公安部、卫生部关于检查处女膜的请示报告的批复

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浙江省宁波市人大常委会


宁波市人大常委会关于修改《宁波市城市供水和节约用水管理条例》的决定(2010)


　　宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《宁波市城市供水和节约用水管理条例》作如下修改：
　　
　　一、增加一条，作为第十条：“城市供水工程竣工后，建设单位应当按照国家和省、市有关规定组织验收。未经验收或验收不合格的城市供水工程，不得投入使用。
　　
　　“城市公共供水工程验收合格后，建设单位应当将资产产权及相关资料移交供水企业统一管理。”
　　
　　二、增加一条，作为第二十一条：“用户应当保护贸易结算水表，禁止从事下列行为：
　　
　　“（一）私自拆动、改移水表；
　　
　　“（二）在水表附近堆放障碍物影响抄表工作；
　　
　　“（三）拒绝阻碍供水企业工作人员按规定拆换水表。”
　　
　　三、第二十一条改为第二十三条，第二款修改为：“城市公共消火栓由公安消防部门和城市管理部门共同管理，除火警外，任何单位和个人不得擅自开启取水。”
　　
　　四、第二十三条改为第二十五条，第一款修改为：“用户应当与、供水企业双方应当签订供用水合同，。用户应当并按照合同约定按时交付水费。，逾期未交付的，供水企业可以按照合同约定的方式采取相应措施。应当按照约定支付违约金。用户在接到供水企业催告单三十日后仍未交付水费和违约金的，供水企业可以按照国家规定的程序中止供水。”
　　
　　五、增加一条，作为第二十六条：“因拆除房屋涉及终止或暂停用水的，拆迁人或拆迁单位应当通知并配合供水企业收取水费及拆除供水设施，同时保证受影响区域非拆除用户的正常用水。”
　　
　　六、第二十四条改为第二十七条，第二款、第三款修改为三款，作为第二款至第四款：“二次供水设施需要移交产权或管理权的，根据产权性质不同分别采取下列移交管理方式：
　　
　　“（一）由政府投资建设的二次供水设施，建设单位应当将产权和管理权移交给供水企业实行专业化统一管理；
　　
　　“（二）物业区域内由全体业主共有的二次供水设施，可由建设单位或业主大会将管理权移交给供水企业统一管理；
　　
　　“（三）除前（二）两项规定外的二次供水设施，用水单位可自主决定将产权或管理权移交给供水企业或其他供水管理单位进行管理。
　　
　　“供水企业或其他供水管理单位在接收二次供水设施后，应当及时做好该设施的维修、养护、更新改造工作。
　　
　　“二次供水设施的建设、管理、运行和维护的具体办法，由市人民政府另行制定。”
　　
　　七、第三十条改为第三十三条，第二款修改为：“用水单位应当每三至五年进行节水评估。日用水量三十立方米以上的单位应当定期进行水平衡测试。”
　　
　　七十八、第三十一条改为第三十四条，修改为：“用水单位可以根据生产和事业发展需要向城市供水节水行政主管部门申请增加用水计划指标。，对符合规定条件的，城市供水节水行政主管部门应当批准，但有下列情形之一的，不得批准增加用水计划指标：
　　
　　“（一）水的重复利用率未达到国家有关规定的；
　　
　　“（二）实际用水超过行业综合用水定额或单位用水定额的；
　　
　　“（三）使用间接冷却水的单位，间接冷却水循环率低于百分之九十五的；
　　
　　“（四）单位用水设备、卫生洁具设备漏失率高于百分之二的；
　　
　　“（五）未按规定开展节水评估或水量平衡测试工作的。”
　　
　　八十九、第四十条改为第四十三条，第二款修改为：“有前款第（二）、（三）、（四）二项至四项规定行为，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　
　　九十、第四十二条改为第四十五条，修改为：“违反本条例第二十三条、第三十五条规定，擅自取用城市公共供水的，由城市供水节水行政主管部门予以警告，责令其改正，赔偿损失，并可处一千元以上一万元以下罚款。”
　　
　　此外，对部分文字作必要修改并对条文顺序作相应调整。
　　
　　本决定自公布之日起施行。
　　
　　《宁波市城市供水和节约用水管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

我们应该有什么样的公关意识？

　　　杨涛


日前，贵州工业学校6名女生到重庆市沙坪坝区华安工业设备有限公司实习，却被该公司老总要求陪客户喝酒跳舞。4名女生“不听话”，于11月25日被扣发工资。4名女生提出终止实习被拒绝，并被扣留学生证。（见《南京晨报》11月30日）
对于这么一个明显违法的事情，“华安”负责人谢小兵在接受记者采访时竟称，安排实习生陪酒伴舞是公关需要，4名女生借故离去，令客户不满意，不愿跟公司签约，是不遵守劳动纪律的表现，应该受到处罚。（《重庆商报》11月29日）更令人气愤的是，为女生联系实习公司的贵州工业学校的何老师居然也认为，实习单位要求女生陪酒陪舞，只要不是“很过分”的要求，学生也应该配合，因为学生参加工作后肯定会有应酬活动，这也是社会实践的一部分。
这让我们想起在国庆期间，南京师范大学音乐学院2003级舞蹈编导专业班的女学生接受了一项特殊任务：提前下课陪“上面来的领导”跳舞。对于这么一个强迫陪舞事件，校方最早的解释是，要办好一所大学必须要与社会各界建立广泛的千丝万缕的联系，也需要社会各个层面给予支持帮助。因此，在一些交往过程中，出于礼节的需要，“类似这种接待活动也不是第一次。”、“即便是从爱校的角度出发，学生为学校的发展尽点义务也在情理之中。”
让女生来陪酒伴舞是商业活动的公关需要，是今后工作中的必要应酬，是礼节的需要，正是这种公关意识催生种种强迫女生喝酒跳舞的恶劣事件。但是，我们要问的是，这就是公关吗？
什么是公关呢？奥美公关中国区总经理说：公关是针对特定目标对象群，建立共同价值，以赢得信任的科学。这个特定的目标群可以是政府、或是意见领袖；可以是企业内部员工，也可以是普通消费者。而现代营销学创始人之一，全球顶尖营销顾问公司——科特勒营销集团总裁米尔顿·科特勒则认为，所谓公共关系，其要义有四：一是经过周密的“研究思考”，即公关意识，公共关系首先是一种思想和意识，是行为主体关于塑造自身形象的一种思考，又分为服务意识、声誉意识、未来意识、沟通意识等；二是“制定出计划而且埋头苦干，以成绩获得他人的称赞”，即公关活动，运用多种多样的方式，开展有声有色的具体实践活动，在社会公众面前展示自己，表现自己，给公众留下好的形象；三是“对自己的优良评价”，即公关状态，指行为主体在社会公众心目中印象的总和；四是“传递开去”，即公关传播，公关与传播密切相连，公关的最终目的，是把企业信息传达给社会公众，使其产生认知、认同。可见，公关是一项复杂、系统的工程，是要依靠扎扎实实的工作和自身长期的良好形象塑造，绝不是靠一时半会的投机取巧。
但是，在我们某些人的眼里，“公关”成为了“攻关”，“公关”被赋予了太多的暧昧的含义。在许多人心目中，公关要么就是美女的职业，就是陪客户、官员、上级吃饭喝酒跳舞强颜装笑搞接待；要么就是送礼打点，疏通关系。正因为有对这种“公关”意识的高度认同，我们才会看到实习公司和学校的老师都认为女生陪酒陪舞理所当然。然而，我们要说的是，这种“公关”意识实质上是腐朽、庸俗的关系学在商业领域的反映，它可能为企业、公司带一时之利，但不可能树立良好而长久的信誉。看看我们今天一些企业信誉之差，看看骗子们在市场中横行，谁能说没有这种庸俗“公关”学的“功劳”呢？
要将女生乃至所有的女职员从酒桌和舞场拯救出来，我们需要采取许多措施，但是，在笔者看来，革除这种庸俗“公关”意识必须首当其冲，要让所有的人都意识到并敢于理直气壮地说：“陪酒陪舞不是公关！”

通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　
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