咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市大学生参加城镇居民基本医疗保险管理办法》的通知
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咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市大学生参加城镇居民基本医疗保险管理办法》的通知
陕西省咸阳市人民政府办公室
咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市大学生参加城镇居民基本医疗保险管理办法》的通知
咸政办发〔2009〕107 号
各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、直属机构，中省驻咸各大专院校：
《咸阳市大学生参加城镇居民基本医疗保险管理办法》已经市政府7月23日第八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年七月二十八日
咸阳市大学生参加城镇居民基本医疗保险管理办法
第一条 为了健全我市城镇居民基本医疗保险制度，保障在校大学生基本医疗需求，根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》和《陕西省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的实施意见》精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 大学生参加城镇居民基本医疗保险坚持自愿参保、个人缴费、政府补助的原则，将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围，并继续加强日常医疗工作；重点保障基本医疗需求，逐步提高保障水平。
第三条 我市区域内各类全日制普通高等学校（包括民办高校、独立学院、成人院校）、科研院所（以下统称高校）中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生（不含在职本专科生和研究生），都应参加城镇居民基本医疗保险。
第四条 在校大学生参加城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，按照属地原则，参加我市城镇居民基本医疗保险，执行统一的政策和标准。
第五条 在校大学生参加城镇居民基本医疗保险费用筹集标准为：大学生按学年缴费，每人每学年100元（当年9月1日至次年8月31日为一学年），其中，个人缴费20元，财政补助80元。
大学生参保所需政府补助资金，按照高校隶属关系，由同级财政负担。
中央部属高校大学生参保，中央财政每人每学年补助80元；对城乡低保和重度残疾人家庭大学生个人缴费部分，中央财政每人每学年再按10元给予补助。
省属高校大学生参保，中央财政每人每学年补助40元，省级财政每人每学年补助40元；对城乡低保和重度残疾人家庭大学生个人缴费部分，中央和省级财政每人每学年分别再按5元给予补助。
市属高校大学生参保，中央财政每人每学年补助40元，市级财政每人每学年补助40元；对城乡低保和重度残疾人家庭大学生个人缴费部分，中央和市级财政每人每学年分别再按5元给予补助。
个人缴费原则上由大学生本人和家庭负担，有条件的高校可对其缴费给予补助。家庭经济困难大学生个人应缴纳的基本 医疗保险费，可通过家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径给予资助。
第六条 大学生参加城镇居民基本医疗保险的缴费方式是：在自愿原则的基础上，以高校为单位组织学生统一参保和缴费。
第七条 大学生参加我市城镇居民基本医疗保险后，医疗保险待遇按我市城镇居民基本医疗保险中十八周岁以下人员医疗保险待遇标准执行。大学生在假期、实习、休学期间，可选择居住地或实习地定点医疗机构就医，所发生的医药费用，符合基本医疗保险政策规定的费用，由统筹基金予以支付；参保大学生办理退学的，可继续享受当学年的医疗保险待遇；大学生在校期间异地就医和转诊治疗，按照我市城镇居民基本医疗保险政策的有关规定执行。
第八条 大学生日常医疗费用，继续按原渠道解决，用于大学生普通门诊医疗费用；在基本医疗保险基础上对住院、门诊大病个人负担医疗费用进行再补助，具体办法由高校制定。
对家庭经济困难大学生按规定享受基本医疗保险待遇和所在学校进行医疗费用补助后，个人负担仍较重的部分，可通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径给予资助，切实减轻家庭经济困难学生的医疗费用负担。
鼓励高校大学生在参加城镇居民基本医疗保险的基础上，按自愿原则，通过参加商业医疗保险等途径提高医疗保障水平。
第九条 大学生参加城镇居民基本医疗保险的医疗保险管理。
（一）大学生参加城镇居民基本医疗保险所筹基金纳入我市城镇居民基本医疗保险基金财政专户统一管理，统一使用。严格执行社会保险基金管理有关规定，建立健全财务会计制度，财政、审计、监察等部门要加强基本医疗保险基金的监督，确保基金安全。
（二）大学生参加城镇居民基本医疗保险按照城镇居民基本医疗保险政策的有关规定执行。市级统筹地区各医疗保险经办机构要做好基本医疗保险基金的筹集、管理和支付工作，科学设置工作流程，实现与定点医疗机构直接结算，为参保大学生提供快捷便利的服务。各高校要成立领导小组，确定大学生参加基本医疗保险的管理机构和工作人员，提供必要的经费保障，做好大学生参保缴费和待遇支付工作，并继续加强大学生日常医疗的就医服务管理工作。
（三）对大学生参加城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理，符合条件的高校所属医疗机构纳入医疗保险定点范围。
大学生在校期间应当连续参保缴费。毕业后就业的，应参加城镇职工基本医疗保险；毕业后待业期间应按照当地有关政策参加城镇居民基本医疗保险。大学生在校期间参加城镇居民基本医疗保险的年限，可与其就业后参加城镇职工基本医疗保险的年限合并计算。
第十条 人力资源和社会保障部门负责制定大学生参加城镇居民基本医疗保险的有关政策和管理办法，并做好基本医疗保险的管理和组织实施工作；教育部门要做好大学生参加城镇居民基本医疗保险的宣传和组织工作，协助做好大学生参保缴费和待遇支付工作，指导高校做好大学生参保和日常医疗服务管理工作；财政部门负责制定大学生参加城镇居民基本医疗保险的资金补助和财政监管办法，落实补助资金；民政部门负责做好困难大学生医疗救助工作；卫生部门负责加强对高校医疗机构的监督管理，为大学生提供质优价廉的医疗服务。各有关部门要各司其职，密切配合，共同做好大学生参加城镇居民基本医疗保险工作。
第十一条 本办法未尽事宜，参照城镇居民基本医疗保险暂行办法及有关规定执行。
第十二条 本办法自二零零九年九月一日起施行。
深圳市房屋租赁管理办公室关于印发《深圳市房屋租赁违法案件举报奖励办法》的通知
广东省深圳市房屋租赁管理办公室
深圳市房屋租赁管理办公室关于印发《深圳市房屋租赁违法案件举报奖励办法》的通知
各有关单位：
为进一步鼓励社会公众参与房屋租赁监督管理，严肃查处房屋租赁违法行为，加强房屋租赁的监督管理，根据《深圳市出租屋管理若干规定》（深圳市人民政府令第194号）及有关规定，结合我市房屋租赁执法的具体实际，我们对《深圳市房屋租赁违法案件举报奖励办法（试行）》（深房租〔2009〕12号）进行了修订，经市政府同意，形成了《深圳市房屋租赁违法案件举报奖励办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市房屋租赁管理办公室
二○一二年四月十二日
深圳市房屋租赁违法案件举报奖励办法
第一条 为鼓励社会公众参与房屋租赁监督管理，严肃查处房屋租赁违法行为，加强房屋租赁的监督管理，根据《深圳市出租屋管理若干规定》（深圳市人民政府令第194号）及有关规定，结合房屋租赁执法的实际，制定本办法。
第二条 市、区房屋租赁管理部门负责对单位和个人（以下简称举报人）举报房屋租赁违法案件的情况进行处理，并对有功的举报人按照本办法进行奖励。
市、区房屋租赁管理部门应当公布举报电话、联系地址等有效联系方式，并设专人负责受理房屋租赁违法案件的举报。
第三条 举报奖励对象原则上限于实名举报人；对匿名举报且有明确、有效联系方式的也应当给予奖励。
同一案件被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；同一案件由两个或两个以上举报人联名举报的，按一案进行奖励，奖金由举报第一署名人或者第一署名人委托的其他署名人领取。
负有房屋租赁和出租屋管理职责的有关部门工作人员（含亲属）、房屋租赁违法案件的租赁当事人举报的，不给予奖励。
第四条 对具备以下条件的举报，应当给予奖励：
（一）违法案件发生于本市行政区域内；
（二）有明确的被举报对象；
（三）涉案房屋地址可确定；
（四）举报人能提供该案的基本违法事实且举报前该事实未被房屋租赁管理部门掌握；
（五）举报的情况经查证属实，房屋租赁管理部门依法作出行政处罚决定；
（六）举报人有明确、有效的联系方式。
第五条 对下列房屋租赁违法行为，任何单位和个人均可以进行举报：
（一）将禁止出租的房屋出租的；
（二）出租屋人均租住建筑面积低于规定标准的；
（三）未依法办理房屋租赁合同登记（备案）的；
（四）未依法呈报租住人员信息登记表的；
（五）未如实填写租住人员信息或者未依法办理租住人员信息变更手续的；
（六）违法转租的；
（七）房地产经纪机构未依法报送房屋租赁中介材料或者违法开展房屋租赁中介经营活动的；
（八）物业管理公司未按时报送出租屋和业主或者管理人基本情况，以及未及时报送承租人员信息的；
（九）法律、法规、规章规定的其他违法租赁行为。
第六条 举报房屋租赁违法行为，可以通过市、区房屋租赁管理部门公布的举报电话向违法行为发生地的房屋租赁管理部门举报；有特殊情况的，也可以以书面形式或者直接向市、区房屋租赁管理部门举报。
第七条 房屋租赁管理部门接到举报后，应当进行审查、登记。
经审查不属本部门职权范围的，应当告知举报人向其他职能部门举报；经审查不属本单位管辖区域的，应当告知举报人向有管辖权的房屋租赁管理部门举报；经审查属于本单位职权、管辖范围的，应当予以登记，向举报人出具举报受理回执后转入案件查处程序。
凡接触举报人或者其资料的人员，必须严格遵守保密制度，不得以任何形式透露举报人姓名、住所、工作单位或者其他身份信息。
第八条 举报奖励金额为该宗举报案件应处罚款额的10%，但最低不少于100元，最高不超过3万元。
第九条 区房屋租赁管理部门应当在作出案件处罚决定后，对举报事实和奖励条件、标准进行认定，填写举报奖励审批表，提出奖励意见，并于每月10日前将本区上月全部举报奖励审批表报市房屋租赁管理部门审定。
经审查符合奖励条件和标准的，市房屋租赁管理部门将举报奖金拨付至区房屋租赁管理部门，由其通知并发放至举报人。区房屋租赁管理部门应当将奖金发放情况向市房屋租赁管理部门备案。
市房屋租赁管理部门接受举报并直接调查处理的案件，按照本办法规定直接进行奖励。
举报奖励审批表由市房屋租赁管理部门统一印制。
第十条 举报人应当自接到房屋租赁管理部门领奖通知后3个月内，携带举报受理回执到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。
第十一条 举报奖励经费由市房屋租赁管理部门列入财政预算，向市财政部门申请专项拨付。举报奖励经费专款专用，本年度未使用的经费余额转入下一年度的奖励经费。市财政部门应当对奖励经费的使用情况进行监督检查。
举报人弄虚作假或者非法获得相关材料骗取奖励的，一经查实取消其奖励资格；已经奖励的，收回奖金并移送有关机关依法处理。
第十二条 房屋租赁管理部门及其工作人员有下列行为之一的，按照有关规定依法追究责任：
（一）拒不受理举报或者受理后不依法查处的；
（二）应当给予举报人奖励而未向举报人颁发奖励或者滥发奖励的；
（三）泄露举报人个人资料的；
（四）挪用、侵吞或者以其他手段占用举报奖励经费的；
（五）收受或者变相收受举报人的奖金回报的；
（六）与举报人串通骗取举报奖励的。
第十三条 本办法自发布之日起实行，有效期5年。
福建省人民政府办公厅关于转发《福建省加强农村建筑企业管理的暂行办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府办公厅关于转发《福建省加强农村建筑企业管理的暂行办法》的通知
福建省政府
经研究同意省建委、乡镇企业局草拟的《福建省加强农村建筑企业管理的暂行办法》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
农村建筑企业是建筑业和乡镇企业的重要组成部分。为了维护建筑市场的经济秩序，保障企业的合法权益和正常的生产经营活动，理顺部门之间的关系，更好地调动企业和职工的积极性，必须加强对农村建筑企业的管理，以适应城乡建设的需要。各地、市、县要依照本暂行办法对所辖
的农村建筑队伍进行认真清理、整顿，促进我省农村建筑队伍的健康发展。
福建省加强农村建筑企业管理的暂行办法
第一条 为了加强对农村建筑队伍的管理，维护建筑市场的经济秩序，保障企业的合法权益和正常的生产经营活动，更好地调动企业和职工的积极性，提高经济效益，为社会主义现代化建设服务，特制定本办法。
第二条 本办法所指的农村建筑企业，是从事各种房屋修缮、土木建筑工程、预制构件等生产经营活动的乡（村）、镇建筑企业及以它为主组成的建筑工程联合公司。
第三条 农村建筑企业必须坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律、法规，正确处理国家、集体、职工三者利益关系。
第四条 经批准登记开业的农村建筑企业是法人组织，企业经理是法人代表。企业有权按照国家规定自主进行生产经营活动。
第五条 农村建筑企业和国营、集体建筑企业之间依靠技术进步、改善经营管理与正当手段，开展有利于社会主义生产发展的竞争，受法律保护。
第六条 农村建筑企业实行经理负责制。经理对企业的生产指挥和经营管理实行统一领导，全面负责。企业可按核定的资质等级和营业范围参加工程投标，独立承包新建、扩建工程，或分包部分施工任务。在自愿、互利平等的原则下，提倡多渠道的联合。
第七条 农村建筑企业要努力提高技术管理水平，增进效益，既要为城乡建设服务，多创优质工程，又要为农村培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的建筑队伍。
第八条 农村建筑企业的主管部门是各级乡镇企业管理局。各级乡镇企业局应设置职能部门，配备专职人员管理。农村建筑企业的行业管理归口建筑业主管部门。
第九条 开办企业应写明组建企业的理由、规模、机械装备、资金、各类技术人员、职工概况等，由村、乡（镇）申请，报县乡镇企业局审查批准，向所在地工商行政管理部门申请核发营业执照。否则，不得开业。
第十条 农村建筑企业具备了下列条件，经县乡镇企业局签署意见后，向建筑业主管部门申请资质审查，核发资质证书。
1．组建企业的批件；
2．有独立的组织生产和经营管理机构；
3．有与承担施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人；
4．有与承担施工任务相适应的生产机具和流动资金；
5．有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行核算；
6．有保证工程质量和施工工期的手段和措施。
第十一条 农村建筑队伍组成联合经济实体企业时，按照国家工商行政管理局制定的《经济联合登记管理暂行办法》，由乡镇企业主管局批准，到当地工商行政管理局申请领取营业执照。
第十二条 乡镇企业管理局应主动配合建筑业主管部门对农村建筑企业资质进行资审、复查，视其实际施工能力、水平，提出申请升级降级的意见。
第十三条 农村建筑企业必须把工程质量放在首位。要严格按照工程施工及验收规范和质量标准组织施工。要配备有技术职务的工程技术人员担任施工员、质检员。要建立自检、互检、交接检等质量管理制度。凡没有技术职务的人员，不准上岗，从事技术管理工作。
第十四条 根据建设部颁发的《建筑工程质量责任制暂行规定》，施工企业的经理要对本企业的工程质量负责，并建立有效的质量保证体系。企业技术负责人要协助经理管理好质量工作，以保证工程质量。
第十五条 农村建筑企业要重视智力投资，加快人才开发，提高技术素质和管理水平。应用多种形式培养自己的专业技术人员。每年都要从企业的税后利润中提取适当比例的经费作为智力开发的专项费用。
第十六条 农村建筑企业要加强安全管理。管生产必须管安全。要建立严格的安全管理制度，配备符合条件的安全管理人员。要按安全生产的有关规定购置、使用必须的安全设施。发生重伤、死亡事故应及时上报，企业主管部门和行业归口主管部门应配合有关部门组织调查处理，并将
结果逐级上报。
第十七条 农村建筑企业要端正经营思想和经营作风，努力改善服务态度，提高社会信誉。不准出卖资质证书、银行帐户，或用不正当手段承揽与越级承揽工程，高估冒算、粗制滥造、坑害用户的必须严肃处理，直至追究行政、法律责任。
第十八条 农村建筑企业应执行国家和省制定的预算定额和有关规定，直接费执行同类国营企业的同一标准。施工管理费、独立费的取费率按省有关规定执行。按规定计取的专项费用，必须专款专用，不得作为利润上交或分给个人。
第十九条 允许农村建筑企业进城参加投标，承揽施工任务。各有关部门应象对待国营、大集体建筑企业一样，政治上一视同仁，法律上受到保护，管理上平等对待。
第二十条 农村建筑企业进城、跨区施工，本着“打破封锁，保护竞争，搞活经济”的精神，应予办理有关手续，并在获准外出或转移施工队伍的同时，向县企业局报告，以便登记备查。承担工程任务必须持有“四证”：营业执照、资质等级证书、建筑企业营业管理手册和建筑业主管
部门的证明函件。
第二十一条 积极鼓励农村建筑企业跨省承包工程任务。乡镇企业管理部门可以直接联系、介绍、办理手续。如遇到困难时，建筑业主管部门应协助办理。
第二十二条 农村建筑企业应按政府规定缴纳税金。
第二十三条 农村建筑企业必须执行财政部、农牧渔业部制定的《关于乡镇企业财务制度》和省政府闽政〔1986〕19号《“关于加强乡镇企业管理工作的报告”的通知》，以及我省《乡镇建筑企业会计制度》、《工程成本核算办法》。统计报表应按规定及时、完整、准确上报。
第二十四条 上缴上级管理费按省计委闽计（1984）施字第13号文件规定：按工程直接费的0．4％（跨区按0．6％）上缴。其中由县企业局收取总额的40％、建筑业主管部门收取总额的60％。乡镇企业局系统所收的管理费的分配比例：县乡镇企业局自留70％后，分别
上交地（市）乡镇企业局20％和省乡镇企业局10％。管理费主要用于补助未列入编制管理人员的经费开支、会议和有关费用。
第二十五条 农村建筑企业除照章纳税、按规定向主管部门上缴上级管理费以及税后利润不超过30％交给乡（镇）政府外，任何部门不得向农村建筑企业进行摊派，无偿平调劳力、财产、资金。否则，企业有权拒付。对于隐瞒、挪用、欠交税金和上级管理费的，企业主管部门可以提
请银行冻结帐户。
第二十六条 各级乡镇企业主管部门要会同有关部门，按章加强对农村建筑企业生产经营活动的监督管理，大力表彰优质服务的先进企业，及时查处违反本《暂行办法》的行为。
第二十七条 农村建筑企业因财务制度不健全，管理混乱，发生严重私分集体资产和资金的，除如数退赔外，还要给当事人和企业负责人以经济制裁，直至追究法律责任。
第二十八条 企业获奖或被处罚时，应如实记入营业管理手册，作为企业资质复查依据。
第二十九条 本《暂行办法》自颁发之日试行。凡与本《暂行办法》精神不符的，均按本文为准。解释权属省建委和省乡镇企业管理局。
1988年6月14日
