免出现“长流水”现象；大力推广使用感应式节水龙头和器具，在办公区域适当位置放置盛水器具收集保洁用水。
（二）加强单位食堂用水管理，安装太阳能热水器，在满足基本使用要求的前提下，控制阀门、水龙头的出水量。
（三）注重绿化用水节约。单位内部绿地用水尽量使用雨水或再生水，采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式。
（四）加强用水设施检修。经常对供水设施的日常检修和巡查，重点检查管网和预埋管道，发现问题及时检修。
（五）定期观测定量分析。安排专人定时、定期抄录水表，比较分析用量，发现情况异常，立即进行管网检查。
（六）尽量避免使用自来水直接冲洗车辆，降低水耗总量。
（七）加强水资源循环利用工作。广泛开展再生水回收和雨水收集利用工作。
（八）实行分户计量。办公区与经营区、住宅区、出租区等非办公区要分装水表；办公区内不同用水单位一户一表。
第五条 公共机构应按如下要求加强车辆管理，节约公务车辆用油：
（一）加强车辆编制和配备管理。严控车辆编制，严格执行公务用车购置审批程序，未经批准不得自行购买和配备公务用车。
（二）加快节能与新能源车辆推广使用。公务用车的购置全部纳入政府节能采购，优先选购节能、环保、清洁能源的车辆。
（三）严格执行国家有关汽车报废标准制度，对油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆坚决予以淘汰，对达到报废标准的车辆及时予以报废。
（四）严格执行政府采购招标定点加油和定点维修规定，实行“一车一卡”定点定车加油、定点维修、定点保险和定期保养制度。
（五）加强公务用车节能管理。制定车辆节油驾驶规范，设置车辆行驶登记表，使用前应核对车辆里程表与登记表是否相符，使用后应记录里程、时间、地点、用途。建立公务用车单车月行驶公里、百公里油耗、维修费用及用油情况台账，每月定期张榜公布。
（六）节假日除特殊公务活动需要使用的车辆外，其余公务车辆应集中封存停用。
（七）实行车辆集中统一管理、统一调度。严格执行车辆统一派遣规定，提高车辆利用效率。能多人同行的，不分乘多辆公务车辆；能用小轿车的，不用旅行车；严格控制长途用车，能乘坐公共交通工具的，不派公务用车。
（八）公务人员在离车参加公务活动时，驾驶人员应将车辆熄火待命，禁止停车开启空调等待，同时公务活动主办单位应尽可能安排好驾驶人员的等待休息场所。
（九）驾驶人员应遵守操作规程。正确判断和处理汽车行驶过程中的各种情况，保持经济车速，严禁超速行驶。在确保行车安全的情况下，最大节省油耗。
（十）定期维修保养车辆。及时更换空气滤芯、汽油滤芯、润滑油，保持轮胎气压正常，做到车辆技术状况完好。
（十一）加强公务用车的管理，严禁公车私用、公油私加，堵塞管理漏洞。对违反规定的要认真进行查处，情节严重的依法依纪查处。
（十二）定期开展车辆节油知识讲座，开展车辆维护保养、节油驾驶等业务技能培训，不断提高驾驶人员业务知识水平和驾驶技能。
第六条 各公共机构应建立统一台账，加强用电、用水、公务车用油消耗统计工作。统计台账登记要全面、准确、及时，数据要与实际发生的原始凭证相符，不得造假虚填。
第七条 各公共机构应实行定额管理制度。按照单位性质、业务量和各年度能耗状况，科学确定本单位年度电、水、油耗总量、人均电、水、油耗定额。各公共机构要在能耗定额内使用能源，超过电、水、油消耗定额的公共机构要向本级政府机关事务管理部门作出书面说明。
第八条 公共机构应在办公区域显著位置张贴节电、节水、节油等能耗标识。设置温馨提示，教育、引导公务人员及其他人员节电、节水、节油。
第九条 公共机构应运用各种宣传形式进行节约用电、节水、公务用车宣传教育，提高对能源资源节约重要性的认识，增强节能责任心。加强节能管理，利用每年6月份公共机构“能源紧缺体验日”、“世界无水日”、9月22日“世界无车日”广泛开展节电、节水、节油等能耗宣传活动，教育机关广大干部职工在日常工作生活中形成科学用能、自觉节能、节约用能人人有责的意识。
第十条 各公共机构应指定专人负责水、电、油消耗情况季度和年度统计汇总及分析报告工作，每季度形成公共机构能耗消耗情况统计汇总和分析报告，提出改进措施建议。每季度和年度公共机构能耗情况统计汇总及分析报告应在规定时间内报送。
第十一条 应定期开展节水、电、油评比活动，对在节电、水、油工作中成绩显著的单位予以表彰奖励。对用水、电、油定额严重超支又无正当理由的单位，依照《广西壮族自治区对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法的通知》（桂政发〔2010〕27号）精神, 对责任人进行行政问责和通报批评。
第十二条 全市各级公共机构节能工作领导小组每年要结合节能监督检查和绩效考核对各公共机构能耗定额执行情况进行监督检查，确保年度节电水油目标完成。
第十三条 本规定自下发之日起施行。
广东省丹霞山保护管理规定
广东省人民政府
第 １３６ 号
《广东省丹霞山保护管理规定》已经2009年4月14日广东省人民政府第十一届30次常务会议通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。
省 长
二○○九年四月二十七日
广东省丹霞山保护管理规定
第一章 总 则
第一条 为了保护丹霞山自然资源、人文资源和生态环境，根据《风景名胜区条例》、《自然保护区条例》、《广东省地质环境管理条例》和有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称的丹霞山是指经国务院批准的丹霞山风景名胜区总体规划、丹霞山自然保护区总体规划和地质遗迹保护区发展规划确定的区域。
第三条 在丹霞山范围内进行保护管理、开发利用、科学研究、生产生活、旅游和建设等活动，应当遵守本规定。
第四条 丹霞山的保护，应当符合世界自然遗产地和世界地质公园的要求，遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第五条 本规定由韶关市人民政府组织实施。省人民政府有关部门依照各自职责，协同做好工作。
丹霞山管理机构负责具体的保护、利用和统一管理工作。
第六条 广东省人民政府和韶关市人民政府将丹霞山保护管理纳入国民经济与社会发展规划，保护管理经费由广东省人民政府和韶关市人民政府按照财政体制共同负担。
鼓励多渠道和采取多种形式筹集经费，建立丹霞山保护专项资金。
第七条 任何单位和个人都有保护丹霞山的义务，并有权制止、检举破坏丹霞山自然资源、人文资源和生态环境的行为。
广东省人民政府和韶关市人民政府对丹霞山保护管理工作作出突出贡献者，应当给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第八条 丹霞山总体规划和详细规划由广东省人民政府建设主管部门组织有关部门会同韶关市人民政府依照国家法律、法规和技术规范编制，并按照规定程序上报审批。
第九条 经批准的丹霞山规划，应当向社会公布；任何单位和个人不得违反或者擅自改变。确需调整或者修改的，应当按原审批程序办理批准手续。
第十条 丹霞山（包括驻地农村）新建、扩建、改建的项目，应当符合规划，并经丹霞山管理机构审核后，依法办理审批手续，取得相应许可证件，方可施工。
丹霞山内宗教活动场所的规划、建设、修缮应当符合丹霞山总体规划、详细规划。
韶关市人民政府城乡规划建设主管部门应当制订具体管理办法，对丹霞山内工程建设实施监督检查。
第十一条 丹霞山内建设项目不得破坏周围环境风貌。建筑物、构筑物的形式、布局、高度、体量、造型和色彩等，应当与周围景观和环境相协调。
第十二条 丹霞山内建设单位、施工单位在施工前应当对施工场地周围环境及林、竹木、植被、水体、岩石、湿地、文物、景观农田等资源制定保护方案。
施工过程中，应当采取有效措施，防止对地质遗迹、生态环境和人文景观造成污染、破坏。竣工后，应当及时恢复环境原貌。
第十三条 在丹霞山建设通信基站、发射塔、电网、水网必须符合规划，并经环境影响评价和地质灾害危险性评估，经丹霞山管理机构审核后，依法办理审批手续。
第十四条 韶关市人民政府对丹霞山内不符合规划的建设项目应当限期拆除或者搬迁。对于非法建设项目，不予补偿。
第三章 保护与管理
第十五条 丹霞山保护范围划分为特级、一级、二级、三级保护区和景观环境保护带。
特级保护区是全面体现丹霞山地质、地貌、遗迹和天然名胜的区域，包括金龟岩-金龙山、大石山和大湖坑区域。
一级保护区是特级保护区之外的典型丹霞地貌分布区，包括丹霞景区的大部、金龟岩、大石山特级保护区外围、飞花水景区中部、仙人迹景区南部、五马山小区等。
二级保护区是一级保护区的外围，对一级保护区起保护和缓冲作用的区域。包括大部分河谷盆地和丘陵地区。
三级保护区是丹霞山内，以上各级保护区之外的区域。
景观环境保护带是三级保护区以外与外围公路之间的丘陵平原范围。
第十六条 丹霞山管理机构应当按照保护范围设立永久性界桩或者其他边界标志。任何单位和个人不得移动或者损坏。
第十七条 特级保护区内禁止一切人工建设及其他影响景观和生态环境的活动。
一级保护区内禁止建设度假村、宾馆、招待所、培训中心、疗养院等服务设施，除总体规划确定的道路外，严禁修建公路。
二级保护区内严格限制与风景游赏无关的建设。
三级保护区内可以建设必要的旅游服务点，但是限制建设度假村。
景观环境保护带内禁止建设污染环境的项目和烧荒，禁止开辟用材林生产基地。
第十八条 丹霞山下列自然景观和人文景观应当予以严格保护：
（一）地形地貌、山体、地层、岩石、古生物化石等地质遗迹；
（二）湿地、瀑布、河溪、景观农田、水体、林、竹木植被、野生动植物、特殊地质环境等自然景观；
（三）文物古迹、原有建筑、石雕石刻等人文景观及其原生地；
（四）古建筑、古山寨、古墓葬、古遗址、碑碣、摩崖石刻等文物古迹。
第十九条 丹霞山内的单位、个人和游览者，应当爱护景物和自然环境，不得有下列行为：
（一）破坏景观景物和景区设施；
（二）烧田坎、野炊、燃放烟花爆竹；
（三）在非指定地点吸烟、焚香、生火；
（四）炸鱼、毒鱼、电鱼；
（五）放养牲畜、家禽；
（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十条 在丹霞山内进行下列活动，应当经丹霞山管理机构同意：
（一）进行科学考察；
（二）拍摄影视剧；
（三）移植树木。
法律、法规、规章规定需要办理审批手续的，应当依法办理审批手续。
第二十一条 丹霞山内不得从事经营性的挖砂、取土活动。因维修基础设施，确需挖砂、取土的，应当经丹霞山管理机构审查同意，报有关部门批准后，在指定地点挖取，并按规定恢复植被。
第二十二条 任何单位和个人不得破坏丹霞山的物种与生态系统。严格限制引进外来物种。禁止运输、携带带病虫害或者有污染的动植物及其包装材料进入景区。
第二十三条 丹霞山所有山林列为省级生态公益林进行保护。严格控制采伐林木，确因更新和抚育等需要砍伐的，应当向丹霞山管理机构提出申请，并载明需砍伐的树种、数量、地点、理由和补种方案，报韶关市林业主管部门审批。
第二十四条 丹霞山管理机构应当对丹霞山的古树名木进行调查、鉴定、登记造册，建立档案，设立保护标志，并落实保护措施。
第二十五条 教学和科研单位需要采集野生动植物标本的，应当向丹霞山管理机构提出申请，并在指定的区域内采集。
采集国家重点保护野生动植物的，必须依法办理相关手续。
第二十六条 丹霞山内的经营活动应当在丹霞山管理机构指定的地点进行，不得随意摆卖、叫卖。
丹霞山管理机构应当加强对经营活动的环境卫生、饮食安全和服务质量的监督检查。
第二十七条 韶关市人民政府应当建立健全护林防火和植保制度，设置防火和植保设施及消防通道，做好封山育林、护林防火、防治有害生物工作。
第二十八条 公安机关应当加强对丹霞山的治安管理，确保景区内人员人身安全和国家、集体及个人的财产安全。
第二十九条 丹霞山管理机构应当科学合理地确定游览线路和各景区、景点的游客容量，制定疏导游客的具体方案，设置路标路牌、公共服务、地质科普和安全警示等标识标志，定期检查险要旅游路段，及时排除安全隐患。
第三十条 游览者应当按照规定购买门票，遵守旅游秩序，服从丹霞山管理机构管理。
凡利用丹霞山地质遗迹和风景资源进行经营活动的，应当按规定缴纳地质遗迹使用费和风景名胜资源有偿使用费。
门票收入、地质遗迹使用费和风景名胜资源有偿使用费由丹霞山管理机构收取，实行收支两条线管理，用于丹霞山的保护、管理和基础设施建设。
第三十一条 丹霞山内应当推广使用环保型交通工具。
第四章 法律责任
第三十二条 有下列行为之一的，由丹霞山管理机构责令改正，并对个人处50元以上100元以下罚款；对单位或其他组织处500元以上1000元以下罚款：
（一）违反规定烧田坎、野炊、燃放烟花爆竹的；
（二）炸鱼、毒鱼和电鱼的；
（三）擅自携带外来物种，运输、携带带病虫害或有污染的动植物及其包装材料进入景区的；
（四）不按指定地点经营，随意摆卖、叫卖的；
（五）随意放养牲畜家禽的。
第三十三条 不按规定购买门票或者不缴纳地质遗迹使用费和风景名胜资源有偿使用费的，由丹霞山管理机构责令改正，并处核定价格一倍以上两倍以下的罚款。
第三十四条 违反本规定的其他违法、违规行为，由丹霞山管理机构或者有关行政主管部门，依照国务院《风景名胜区条例》、《自然保护区条例》和《广东省地质环境管理条例》或者其他有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十五条 丹霞山管理机构和其他有关管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十六条 本规定所指丹霞山的四至点坐标为东经113°36′25″至113°47′53″，北纬24°51′48″至25°04′12″之间。东北、东、东南以国道G106线和国道G323线为界，西、西北以省道S246线为界，南、西南以湾头-鹧鸪石-大王冲-大井-河塘一线为界。
第三十七条 本规定自2009年6月1日起施行。
南昌市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法
江西省南昌市人民政府
南昌市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法
南昌市人民政府
洪劳险字[2001]20号
第一条 为加强和规范城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理，根据劳动和社会保障部、国家药品监督管理局制定的《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》以及《南昌市城镇职工基本医疗保险暂行办法》，特制定本办法。
第二条 本办法所称的定点零售药店，是指经劳动保障行政部门会同卫生、财政、医药部门审查、确定的，为参加城镇职工基本医疗保险人员提供处方外配服务的零售药店。
第三条 处方外配是指参保人持定点医疗机构开具的处方，在定点零售药店购药的行为。
第四条 审查和确定定点零售药店必须遵循以下原则：
（一）保证基本医疗保险用药的品种和质量；
（二）引入竞争机制，合理控制药品服务成本；
（三）方便参保人就医后购药和便于管理。
第五条 定点零售药店应具备以下资格与条件：
（一）持有医药、卫生和工商行政管理部门核发的《药品经营企业许可证》、《药品经营企业合格证》和《营业执照》，并经有关部门年检合格；
（二）严格遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关法规，并达到药品营业质量管理规范（即GSP）的要求，有健全和完善的药品质量保证体系；
（三）严格遵守南昌市城镇职工基本医疗保险的有关政策规定，配备了为基本医疗服务的管理人员；
（四）严格执行国家、省、市物价管理部门制定的药品价格政策和标准，经物价部门监督检查合格；
（五）具有与所经营药品相适应的药师以上技术职称的技术人员，并保证营业时间内至少有一名药师在岗。其它上岗的营业人员必须持有市级以上药品监督管理部门颁发的培训合格证或上岗证；
（六）能按照基本医疗保险业务要求配置必要的微机应用设备（包括电脑和POS机），具有微机联网能力和熟练的操作人员；
（七）具备《基本医疗保险药品目录》中规定的药品，并确保24小时不间断提供服务；
（八）经营地址应相对固定，不得随意变更。经营场所面积不小于50平方米，药品的存放和保管必须符合各类药品的主要理化性能要求；
第六条 医疗保险制度改革全面推开后，药店及职工未参加基本医疗保险的，不能列入基本医疗保险定点的零售药店。
第七条 定点零售药店审定程序：
（一）申请资格
符合定点零售药店的基本条件，并愿意承担基本医疗保险服务的零售药店，可向劳动保障行政部门提出书面申请，填报《南昌市城镇职工基本医疗保险定点零售药店申请书》，并提供以下资料：
1、《药品经营企业许可证》、《药品经营企业合格证》和《营业执照》副本；
2、药师以上药学技术人员的职称证明材料及复印件；
3、基本医疗保险用药范围内的药品品种清单；
4、上一年度基本医疗保险业务收支情况表；
5、药品监督管理、物价部门监督检查合格的证明材料；
6、药店的各项管理制度和服务程序。
（二）资格审查和确定
劳动保障行政部门根据零售药店的申请和按规定提供的资料，会同卫生、财政、医药部门对零售药店的定点资格进行审查（具体审查考核办法另行制定）。审查确定合格的，由劳动保障行政部门在《申请书》上签署合格意见，发给《定点零售药店资格证书》。
（三）签订协议
由医疗保险经办机构与定点零售药店签订协议。协议内容包括服务范围、服务内容、服务质量、药费结算以及药费审核与控制等，并明确双方的责任、权利和义务。协议有效期为1 年。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和参保人。
（四）公布挂牌
已签订协议的定点零售药店由劳动保障行政部门向社会公布，并予授牌。其标牌样式，由劳动保障行政部门统一订制。
第八条 参保人住院期间在定点零售药店购买基本医疗保险范围内的处方药品时，必须凭定点医疗机构医师开具的处方，并有医师签名和定点医疗机构盖章。配药时处方要有医师审核签字，并保存2年以上以备核查。
第九条 定点零售药店必须严格执行国家和江西省制定的《基本医疗保险药品目录》，不得擅自更改处方中的药品或用其它药品代替，并严格按处方的用药量进行销售。
第十条 定点零售药的医疗保险管理人员，应与医疗保险经办机构共同做好定点零售药店各项管理工作，对外配处方要单独建帐、分别管理。定点零售药店要按时向医疗保险经办机构报送《基本医疗保险外配处方费用月度统计表》等有关资料。
第十一条 医疗保险经办机构有权对定点零售药店外配处方的情况和费用进行检查和审核。定点零售药店有义务提供与配药审核费用相关的全部资料。
第十二条 医疗保险经办机构要按照基本医疗保险有关政策规定和结算办法，按月及时与定点零售药店结算购药费用。对违反规定配药的费用，医疗保险经办机构不予支付。
第十三条 劳动保障行政部门要会同药品监督管理、物价、医药等有关部门，加强对定点零售药店服务和管理情况的监督检查。对违反规定的定点零售药店，劳动保障行政部门视不同情况，可责令其限期改正、通报批评或取消其定点资格。
第十四条 对定点零售药店的资格实行年检制度，年检时由定点零售药店提供以下资料：
（一）年检申请表；
（二）《定点零售药店资格证》；
（三）开展基本医疗保险业务的年度工作总结；
（四）有关医疗保险的财务资料；
（五）医疗保险经办机构所规定的其它资料。
第十五条 未按规定办理年检手续的定点零售药店，医疗保险经办机构在下一年度内取消其定点资格，并向社会公布。
第十六条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
2001年4月10日
