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工业和信息化部


建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定

中华人民共和国工业和信息化部令

第　7　号

《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》已经2009年2月4日中华人民共和国工业和信息化部第6次部务会议审议通过，现予公布，自2009年4月10日起施行。原中华人民共和国信息产业部2002年6月21日公布的《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》（中华人民共和国信息产业部令第21号）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长 　李毅中

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月一日



　　建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了规范建立卫星通信网和设置使用地球站的行为，避免和减少卫星网络之间、地球站与共用频段的其他无线电台之间的相互干扰，促进卫星通信事业健康发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和相关行政法规，制定本规定。

　　第二条　在中华人民共和国境内建立卫星通信网和设置使用地球站，适用本规定。

　　本规定所称的卫星通信网，是指利用卫星空间电台进行通信的地球站组成的通信网。

　　本规定所称的地球站，是指设置在地球表面或者地球大气层主要部分以内的、与空间电台通信或者通过空间电台与同类电台进行通信的电台。

　　第三条　国家对建立卫星通信网实行许可制度。

　　建立卫星通信网的，应当经中华人民共和国工业和信息化部（以下称工业和信息化部）批准；未经批准，任何单位或者个人不得建立卫星通信网。

　　第四条　设置使用地球站的，应当按照本规定办理审批手续，取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构颁发的无线电台执照。

　　设置使用单收地球站，不需要无线电管理机构对其信息接收提供电磁环境保护的，可以不按本规定办理审批手续；要求无线电管理机构保护其信息接收免受有害无线电干扰的，应当按照本规定办理审批手续并取得无线电台执照。

　　第二章　建立卫星通信网

　　第五条　建立卫星通信网的，应当具备下列条件：

　　（一）具有法人资格。

　　（二）拟使用的国内空间电台经工业和信息化部批准，并取得无线电台执照。

　　（三）拟使用的国外空间电台已完成与我国相关卫星网络空间电台和地面电台的频率协调，其技术特性符合双方主管部门之间达成的协议的要求。

　　（四）无线电频率的使用符合国家无线电频率划分、规划和有关管理规定。

　　（五）有合理可行的技术方案。

　　（六）有与卫星通信网建设、运营相适应的资金和专业人员。

　　（七）有可利用的、由合法经营者提供的卫星频率资源。

　　（八）法律、行政法规规定的开展有关业务应当具备的其他条件。

　　建立涉及电信业务经营的卫星通信网的，还应当持有相应的电信业务经营许可证。

　　第六条　建立卫星通信网的，应当符合国家通信网建设的统筹规划，遵守国家建设管理规定。

　　第七条　申请建立卫星通信网的，应当向工业和信息化部提交书面申请和下列材料：

　　（一）法人资格证明。

　　（二）申请单位基本情况说明。

　　（三）包含本规定附录所列基本资料的技术方案。

　　（四）可用资金证明材料。

　　（五）可使用相关卫星频率资源的证明材料。

　　（六）国家规定的开展有关业务应当提交的其他材料。

　　申请建立涉及电信业务经营的卫星通信网的，还应当提交相应的电信业务经营许可证复印件。

　　第八条　申请材料齐全、符合法定形式的，工业和信息化部应当受理，并向申请人出具书面受理通知；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，工业和信息化部应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；依法不予受理的，应当书面通知申请人。

　　第九条　工业和信息化部应自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。经审查合格的，出具批准建立卫星通信网证明，并书面通知网内地球站所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构。经审查不合格的，书面通知申请人不予批准并说明理由。

　　第十条　工业和信息化部批准建立卫星通信网时，应当确定其频率使用期限，该期限最长不超过10年。频率使用期限届满需要继续使用的，应当在期限届满30日前向工业和信息化部提出书面申请，由工业和信息化部在期限届满前作出是否准予继续使用的决定，并书面通知申请人。

　　第十一条　获准建立卫星通信网的，应当自批准之日起一年内将该卫星通信网投入使用。

　　不能在前款规定的期限内启用的，应当在该期限届满30日前书面告知工业和信息化部，说明理由和启用日期。

　　终止运行卫星通信网的，应当提前30日向工业和信息化部申请办理注销手续。

　　获准建立卫星通信网的法人或者其他组织依法终止的，工业和信息化部应当注销对其建立卫星通信网的批准，并书面通知网内地球站所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构。

　　第十二条　需要变更卫星通信网使用的卫星、频率、极化、传输带宽或者通信覆盖范围的，应当提前30日向工业和信息化部提出书面申请，并取得批准。

　　未经批准，不得改变卫星通信网使用的卫星、频率、极化、传输带宽或者通信覆盖范围。

　　获准建立卫星通信网的单位变更名称、法定代表人或者注册住所的，应当自变更发生之日起30日内向工业和信息化部备案。

　　第十三条　获准建立卫星通信网的单位与卫星转发器经营者签署的转发器租赁协议，以及涉及租赁卫星、频率、极化、带宽和有效期变更的补充修改协议，应当自签署之日起30日内向工业和信息化部备案。

　　第十四条　获准建立卫星通信网的单位设置网内地球站，应当按照本规定办理地球站设置审批手续并领取无线电台执照；由用户设置网内地球站的，获准建立卫星通信网的单位应当协助用户办理地球站设置审批手续。

　　获准建立卫星通信网的单位不得向未办理地球站设置审批手续的用户提供卫星信道，但是根据本规定第四条第二款的规定可以不办理审批手续的单收地球站除外。

　　第十五条　获准建立卫星通信网的单位应当在每年一月三十一日前向工业和信息化部书面报送上年度卫星通信网建设和运行的材料，包括：

　　（一）开通业务的城市或地区、业务种类。

　　（二）卫星频率资源使用情况，包括空间电台的名称和轨道经度、实际使用带宽、上下行频率范围和极化。

　　（三）网内用户名单、双向和发射地球站数量、单收地球站数量。

　　（四）已领取无线电台执照的地球站数量。

　　（五）工业和信息化部要求报送的其他材料。

　　上述材料应当同时送地球站所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构备案。

　　第十六条　获准建立卫星通信网的单位应当接受无线电管理机构的监督检查，配合无线电管理机构对网内地球站进行管理。

　　第三章　设置使用地球站

　　第十七条　设置使用下列地球站，应当经工业和信息化部审查批准：

　　（一）中央国家机关及其在京直属单位在北京地区设置使用的地球站。

　　（二）与国外或者港澳台地区通信的地球站。

　　（三）涉及与境外电台协调的地球站。

　　（四）各类空间无线电通信业务的馈线链路地球站、关口站或者测控站。

　　设置使用前款规定之外的地球站，由地球站所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构审查批准。

　　在北京以外的省、自治区、直辖市辖区内设置使用第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项所列地球站的，工业和信息化部委托省、自治区、直辖市无线电管理机构负责对站址和电磁兼容情况进行初步审查，报工业和信息化部批准。

　　第十八条　设置国际通信地球站的，应当按照有关规定向工业和信息化部申请办理国际通信出入口审批手续。

　　第十九条　地球站的技术特性、站址选择应当符合国家规定的标准和有关规定。

　　在城市市区的限制区域内设置使用的发射地球站，其天线直径不应超过4.5米，实际发射功率不应超过20瓦。

　　设置地球站所使用的发射设备，应当通过国家无线电发射设备型号核准。

　　第二十条　申请设置使用属于某个卫星通信网的地球站的，应当按照本规定第十七条的规定，向工业和信息化部或者地球站所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提交书面申请和下列材料：

　　（一）设置无线电台（站）申请表。

　　（二）地球站技术资料申报表。

　　（三）地球站站址电磁环境测试报告。

　　设置天线直径不超过4.5米的地球站，站址周围视距传播范围内不存在其他同频段无线电台的，可以不提交地球站站址电磁环境测试报告。

　　第二十一条　申请设置使用不属于某个卫星通信网的地球站的，除本规定第二十条所列申请材料外，还应当提交下列材料：

　　（一）法人资格证明。

　　（二）卫星传输链路计算材料。

　　（三）可使用相关卫星频率资源的证明材料。

　　（四）国家规定的开展有关业务所需提供的其他材料。

　　申请设置涉及电信业务经营的地球站的，还应当提交相应的电信业务经营许可证复印件。

　　第二十二条　申请材料齐全、符合法定形式的，工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构应当受理，并向申请人出具书面受理通知；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；依法不予受理的，应当书面通知申请人。

　　第二十三条　设置使用属于某个卫星通信网的地球站，应当符合下列条件：

　　（一）地球站所属卫星通信网已获得批准。

　　（二）所使用的空间电台、频率和极化与所属卫星通信网获得的批准文件一致。

　　（三）地球站的技术特性、站址选择符合本规定的相关要求。

　　（四）地球站与周围已建或者已受理申请的同频段其他无线电台之间不会相互产生有害干扰。

　　第二十四条　设置使用不属于某个卫星通信网的地球站，除应当符合本规定第二十三条第（三）项、第（四）项规定的条件外，还应当符合下列条件：

　　（一）拟使用的国内空间电台经工业和信息化部批准，并取得空间电台执照。

　　（二）拟使用的国外空间电台已完成与我国相关卫星网络空间电台和地面电台的频率协调，其技术特性符合双方主管部门之间达成的协议的要求。

　　（三）无线电频率的使用符合国家无线电频率划分、规划和有关管理规定。

　　（四）拟使用的卫星频率资源由合法经营者提供。

　　（五）法律、行政法规规定的开展有关业务应当具备的其他条件。

　　第二十五条　除本规定第十七条第三款所列的申请外，工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。经审查合格的，书面批准申请人设置使用地球站；经审查不合格的，书面通知申请人不予批准并说明理由。

　　无线电管理机构在审查期间，需要邀请专家进行干扰分析、测试验证的，所需时间不计算在上述期限内，但无线电管理机构应当将所需时间书面告知申请人。

　　第二十六条　省、自治区、直辖市无线电管理机构根据本规定第十七条第三款受理设置使用地球站申请的，应当自受理申请之日起15个工作日内完成初步审查，并将初审意见和全部申请材料报送工业和信息化部。

　　工业和信息化部应当自省、自治区、直辖市无线电管理机构受理申请之日起20个工作日内，作出批准或者不予批准的书面决定。

　　第二十七条　工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构批准申请人设置使用不属于某个卫星通信网的地球站的，应当确定其频率使用期限，该期限最长不超过10年。频率使用期限届满需继续使用的，应当在该期限届满30日前向原审批机构提出书面申请，由原审批机构作出是否准予继续使用的决定，并书面通知申请人。

　　第二十八条　拟建地球站与已建或者已受理申请的同频段其他无线电台之间将产生有害干扰的，工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构应当书面通知申请人不予批准，并告知将受其干扰影响者的情况。

　　申请人可以与将受其干扰影响者直接协商，寻求解决干扰问题的可行方案；或者提请工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构组织技术专家和有关单位进行论证和协调。

　　在完成干扰协调后，申请人可以重新向工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构提出设置使用该地球站的申请。

　　第二十九条　在沿海和与其他国家或者地区相邻的省、自治区、直辖市辖区内设置使用与其他无线电业务共用频段的大、中型地球站，并且该地球站的协调区覆盖其他国家或者地区的，受理申请的省、自治区、直辖市无线电管理机构应当在实质审查合格后，将有关情况书面告知申请人，并按照国际电信联盟《无线电规则》的有关规定，向工业和信息化部报送有关资料和审查意见。

　　工业和信息化部应当按照《无线电规则》的有关规定或者双边协议，与相关国家或者地区进行协调，协调时间为4至6个月。

　　在完成有关协调后，工业和信息化部应当作出予以批准或者不予批准的决定，书面通知申请人和受理申请的省、自治区、直辖市无线电管理机构。

　　第三十条　申请人应当自收到无线电管理机构批准设置使用地球站的文件之日起15日内，到工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构办理设置使用无线电台手续，领取无线电台执照。

　　第三十一条　地球站应当按照核定的项目进行工作。变更地球站站址、频率、极化、发射功率、天线特性或所使用的卫星的，应当提前30日向原审批机构提出书面申请。

　　未经批准，不得改变地球站的站址、频率、极化、发射特性或所使用的卫星。

　　第三十二条　停止使用地球站的，应当在停止使用后30日内向原审批机构申请办理注销手续，交回无线电台执照，并采取拆除、封存或者销毁措施保证已停止使用的地球站终止发射信号。

　　未经批准，任何单位和个人不得重新启用已办理注销手续的地球站。

　　第三十三条　地球站的无线电台执照持照者应当按规定在指定期限内缴纳年度频率占用费，接受无线电管理机构对其无线电台执照的核验。

　　第三十四条　临时设置使用地球站的，应当根据本规定第十七条的规定，在启用日期15日前，向工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构提交书面申请和相关申请材料。经审查批准后，办理临时设站手续。

　　临时设置使用的地球站，使用期限不超过6个月。
　　第四章　罚　　则

　　第三十五条　违反本规定第三条第二款、第四条第一款、第三十二条第二款规定的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构依据职责责令改正，并按照《中华人民共和国无线电管理条例》等行政法规的规定给予处罚。

　　第三十六条　违反本规定第十二条第二款、第三十一条第二款规定的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构责令限期改正；逾期不改的，按照《中华人民共和国无线电管理条例》等行政法规的规定给予处罚。
　
　　第三十七条　违反本规定第十四条第二款规定的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市无线电管理机构依据职责责令限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款。

　　第五章　附　　则

　　第三十八条　外国领导人访华、各国驻中华人民共和国使领馆和享有外交特权与豁免的国际组织驻中华人民共和国代表机构设置使用地球站，应当通过外交途径向工业和信息化部提出申请。

　　第三十九条　卫星移动业务涉及的终端地球站的使用管理规定，由工业和信息化部另行制定。

　　第四十条　本规定自2009年4月10日起施行。2002年6月21日公布的《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》（中华人民共和国信息产业部令第21号）同时废止。

　　附录：

　　卫星通信网技术方案应包含的基本资料

　　一、网络的一般特性

　　1、业务需求和功能

　　网络用途和功能；业务类型和业务量；传输容量。

　　2、组网方式

　　网络结构（含网络拓扑结构图）；通信覆盖范围。

　　3、 网络规模

　　网络规模；实施计划；启用日期。

　　4、技术体制

　　基本信号形式；信源编码方式、复用方式、纠错方式；调制方式；多址联接和分配方式；网络监控系统等。

　　二、工作频段和卫星空间电台特性

　　拟使用的上、下行频率范围。

　　拟使用的卫星空间电台名称、轨道位置。

　　相关转发器的编号、类别、极化和带宽。

　　相关发射、接收波束的天线增益等值线图。

　　卫星接收系统噪声温度。

　　相关转发器的饱和等效全向辐射功率（EIRPs）图或表、接收系统品质因素（G/T）图或表。

　　三、载波参数

　　每个载波的发射类别、必要带宽和拟使用的上、下行频率。

　　每个载波的上、下行功率和功率谱密度。

　　载波频率规划示意图（适用于多载波工作情况）。

　　载波正常接收所要求的C/N值。

　　四、地球站特性

　　1、主站技术参数：

　　地理位置。

　　高功放饱和输出功率、所要求的实际发射功率。

　　天线类型和口径、发射及接收天线增益、旁瓣特性。

　　接收系统噪声温度。

　　2、远端站（典型）技术参数：

　　近期建站的数量和地理分布。

　　高功放饱和输出功率、所要求的实际发射功率。

　　天线类型及口径、发射及接收天线增益、旁瓣特性。

　　（远端站功率和天线特性应包括所使用的各种组合）

　　五、传输链路计算

　　提供计算所采用的参数和下列结果：

　　主站每个载波所需的上行EIRP或发射功率、全部载波所需的发射功率。

　　远端站（典型）每个载波所需的上行EIRP或发射功率、全部载波所需的发射功率。

　　所占用的转发器EIRP和带宽的百分比。

江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府令第13号


　　《苏州市产品质量监督办法》，已经市长办公会议讨论通过，现予发布施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　章新胜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月三十日
　　　　　　　　　　　　 苏州市产品质量监督办法



　　第一条　为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　在本市范围内从事产品生产、销售活动，必须遵守本办法。


　　第三条　苏州市人民政府产品质量监督部门，负责本市生产和流通领域中的产品质量监督工作。
　　县级市人民政府产品质量监督部门按照职责分工，在市产品质量监督部门的指导下，做好产品质量监督工作。
　　工商、商检、卫生等行政主管部门在各自职责范围内，做好产品质量监督工作。
　　各行业主管部门负责本系统的产品质量管理工作。


　　第四条　产品质量监督部门在进行产品质量监督检查时，可以行使下列职权：
　　（一）查阅和复制有关的发票、凭证、帐册、广告、商务函电和其他有关资料；
　　（二）进入生产场地、产品仓库或者存放地；
　　（三）封存或者扣押可能有严重质量问题的产品，并在规定的期限内作出处理决定。


　　第五条　承担产品质量检验工作的机构必须具备必要的检测条件和能力，并经省质量监督管理部门考核合格后方可承担产品质量检验工作。
　　法律、法规对产品质量检验机构另有规定的，依照法律、法规的规定执行。


　　第六条　产品质量检验的依据是国家标准、行业标准、地方标准、企业标准或者国家有关规定。
　　企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准，并向当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。


　　第七条　本市对产品质量实行监督抽查和定期检查相结合，并定期公布检查结果的监督检查制度。
　　按照统一管理、分工负责和下级计划服从上级计划的原则，制定统一的产品质量监督检查年度计划。年度计划由行业主管部门向市产品质量监督部门提出，经其协调商定并报省批准后执行，各部门不得安排计划外的监督检查任务。
　　产品质量监督检查年度计划，由市产品质量监督部门组织实施。对季节性产品或经国家、省、市确定的特殊检查项目，市产品质量监督部门可以会同有关部门组织联合检查。
　　对国家、省、市产品质量监督检查不合格的企业，各行业主管部门应当督促企业抓好整改工作。


　　第八条　市产品质量监督部门可以根据产品质量监督的需要，对投放我市销售的产品中，涉及人身、财产安全与健康的少数产品和重要农用生产资料以及经市场监督检查不合格再次投放市场的产品，实行销售前的报验制度。
　　实行报验制度的办法另行制定。


　　第九条　生产者生产的产品，其质量应当符合下列要求：
　　（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的，应当符合该标准；
　　（二）具备产品应当具备的使用性能，但对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
　　（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。


　　第十条　产品或者其包装上的标识应当符合下列要求：
　　（一）有产品合格证明；
　　（二）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；
　　（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，相应予以标明；
　　（四）限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或失效日期；
　　（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，有警示标志或者中文警示说明；
　　（六）实施生产许可证的，标明许可证号。
　　裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。


　　第十一条　销售者应当对其所进货物进行检查验收，验明产品合格证明和其他标识，保持销售产品的质量。
　　销售者销售的产品的标识应当符合本办法第十条的规定。
　　销售者销售的产品属市场监督检查不合格的应当按本办法第八条规定进行报验。


　　第十二条　生产者、销售者不得生产或者销售下列产品；
　　（一）国家明令淘汰的产品；
　　（二）失效、变质的产品；
　　（三）无产品标准的产品；
　　（四）伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址；
　　（五）伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；
　　（六）掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品。


　　第十三条　用户、消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询，向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，有关部门应当负责处理。


　　第十四条　任何单位和个人发现生产、销售本办法第十一条所列产品的，有权向有关部门举报。举报人要求保密的，有关部门应当为其保密。对举报有功的单位和个人，有关部门应当给予奖励。


　　第十五条　生产、销售不符合国家标准、行业标准和地方标准产品并不能保障人体健康，人身、财产安全的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，监督销毁或作必要的技术处理，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，移送司法机关，依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治生产、销售伪劣商品的决定》处罚。


　　第十六条　生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，移送司法机关，依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治生产、销售伪劣商品决定》处罚。
　　前款规定的产品尚未销售的，没收其产品。


　　第十七条　生产、销售国家明令淘汰产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照。


　　第十八条　销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，移送司法机关惩处。


　　第十九条　伪造产品产地、生产日期或失效日期，伪造冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志、质量证明等质量标志和生产许可证、条形码的，责令公开更正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。


　　第二十条　产品标识不符合本办法第十条规定的，责令改正，停止生产、销售，并处违法所得百分之十五至二十的罚款。


　　第二十一条　生产、销售无产品标准的产品的，没收其违法所得。


　　第二十二条　伪造检验数据或者伪造检验结论的，责令更正，处以所收检验费一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，将直接责任人员移送司法机关惩处。


　　第二十三条　对拒绝产品质量监督部门监督检验的单位或个人，产品质量监督部门可以责令其停止销售，并处二千元以下罚款。


　　第二十四条　被监督检查单位拒绝提供本办法第四条第一项所列材料的，责令改正，拒不改正或隐匿、转移、毁灭证据的，对单位或以处一千元以上五万元以下的罚款；对直接责任者可以处一千元以上五千元以下罚款。
　　被监督检查的单位或个人，擅自处理、隐匿、转移、毁灭被封存的受检产品的，对单位可以处相当于该批产品货值金额一倍以上五倍以下罚款，对责任人处一千元以上一万元以下罚款。


　　第二十五条　有本办法所列违法行为，但无违法所得或者违法者不如实提供有关资料，致使违法所得难以确认的，可以根据行为性质和危害程度处以一千元以上五万元以下的罚款。


　　第二十六条　对拒缴违法所得的，产品质量监督部门可以将被封存或者扣押的产品变卖抵缴。


　　第二十七条　产品质量监督部门在对当事人实施行政处罚时，应当制作行政处罚决定书；收缴罚没款时，应当出具市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按规定统一上缴同级地方财政。


　　第二十八条　本办法规定的吊销营业执照的行政处罚，由工商行政管理部门决定；其他行政处罚，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门按照各自职权范围决定。
　　对同一违法行为，不得重复处罚。


　　第二十九条　产品质量监督部门的工作人员在执法检查时，应当出示行政执法证件，按照规定的程序和方法行使监督检查权。


　　第三十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。
　　复议机关应当在接到复议申请书之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
　　当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第三十一条　从事产品质量监督的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，贪污受贿者，根据情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　因质量检验机构的责任，给受检者造成损失的，由产品质量监督部门追究其责任。


　　第三十二条　以暴力、威胁方法阻碍从事产品质量监督的国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《公安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。


　　第三十三条　本办法具体应用中的问题，由苏州市人民政府标准计量局负责解释。


　　第三十四条　本办法自公布之日起施行。