国家粮食局关于结合春季粮食库存普查开展2008年全国粮食库存检查工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 10:29:06 浏览:8757
来源:法律资料网
国家粮食局关于结合春季粮食库存普查开展2008年全国粮食库存检查工作的通知
国家粮食局
国家粮食局关于结合春季粮食库存普查开展2008年全国粮食库存检查工作的通知
国粮检〔2008〕46号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司：
为切实掌握全国粮食库存情况，确保国家粮食宏观调控措施落实到位，按照《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》以及《粮食库存检查暂行办法》（国粮检〔2006〕139号）的有关规定，国家发展改革委、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行决定自2008年开始，将每年的全国粮食库存检查工作时间调整至上半年，与各地例行的春季粮食库存普查一并进行。现就有关事项通知如下：
一、检查时间
近年来，全国粮食库存检查均以8月末为检查时点。由于8、9月份不仅是主产区夏粮和早稻收购旺季，也是各地储备粮轮换高峰，粮食库存数量变动频繁，不利于真实反映粮食库存情况。此时也是各地库存粮食集中密闭熏蒸的时间，开仓检查不利于科学保粮。为了使粮食库存检查工作更加科学合理，便于各地统筹安排有关工作，降低工作成本，经广泛征求意见并认真研究，决定自2008年起，全国粮食库存检查时点调整至每年的3月末。
在2008年的全国粮食库存检查中，各地的自查和复查可与春季粮食库存普查一并进行，国家有关部门和单位选择一些地区进行随机抽查和重点督查。请各地以2008年3月末的粮食库存统计月报结报日为检查时点，组织好辖区内的库存检查工作。4月20日前，要基本完成自查和复查。2008年1月中旬以来，遭受雨雪和冰冻灾害严重的个别省份，检查时间可以适当延后。
二、检查范围
包括国有和国有控股粮食经营企业以及仍承担政策性粮食经营业务的其他所有制企业储存的中央储备粮、地方储备粮、其他政策性粮食和商品粮。
三、检查内容
（一）粮食库存实物检查。一是库存粮食的数量、品种、性质情况；二是中央储备粮实际承储库点分布和承储数量情况。
（二）粮食库存账务检查。一是企业粮食库存账实相符、账账相符情况；二是企业粮食库存账务处理情况；三是不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理和分仓储存情况；四是储备粮轮换情况，重点检查2007年度中央储备粮、地方储备粮轮换任务执行情况；五是中央储备粮代储费用补贴的拨付情况。
（三）库存粮食质量状况和卫生安全状况的检查。一是粮食质量管理制度执行情况，重点检查索证及执行出入库检验制度、建立质量档案等情况；二是质量安全情况，根据辖区内粮食可能受到有毒有害物质污染、真菌毒素感染情况，安排相关卫生指标的检验；三是质量状况，重点检查水分、杂质等质量指标和储存品质指标。
（四）储粮安全检查。重点检查企业库存粮食中有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。
（五）中央储备粮代储资格检查。一是中央储备粮代储企业是否取得国家粮食局授予的代储资格；二是已经取得中央储备粮代储资格企业的实际情况是否与资格申报材料提供情况一致，是否达到资格认定标准；三是企业代储的中央储备粮是否存放在取得资格的仓房中。此外，在遭受雪灾的地区，还应检查储粮设施的损毁情况。
（六）最低收购价粮食检查。一是临时存储最低收购价粮食的数量、质量和销售出库情况；二是最低收购价粮食收购和保管费用补贴拨付情况。
（七）涉及粮食库存管理的其他情况。
四、检查结果的汇总与报送
各地自查、复查结果（包括中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司下属企业的粮食库存的自查、复查结果）经所在地省级粮食行政管理部门与中国储备粮管理总公司分支机构共同核对、汇总后，于2008年4月30日前，会同省级有关部门和单位联合上报国家粮食局，报送的材料包括正式的文字报告和相应的电子文本。新疆生产建设兵团粮食库存检查结果由新疆维吾尔自治区粮食局和中国储备粮管理总公司新疆分公司一并汇总后联合上报国家粮食局。
各省（区、市）在本次库存检查中对粮食质量的检查结果和中储粮总公司对中央储备粮的质量检查结果均应按照上述要求在规定时限内报送国家粮食局标准质量中心。
五、相关工作要求
（一）有关粮食库存检查的内容、方法、组织形式、数据汇总与报送等方面的具体方法和要求，请严格按照《粮食库存检查暂行办法》（国粮检〔2006〕139号）及其附件执行。
（二）2008年全国粮食库存检查的自查统计范围应严格与3月末国有粮食企业粮食库存统计月报口径保持一致，各地管理机构在数据汇总过程中要层层把关，落实责任，认真核对检查结果，如发现有数据报送单位不一致、检查汇总的统计账面数与以前报送的同期统计月报数量不符等问题，应认真查明原因，并进行书面说明。
（三）省级粮食行政管理部门在复查阶段，应加强质量检查，对地方储备粮质量检查的覆盖面应不低于库存总量和承储库点数量的25%。
中储粮总公司及其分支机构对中央储备粮的质量检查应以2007年没有被抽查的库存粮食为主，且覆盖面不应低于总库存的10%；同时，对执行粮食质量管理制度的情况和2007年检查发现质量和原粮卫生问题的整改情况也要一并检查。
（四）粮食库存检查是粮食监督检查工作的重要内容，是确保国家粮食宏观调控物质基础真实可靠的重要手段，2008年是粮食库存检查时点调整的过渡之年，各省（区、市）粮食行政管理部门等有关部门和单位要高度重视，加强领导，密切配合，切实履行职责，认真做好组织、协调和督促落实工作，确保粮食库存检查工作平稳有序进行。
二○○八年二月二十五日
浙江省农业厅关于印发《浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)》的通知
浙江省农业厅
关于印发《浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)》的通知
浙农计发〔2007〕10号
各市、县（市、区）农业局(宁波不发)，厅各单位：
农业建设项目储备库是农业建设项目投资决策、管理的基础和重要依据。为切实做好农业建设项目储备库建设和管理工作，强化项目前期准备，进一步加强农业建设项目管理，充分发挥规划的引导作用，提高项目决策的科学化、民主化水平，根据《农业部农业基本建设项目管理办法》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省财政农业专项资金管理办法》和《浙江省农业厅农业专项资金管理办法》等规定，结合我厅实际，特制定《浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)》。现予印发，请遵照执行。各地、各单位在执行过程中有何建议、意见，请及时函告。
附件：浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)
二〇〇七年四月三日
附件：
浙江省农业厅农业建设项目
储备库管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强农业建设项目管理，切实做好项目前期准备工作，充分发挥规划的引导作用，提高项目决策的科学化、民主化水平，根据《农业部农业基本建设项目管理办法》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省财政农业专项资金管理办法》和《浙江省农业厅农业专项资金管理办法》等规定，结合我厅实际，特制定本办法。
第二条 项目储备库是农业建设项目投资决策、管理的基础和重要依据。项目储备库建设坚持高标准、规范化，遵循“规划引导、突出重点、结构合理、注重实效”的原则，按照“实施一批、储备一批、培育一批、谋划一批”的思路，实行分级储备、动态管理。
第三条 纳入农业建设项目储备库的项目范围：要求厅立项安排、由厅归口管理的省级农业专项资金项目；由厅负责组织申报和审核、争取中央立项安排的农业基本建设、农业综合开发和财政农业专项资金等项目。
本办法所称的农业建设项目，不包括农业救灾、动植物疫病应急防治补助、以奖代补、面向农民的各类直接补贴和种质资源保护、品种技术试验示范补助等资金项目。
第四条 年度省农业专项资金立项安排或向中央申报立项的农业建设项目，应优先从相应的项目储备库中择优选择。按规定需纳入项
目储备库而未纳入的项目，原则上不予立项安排或申报。
第二章 项目入库条件和要求
第五条 入库储备项目应符合“十一五”农业及分行业发展规划、农业主导产业发展政策、区域布局规划及有关项目资金管理办法、项目立项指南规定，符合国家农业扶持政策投入导向和范围。
第六条 纳入项目储备库的项目，分别按中央、省农业建设项目扶持导向目录或项目类别进行管理。每类项目根据实际需要可设置子类目。年度项目类别有变化或调整的，根据相似相近原则，从原子类项目储备库转入新设立的子类项目储备库。
第七条 纳入项目储备库的项目，应建立项目信息卡，明确项目名称、项目主管部门、项目承建单位、资金（项目）类别、建设必要性、当前项目准备或进展情况、建设目标任务、简要建设内容、投资规模及资金来源等内容。
第八条 纳入项目储备库中的项目实行动态管理，适时调整，及时更新。纳入项目储备库三年内尚未立项实施的项目，以及因国家政策调整、其他情况变化已不符合农业投入扶持导向的项目，或因建设条件长期无法落实难以实施的项目，应及时从项目储备库中转出，予以淘汰。纳入项目储备库中的项目，立项安排后，从项目储备库中转出。
第三章 项目储备管理职责
第九条 厅及厅各有关职能部门、各市和县（市、区）农业行政主管部门都应按本办法规定，分级建立相应的农业建设项目储备库。
第十条 厅计财处主要职责：负责农业建设项目储备制度和办法的制订，组织、指导、管理和监督全厅农业建设项目储备工作，指导市、县（市、区）农业建设项目储备管理工作；负责提出、发布农业建设项目储备类别或农业建设项目扶持导向目录；负责厅农业建设项目储备库的建设和管理，审核筛选厅各职能部门或各市、县（市、区）提交拟纳入厅项目储备库的项目。
第十一条 厅各相关职能部门主要职责：负责本单位相应的农业建设项目储备库建设和管理工作，指导、监管本系统农业建设项目储备工作，审核筛选和管理拟纳入本单位项目储备库的本单位、本系统申报项目，负责推荐提交拟纳入厅项目储备库的项目。
第十二条 各市、县（市、区）农业行政主管部门主要职责：负责本单位相应的农业建设项目储备库的建设和管理工作，审核筛选和管理拟纳入本单位项目储备库进行储备的项目，负责推荐提交拟纳入厅及厅各相关职能项目储备库的申报项目。
第十三条 各市、县（市、区）农业行政主管部门和项目申报单位应根据相应的资金项目管理办法、项目立项指南规定，认真做好项目申报前的前期准备工作和可行性调研，按规定要求编写项目申报标准文本（可行性报告、项目建议书、实施方案），按规定程序向农业厅申报，并提供申报项目的相关材料和附件。
第十四条 建立项目储备库和入库储备项目信息卡管理制度，实行信息网络化管理，并与项目网上申报管理系统相结合，确定专人负责。项目信息卡与申报项目同步提交，除纸质材料外，同时通过指定信息管理系统进行提交。
第十五条 项目储备库建设管理工作和申报项目的质量，作为省项目立项安排的重要依据之一。各项目申报单位和各市、县（市、区）农业行政主管部门必须要对申报项目的真实性和申报材料的规范性、科学性和完整性负责，对弄虚作假的，取消该项目的立项资格，两年内不得申报同类项目。
第十六条 储备库项目清单未经允许，任何单位和个人不得对外透露。各单位及个人在项目储备库管理中，不履行职责或违反有关规定的，根据情节严重，按有关规定严肃查处。
第四章 附则
第十七条 本办法由浙江省农业厅计财处负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
附表1：
入库储备项目信息卡（参考格式）
申报单位（盖章）：
项目名称
项目主管部门
项目承建单位
资金（项目）类别
建设必要性
当前项目准备或进展
情况
建设目标任务
简要建设内容
投资规模及资金
来源等内容
其他需说明的内容
申报单位意见
厅相关职能部门意见
农业厅意见
说明：特殊资金项目，根据实际，对信息卡内容可进行适当调整或补充
附表2：
2007年入库储备项目类别（参考）
序号
资金来源
类项目名称
子类项目名称
一
省级农业专项资金
高效生态农业产业发展
特色优势农产品基地
山区海岛食草性动物发展
种子种苗工程
省级种子种苗工程
农业生态建设和面源污染防治
测土配方施肥专项
农村沼气工程及其综合利用示范项目
百万农户生活污水净化沼气工程
农业基础保障体系
农业信息化工程
农畜产品质量安全检测体系
农作物病虫害测报预报预警系统
农业机械化促进工程
农场小型农田水利建设
农业科技示范推广
农业产业化发展
农业龙头企业（批发市场）
农民专业合作社
二
农业部
项目资金
农业基本建设
种子畜禽良种工程
动植物保护工程
沼气工程
动物防疫体系
沃土工程
农产品检验检测体系
农业综合开发
农业部农业财政专项
农业科技示范场
农业科技入户
标准化畜禽养殖小区
农业产业化项目
农民专业合作经济组织示范
农产品促销项目
“三电合一”农业信息化服务试点
一村一品特色产业项目
三
中央财政转移支付资金
测土配方施肥专项
农村劳动力转移培训阳光工程
新型农民科技培训
四
其他
备注：根据2007年资金项目实际，作适当调整或补充
中国证券监督管理委员会关于做好深圳市中兴通讯股份有限公司（筹）股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好深圳市中兴通讯股份有限公司（筹）股票发行工作的通知
1997年9月11日证监发字[1997]454号
深圳证券交易所：
深圳市中兴通讯股份有限公司（筹）采用"上网定价"方式发行股票的发行方案
已经我会证监发字[1997]453号文批准，请你所按照我会证监发字[1996]169号和
423号文的有关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申
购资金到位情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申购冻结资金
的利息，按企业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有，其余部分存入交易所
设置的专户。发行申购后1个工作日内，请你所将发行情况反馈表传真至我会发行
部；7个工作日内，将发行申购、冻结资金和认购中签明细的磁盘报至我会。未按
时上报有关发行资料的发行公司，不予安排上市。
