中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于中塔边境口岸及其管理制度的协定
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 16:06:47 浏览:9644
来源:法律资料网
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于中塔边境口岸及其管理制度的协定
中国 塔吉克斯坦
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于中塔边境口岸及其管理制度的协定
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府(以下简称“双方”)，注意到一九九六年十二月双方就开辟卡拉苏(中)—阔勒买达坂(塔)临时贸易通道达成的协议，为了进一步巩固和发展两国间睦邻友好合作关系，推动和促进经贸发展，方便人员往来，在平等互利的基础上达成协议如下：
第一条
一、 双方同意开辟卡拉苏(中)—阔勒买(塔)为国际公路客货运输口岸，该口岸为允许双方及第三国公民、交通运输工具、货物和物品出入国境的跨境通道，具有国际联运地位。口岸位于中塔边界两侧，中方位于中国新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县，塔方位于塔吉克斯坦戈尔诺—巴达赫自治州穆尔加布区。
二、 关于上述口岸的正式开放日期由双方通过外交途径另行确定，有关文件将成为本协定的补充文件。
三、 关于双方交通工具出入上述口岸的管理，遵照一九九九年《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府汽车运输协定》执行。
关于第三国交通工具出入上述口岸的管理，由双方及有关国家的主管部门协商确定。
进出该口岸货物的管理，按照双方法律及有关规定执行。
第二条
一、 两国公民出入上述口岸，须持有效护照或其他经双方认可的国际旅行证件，并遵守两国间现行有效的关于国际旅行制度的相关协定的规定。
二、 除非双方参加的国际协定另有规定，第三国公民出入上述口岸，须持有效护照或其他有效国际旅行证件，并持对方的有效签证。
第三条
上述口岸的关闭、暂时中止或限制通过以及口岸种类的变更等，由双方以换文或其他方式在协商一致的基础上进行。有关文件将成为本协定的补充文件。
第四条
一、 该口岸为季节性口岸，每年的5月1日至10月31日开放。
二、 出于维护各自社会公共利益和国家安全的考虑，或由于发生严重的自然灾害、重大传染病与动植物疫情并有可能传播及其他重大理由，一方可以临时关闭或限制口岸通行，但须提前五天将此情况通知另一方。
三、 在紧急情况下，本条第二款所述的通知应于临时关闭或限制口岸通行前二十四小时发出。
第五条
双方口岸检查检验部门应根据各自国内的法律、法规和双方有关协议行使职权，并可建立相应的会谈会晤制度。
第六条
通过口岸的人员在对方境内时，应遵守所在国的法律及规定。
第七条
如有必要，双方可在协商一致的基础上对本协定进行修改或补充。
第八条
在本协定的解释或实施过程中产生的问题，双方将通过外交途径协商解决。
第九条
本协定自签字之日起生效，有效期为五年。
在本协定有效期满前六个月，如任何一方未以书面方式通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于二○○三年九月二日在杜尚别签订，一式两份，每份均以中文、塔文和俄文写成，三种文本同等作准。如对三种文本的解释发生分歧，则以俄文文本为准。
中华人民共和国 塔吉克斯坦共和国
政府代表 政府代表
李肇星 纳扎罗夫
(签字) (签字)
国家发展改革委办公厅关于请推荐当前国家鼓励发展的环保设备（产品）的通知
国家发展和改革委员会办公厅
国家发展改革委办公厅关于请推荐当前国家鼓励发展的环保设备（产品）的通知
发改办环资[2008]1703号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院有关部门办公厅，有关行业协会，有关企业：
按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求，为满足当前节能减排工作需要，我委拟对《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2007年修订）》（以下简称《鼓励目录》）进行修编。现就有关事项通知如下：
一、推荐范围
本次修编工作是在以往实施《鼓励目录》的基础上，结合当前我国环保产业和环保市场发展的特点，重新调整和编制国家鼓励发展目录。推荐范围如下：
（一）水污染治理设备；
（二）空气污染治理设备；
（三）固体废物处理设备；
（四）噪声控制设备；
（五）环境监测仪器；
（六）节能与可再生能源利用设备；
（七）资源综合利用与清洁生产设备；
（八）环保材料与药剂。
推荐单位认为在《鼓励目录》（2007年修订）中有必要继续保留的产品，可继续申报，并说明保留理由。
二、推荐原则
（一）符合当前和今后一个时期我国节能减排市场重点需求，有比较广阔的发展前景的产品；
（二）有较高的技术含量，填补国内技术空白，能促进环保产业的结构优化和升级，提高企业经济效益的产品；
（三）优先鼓励发展污染控制与资源再生利用相结合的装备、废气废物处理与节能相结合装备、能适应更严格排放标准的环保装备、减少和控制温室气体排放的技术装备、城市化进程所急需的重点环保设备和产品；
（四）供给能力相对滞后，提高其供给能力有利于满足当前节能减排重点需求的设备和产品；
（五）满足环保治理要求，效果比较明显，有可靠的运行实践的产品。
三、推荐要求（详见附表一）
（一）环保设备（产品）名称和规格；
（二）主要技术指标和参数；
（三）现有该产品的研制、生产及使用情况；
（四）当前鼓励发展的理由；
（五）设备（产品）的适用范围。
四、申报要求
（一）请结合本地、本单位实际情况，按照推荐原则和要求，推荐环保设备和产品，作为《鼓励目录》的备选设备（产品），于2008年8月30日前完成网上申报，并将书面材料一式两份分别报送我委资源节约和环境保护司和中国资源综合利用协会。随后，我们将组织有关部门和专家对推荐的设备（产品）进行调研和论证。《鼓励目录》推荐表格下载请登录http://www.carcu.org查询。
（二）凡推荐录入国家《鼓励目录》的产品应上报以下有关资料：
1、当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）推荐表
2、产品鉴定资料（包括产品监测报告）
3、产品用户使用证明
4、其它有关证明、技术资料等
联系人：国家发改委资源节约和环境保护司 孔明
电话：010-68505577
联系人：中国资源综合利用协会技术装备委员会 陆军、王宝山、王书文
电话：010－68359084、88384298、82298534
电子邮箱：glml2009@126.com
附件：一、当前国家鼓励发展的环保设备（产品）推荐表
二、当前国家鼓励发展的环保设备（产品）推荐表填表说明
国家发展和改革委员会办公厅
二○○八年七月二十九日
关于进一步推进依法治市的决议
辽宁省大连市人大常委会
关于进一步推进依法治市的决议
（二00二年三月十二日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第四 十五次会议通过）
我市从1989年开展依法治市工作以来，民主法制建设取得了长足的发展 。
在此基础上，中共大连市委制定了《大连市进一步推进依法治市努力 构筑社会主义法治城市工作纲要（ 2002—2010年）》（以下简称《纲 要》），对保证我市到2010年率先基本实现社会主义现代化的奋斗目标 具有重要意义。为保证《纲要》在本行政区域的贯彻落实，根据《纲要 》精神作如下决议：
一、充分行使地方立法权，提高立法质量
市人大及其常委会、市人民政府要认真执行《立法法》。根据我市经济 社会发展战略和我国加入世界贸易组织后所面临的新形势，加强地方立 法的预测工作，制定立法的长期规划和近期计划。进一步完善地方立法 程序，建立相应的起草、论证、听证、征求广大人民群众意见、审议制 定的各项规则和制度，增强立法的公众参与度和透明度，提高地方性法 规和规章的科学性、实用性和可操作性。加强对地方性法规、规章实施 情况的调查研究，适时进行修订、补充或废止，保证地方立法的严肃性 ，更好地以立法保障、引导、规范和推进经济发展与社会进步。
二、全面推进依法行政，适应市场经济发展的要求
依法行政是依法治市的重要组成部分，各级政府要研究和落实推动依法 行政的各项措施，保证管理职能和执法职能法定化，管理和执法运行程 序化，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。 要增强行政许可的透明度，并以减少行政审批为突破口，逐步把不应由 政府承担的职能交给市场、企业和社区及中介组织，并加以规范。行政 决策要广泛听取各方面意见，进行充分论证，确保决策科学化、民主化 和程序法定化。 要继续推行行政执法责任制。建立健全执法人员培训、资格确认、执法 过错追究等制度。做好行政复议和行政执法监督工作，建立健全行政机 关自我监督制约机制。要进一步完善行政综合执法工作。 要强化行政管理部门的服务功能，依法规范市场秩序。鼓励和保护守法 经营，纠正不正当经营，依法取缔非法经营，保护经营者和消费者合法 权益，加快形成保护各类企业合法权益和公平竞争的机制，营造规则透明、竞争有序和监管公正的市场环境。
三、严格执行程序法，确保司法公正
司法机关在依法治市中，以司法公正发挥着重要的保障作用。各级司法机关要依据诉讼法，建立和完善司法活动各个环节的工作制度，切实保证法律的正确实施。要支持司法机关独立检察、独立审判。司法机关要完善内部监督制约机制，建立错案责任追究制，对发生错案的要依照有 关规定追究有关司法人员的责任。检察机关要充分发挥国家法律监督机关的职能作用，加强对侦查活动和审判活动的监督。 各级法院、检察院和公安、司法行政机关，要认真执行《法官法》、《 检察官法》、《警察法》，严守进人、用人制度，加强对在职司法人员的管理和培训，坚持开展廉政教育，对不符合法定条件的司法人员，要及时作出处理，努力建设一支忠于宪法和法律的高素质司法队伍。
四、认真开展普法教育，实行基层依法治理
要认真落实全国普法规划所确定的各项任务，着重抓好各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员的法律知识教育，加强新闻媒体对法律知识、法律新闻的宣传报道，鼓励采取多种群众喜闻 乐见的形式宣传法律。实现由注重提高全民法律意识向提高全民法律素 质的转变。 继续抓好社会治安综合治理工作。加强民事调解，及时化解民间纠纷。做好消防和防灾工作，防止重大灾害事故的发生。认真实施有关城市管理的法律、法规，继续开展对基层的依法治理工作，为投资者提供良好 的社会法制环境。积极扶持各类中介组织的发展。逐步形成律师、公证、仲裁、法律援助 、基层法律服务、基层民事调解的法律服务网络。加强对会计事务所、审计事务所、专利事务所、评估事务所、拍卖事务所等各类中介组织的管理和服务，进一步规范其执业行为，支持他们为市场提供良好的中介服务。
五、加强基层民主政治建设，保障人民群众直接行使民主权利
依照《村民委员会组织法》，在农村全面推行民主选举、民主决策、民 主管理、民主监督制度。依照《居民委员会组织法》，完善居民委员会 组织，发挥居民委员会在城市社区建设中的作用。 要依照有关法律、法规，维护职工、妇女、青少年、老年和残疾人的合 法权益。企业要充分发挥职工代表大会或股东大会在企业民主管理中的 作用。
六、强化人大对行政和司法活动的监督
各级人大及其常委会和乡镇人大主席团，要忠实地履行宪法和法律赋予的职责，保证宪法、法律和法规在本行政区域的正确执行。要积极建立和完善重大事项决定制度。有计划地积极开展执法检查、述职评议和视 察活动。要加强对同级行政、审判和检察机关实施执法责任制情况的监督。做好来信来访和申诉案件的受理工作，对申诉个案反映的执法违法 和适宜法律错误的问题应及时转交司法机关或行政执法机关，督促他们 启动内部监督程序予以解决。要积极为人大代表行使职权提供条件。适时组织人大代表与选民或选举 单位见面，报告履行人大代表职务的情况，听取意见，接受监督。
依法治市，建设社会主义法治城市是一项长期的、艰巨的任务。各级人大及其常委会和乡镇人大主席团要把推进依法治市工作作为一项重要任务，列入议事日程。要对同级政府和司法机关贯彻本决议情况进行监督，积极推进构筑社会主义法治城市的进程。
