山东省人民政府关于印发《黄河经济协作区联合协作互惠办法》的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发《黄河经济协作区联合协作互惠办法》的通知
山东省人民政府
通知
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《黄河经济协作区联合协作互惠办法》已经黄河经济协作区省区负责人第十一次会议审议通过，现印发给你们，望认真组织实施。
（1998年8月30日黄河经济协作区省区负责人第十一次会议审议通过）
第一章 总 则
第一条 为推动黄河经济协作区九省区十一方（新疆维吾尔自治区、青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省和新疆生产建设兵团、黄河水利委员会，以下简称“协作区”）相互之间的联合协作，引导资源合理配置，促进生产力合理布局和
区域经济协调发展，优化经济结构，增强协作区整体经济实力，根据国家有关法律、法规和政策，结合协作区实际情况，经协商，特制定本办法。
第二条 本办法适用于协作区内政府、企事业单位、社会团体及其它经济组织（以下统称“利益主体”）之间跨省区的联合协作。
第三条 协作区内的联合协作，应当坚持优势互补、平等竞争、互惠互利、共同发展的原则。
任何双边或多边之间的联合协作，均不得违反国家法律、法规和政策，不得侵犯国家和其它方的合法权益。
一方寻找跨省区联合协作伙伴的，在同等条件下，应当优先选择协作区内各方。
第二章 制度和任务
第四条 每年一次的省区负责人会议的主要任务是：制定联合协作规划，组织交流联合协作经验，讨论研究事关协作区发展全局的重大问题，探索市场经济条件下加强联合协作的途径和方式，提出促进各方改革开放和经济建设中带有共性的政策、措施，协调联合协作中出现的各种关系
。
会议主席方负责向国家汇报会议决议，反映各方关心的重大问题和重要项目。
会议按照平等协商、讲求实效、求同存异、一方一票、各方都有否决权的原则议事。
第五条 建立信息交流制度，实现区际计算机联网，定期发布产业及投资信息，引导协作区内各方商品和生产要素的流向及流量。
第六条 规范黄河经济协作区联合发展（集团）公司的经营行为，共同支持公司加快发展。黄河（集团）公司应当按照国家有关法律、法规依法经营，并根据发展的需要，不断调整企业组织结构和经营方针。每年向省区负责人会议报告工作，并为协作区的联合和发展提供服务。协作区
各方都要为公司的发展创造良好的发展条件和经营环境。
第七条 各方可以相互设立办事机构。鼓励协作区内各方所属地（市）、县（市）跨省区组建区域性经济合作组织。办事机构所在地省区要为办事机构的业务活动和日常生活提供方便。
第八条 联合建设跨省区基础设施。各方应当统一行动，共同上报协作区内重大基础设施项目，请求国家支持。毗邻方应当加强协调，统一标准，按照属地原则，各自负责接壤处基础设施中未竣工工程的建设。
第九条 各方资源相互开放。鼓励利益主体跨省区勘查、开发利用各种资源，对取得资源勘查权的，应当优先取得资源开发、利用权，并保护利益主体的勘查权、开发权不受侵犯。
资源毗邻的各方应当统筹规划、合理开发、综合利用、共同保护跨省区的自然资源。
第十条 建立灾害互防互助制度。共同研究防治重大自然灾害的办法，共同治理协作区内带有共性的重大自然灾害。一方因地震、洪涝、干旱等自然灾害遭受重大经济损失的，其它方应当提供经济援助。
第十一条 坚持对口支援（扶贫）制度。鼓励协作区内东部对中西部地区、沿海地区对内地进行各种物资技术支援及相互间开展多形式、多层次、多渠道、多元化的经济联合协作。支持到对口支援（扶贫）方兴建名优产品生产基地、培训人才、输送生产技术和技术人才。
各方共同请求国家在政策、资金、项目等方面对贫困地区倾斜。
对毗邻集中连片贫困区统一规划，优先安排大型开发项目，实现共同脱贫。对议定的对口支援（扶贫）项目，各方均应抓好落实。
贫困地区的贸易往来，各方应当坚持同等优先的原则，重点支持。
第十二条 实行污染物排放总量控制制度。联合制定跨省区的重点区域环境综合整治、重点行业和重点污染点源限期治理计划，相互配合、监督计划的实施。各省区均应加强环境质量的预警和监测，搞好对城市饮用水、大气、噪声、汽车尾气的监督管理。任何一方的任何单位均不得将
未经处理的污水排入黄河。
第十三条 联合开展黄河流域的综合治理。按照上下游兼顾、统一规划、标本兼治的原则，合理开发利用黄河水资源，进行水土保持、防洪安全、引黄灌溉等全流域开发与整治，重点是中上游水土流失治理和下游地区防沙治沙工作，开展生态工程建设，优化黄河流域的生态环境。
第十四条 统筹开发黄河旅游资源。共同编制或分段编制跨省区的精品旅游线路，建立旅游线路网络体系，争取纳入国家对外旅游宣传促销规划，作为国家级旅游线路向海内外市场推出；共同或分段制作对外宣传品，通过参加旅游交易会或举办有关活动等途径，联合开拓国内外主要客
源市场。
各方应当在横向组团接待、信息交流等方面相互提供方便。
第十五条 各省区应发挥比较优势，鼓励和支持企业间通过兼并、联合、收购等多种形式进行资产重组，形成各具特色的优势产业和支柱产业。
联合限制高消耗、高污染和其他不符合国家产业政策的落后产品，淘汰落后生产设备。
第三章 市场培育与开拓
第十六条 协作区内各方的商品、要素市场和口岸应当相互开放。
各方市场经营的商品和服务，除国家有特别规定的以外，应当全部放开，由经营者自主决定商品和服务的交换以及资金、技术、劳动力、人才、信息的流动，任何一方均不得设置市场准入壁垒。
对进出省的物资商品，除粮食、棉花及国家有特别规定的以外，一般不再办理“准运”、“放行”等审查手续。
第十七条 联合规划区域性市场建设，引导各方利益主体参与市场建设。支持和鼓励现有市场通过跨省区发展会员、相互投资参股等形式，扩大规模，增强辐射力，建立高效、畅通的商品流通和生产要素流动体系。
第十八条 各方对涉及本方的跨省区重要区域性市场建设项目，应当列入地方基本建设计划，在征地、资金筹措、手续办理等方面给予支持。
第十九条 联合培育跨省区的市场中介组织，为其充分发挥服务、沟通、监督等作用提供便利条件。
第二十条 联合开拓市场，共同促进各方商品的销售，引导和组织各方利益主体开展生产技术、工艺设计等方面的交流。省区负责人会议主席方可以组织区域内商品展销会，拓展各方“名、优、特”产品的销售业务和流通渠道。一方组织的招商活动或展销会、交易会，其他方应当积极
配合，有条件的应当组团参加。
各方应当协调解决质量性能相同或相近的不同产地产品的价格，不得竞相压价，相互倾销。
第四章 农业合作
第二十一条 合作建设协作区农业开发和农业生态工程项目。联合请求国家支持将共建的项目纳入国家统一规划，增加投入。参与合作的各方应当统一规划，分省区开发，集中成片，形成规模。
第二十二条 共同兴建一批跨省区、跨行业、跨所有制、有较强带动力的农产品龙头企业，逐步形成适应协作区内农产品贸工农一体化的企业群体和企业集团；各省区均应当鼓励和支持外省区龙头企业在本省区建立资源基地，鼓励和支持本省区企业加入外省区龙头企业集团。
第二十三条 加强在与良种繁育、畜禽病虫害防治、模式化栽培、特色水产品养殖等活动相关的基础生产条件建设方面的合作。
共同组织对农作物病虫害、森林病虫害、畜禽疫病、护林防火的监测预报和进出省（区）的动植物检疫，联防联治，建立健全防疫体系和信息网络。
第二十四条 鼓励相互开展农业科技联合攻关和协作交流，促进农业新品种、新技术的推广应用。
各方可以选择一些协作区农业产业化经营中的共同项目，组织科研人员协作攻关，按照互利、互惠的原则，合作进行农作物、畜、禽、鱼、林果等的繁殖生产和开发加工。
第五章 社会发展
第二十五条 引导和支持科研院所、企事业单位联合开展科技攻关，开发适应市场需求的高新技术产品，共同培育新的经济增长点。一方大专院校、科研机构与另一方科研单位、企业联合研制、开发、生产新产品的，另一方应当优先列入科技发展计划；开发的省级新产品，从投产之日
起3年内，其新增的增值税地方分成部分应当全部返还给企业。
第二十六条 对跨省区从事技术转让等技术性服务收入，应当免征营业税；对科研单位和大专院校的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税；对企事业单位的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30
万元以下的，暂免征收所得税。
第二十七条 各方省属高等院校经协商，可以跨省区招生，相互接收省属院校毕业生。
各方均应当为高校毕业生就业中的双向选择提供方便，不得为毕业生的跨省区流动设置障碍。
第二十八条 鼓励跨省区交流干部、人才，鼓励劳动力跨省区流动。
一方干部被派遣到另一方挂职工作的，视同本省干部对待。
一方对从其他方流入的劳动力，应视同本地劳动力，不得有歧视性政策或行为。
第二十九条 加强卫生、文化、体育等方面的联合协作。鼓励相互间开展各种联谊活动，组建合作组织。
第六章 外省（区）投资企业
第三十条 投资主体至少有一方是协作区内其他方企事业单位、社会团体或其他经济组织的，称为外省（区）投资企业。
第三十一条 除国家明令禁止的产业外，外省（区）投资企业均可参与投资及经营。
第三十二条 对外省（区）投资企业的建设项目，所在地政府主管部门应当简化审批程序，优先审批。
凡符合国家产业、环保政策和所在省（区）生产力布局要求、用自筹资金建设的外省独资项目，可以由企业自主立项，并报有关部门备案。
第三十三条 外省（区）投资企业从事医疗卫生、文化教育、社会公益事业的，可采取行政划拨方式取得土地使用权；从事其它行业投资的，以出让方式取得土地使用权。
以出让方式取得土地使用权的外省（区）投资项目，土地使用期满之后，经批准可以重新签订出让合同延长使用期。使用方在期限内足额缴纳出让金的，可以依法转让、出租、抵押或作为再行合资、合作的条件。
第三十四条 各方在国家政策范围内，对外省（区）投资企业应当给予税收优惠。对在“老少边穷”地区设立的外省（区）投资企业，经所在地税务机关批准，可以免征2年企业所得税。
外省（区）投资企业兼并、租赁、收购、承包亏损企业的，凡是实行统一核算、统一纳税的，经当地税务机关批准，可以以实现利润弥补亏损。
因产权交易发生的资产评估费、土地评估费、房产过户费、破产申请费以及公证、会计、审计等市场中介组织收取的服务费，均应当享受所在地政府制订的企业改革优惠政策。
第三十五条 协作区内因东西部合作需要而设立的外省（区）投资企业所需贷款，所在地政府应当协商金融机构优先优惠安排，在贷款期限上应当尽量从长，如果遇到特殊情况不能如期归还的，应当适当予以展期，贷款利率应当执行基准利率，一般不要上浮。
一般性的外省（区）投资企业所需贷款，当地金融机构应当与省内企业一视同仁。如果需要外省（区）投资企业进行资产抵押或经济担保的，外省具有资格的资产评估机构提供的报告及经济组织的担保应当同样有效。
对于因外省（区）投资参与企业的股份制改造、兼并、收购及其它形式的资产重组而设立的大中型企业，有关部门应当优先向国家申报股票上市、发行可转换债券、企业债券或给予其它短期融资支持，优先支持实行主办银行制度，优先支持建立企业集团财务公司。
第三十六条 生产型外省（区）投资企业，出口达到一定规模的，所在地政府主管部门应当积极向国家申报外贸进出口经营权，并在进出口配额、许可证方面给予支持，帮助落实出口信贷资金。
第三十七条 对具有外贸进出口经营权的外省（区）投资企业，在进出口贸易中，办理有关结汇、售汇以及进出口收付汇核销等方面，享受所在地同类企业的同等待遇。
从事农林牧渔水利和交通、能源、通讯等基础产业和基础设施的外省（区）投资企业，需要引进国外技术、进口设备的用汇，经所在地外汇主管部门批准，由指定银行供汇。
第三十八条 外省（区）投资企业的外省方职工及其家属申请办理当地居民户口手续的，所在地政府主管部门应当根据互惠优先的原则予以办理。
外省（区）投资企业中外省方的家属在医疗、生活、入学等方面享有与当地居民同等的待遇。
第三十九条 外省（区）投资企业所需的立项审批、工商注册、税务登记、银行开户、生产经营许可证等手续，所在地政府有关部门应当减少环节，尽快办理。
第四十条 经所在地政府有关部门认定的从事高新技术产业的外省（区）投资企业，均应当享受所在地政府给予高新技术开发区的全部优惠政策。
外省（区）投资企业，凡涉及边贸、民族自治、扶贫、开发区、开放城市政策的，除享受本办法规定的优惠政策外，同时享受所涉及的有关优惠政策，相同条款按最优惠的执行。
第七章 权益保护
第四十一条 协作区各方政府应当依法保护外省（区）投资企业的合法权益。
（一）外省（区）投资企业的有形资产、无形资产依法受到保护，任何单位和个人均不得以任何形式、任何理由侵占；
（二）外省（区）投资企业依法自主决定生产经营、劳动用工、经营方式；
（三）对外省（区）投资企业实行收费卡制度。收费项目和收费标准由所在地政府有关部门按对等原则制定审核。外省（区）投资企业在依法经营过程中有权拒绝收费卡以外的任何形式的摊派、收费、罚款；
（四）有关监督部门对外省（区）投资企业依法进行的各类监督检查，与当地企业同等对待。
第四十二条 一方利益主体在引资活动中，发生不能按协议（合同）偿付外省资金、实物的，本方政府有关部门应当督促其按期限偿付，期限最长不得超过1年。到期不能偿付的，本地企业主管部门或经协机构，应当协助外省债权人提请人民法院裁决。
第四十三条 联合保护协作区内名优产品和无形资产，打击假冒伪劣产品。
一方发现本方辖区内有侵犯协作区内他方产品、工业产权、商誉等行为的，应积极主动予以查处；任何一方发现其它方辖区内有违反国家法律规定、侵犯本方合法权益的，均可以委托侵权行为地政府协调有关部门予以查处，受托方接到委托后，应当积极配合，并将查处结果告知委托方
。
第八章 附 则
第四十四条 因执行本办法发生纠纷的，应当自行协商解决，协商不成的，可以申请省区负责人会议协调解决，各方对会议的决议均应当执行。
第四十五条 本办法在执行过程中，与国家颁布的法律法规和政策不一致的，按国家规定执行。
各方制定的政策与本办法不一致的，按本办法执行，但更加优惠的除外。
第四十六条 本办法由协作区省区负责人会议负责解释和修订。
第四十七条 本办法自省区负责人会议通过之日起生效，各方均应当转发执行。
1998年12月31日
云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定
云南省建设厅
云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定
云南省建设厅公告 第3号
《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定》已经2005年10月25日云南省建设厅第14次厅务会通过，现予公布，自2005年11月20日起实施。
云南省建设厅
二OO五年十月二十八日
第一条 为规范本省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标、投标和评标行为，建立健全有关评标依据，根据有关法律、法规、规章和规范性文件，结合本省实际，制定本补充规定(以下简称“补充规定”)。
第二条 本补充规定为《关于印发{云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标预算综合报价评标(暂行)办法)的通知》(云建建[2004]395号，以下简称“395号文”)和《关于印发(云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标(暂行)办法)的通知》 (云建建[2004]396号，以下简称“396号文”)两个规范性文件的补充。
凡本省行政区域内进行房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建设工程”)施工招标、投标和评标活动的单位和个人，应执行以上两个规范性文件以及本补充规定。
第三条 省建设行政主管部门依法负责全省建设工程施工招标投标和评标工作的统一管理，各州、市建设行政主管部门按照分级管理的原则，依法负责本行政区域内的建设工程施工招标投标和评标的监督管理工作。
第四条 工程量清单编制应当执行国家清单规范、省：E程量清单细目指南的有关规定及—F列规定：
(一)在分部分项工程量清单的编制寸，项目特征描述应当清晰、准确，对清单项目的技术和质量要求，应在招标文件的技术部分中明确相应的要求和标准。
(二)措施项目清单应结合工程实际，考虑通用条件下的施工组织和施工方法，并按照国家建设部《关于印发{建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定)的通知》(建办[2005]89号，以下简称“建设部89号文”)及省建设行政主管部门制定的工程造价标准管理有关规定进行编制。
没有编制措施项目清单的工程量清单为不完整的：E程量清单，不得对外发出，招标管理机构和造价管理部门不予备案。
(三)招标人应考虑市场状况和工程实施过程可能发生的费用，列出其他项目清单。招标人未提出，但在合同履行中发生的，承包方可以按规定向业主索赔。
第五条 拦标价必须公布以下内容：
(一)按照395号文规定进行招标评标的，应公布直接：工程费、措施费、其他项目费、管理费、利润、规费、税金以及拦标价总价，并分别单列公布出措施费中的环境保护、临时设施、安全、文明费的合计；脚f架、模板、垂直运输、大机进出场及安拆费的合计；通用项目措施费中除前两项费用外的其他费用与专业项目措施费中除垂直运输费外的费用的合计等指标。(见附表一)
(二)按照396号文规定进行招标评标的，应公布分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费、税金以及拦标价总价，并分别单列公布出措施费中的环境保护、临时设施、安全、文明费的合i1‘；脚手架、模板、垂直运输、大机进出场及安拆费的合计；通用项目措施费中除前两项费用外的其他费用与专业项目措施费中除垂直运输费外的费用的合计等指标。(见附表二)
第六条 对国有投资的项目，招标人或有关监督管理部门可视情况组织有拦标价编审资质的机构或专家在开标前对拦标价进行审查。
经审查存在问题的拦标价，应当针对存在问题及时修正后重新公布，并顺延开标时间。
在评标时，拦标价编制单位应将拦标价的全部资料完整地提交给评标委员会。
第七条 招标文件中应当对投标报价作出以下明确要求：
(一)投标报价一览表应当与拦标价公布内容相对应。(见附表三和附表四)
(二)按照395号文规定进行招标的，投标总报价应与投标预算书的总价相等，其中规费和税金应严格按照规定计算；材料报价表中的材料单价与投标预算书中的对应材料单价应当一致，投标人应对材料消耗量进行说明。不相等或不一致的，评标委员会应进行询标，投标人没有合法、合理理由的，作废标处理。(见附表五)
(三)按照396号文规定进行招标的，清单综合单价分析表中的材料费和材料报价表中对应材料的单价应当统一。不统一的，评标委员会应当进行询标，投标人没有合法、合理理由的，作废标处理。(见附表六)
(四)对措施费报价存在下列情形之一的作废标处理：
1、凡没有按照建设部89号文和省建设行政主管部门有关造价指数的要求对文明施工、环境保护、临时设施、安全施工等费用进行报价的；
2、对模板工程费、脚手架工程费、垂直运输费和大型机械设备进出场及安拆费进行投标报价时，报“0”费用的；以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或已折旧完毕为由，只报人工费的；投标报价低于拦标价中上述四项费用之和的80％(以省建设行政主管部门同期发布的指数指标为准)的；
3、投标人的其他措施费(指通用措施费扣除上述1、2两项费用的其他费用与专业措施费中除垂直运输费外的费用之和)报价，一般建设工程低于35％Kc的；含有地下建筑物或构筑物的建设工程低于50％Kc的(Kc为所有投标人的其他措施费中去掉一个最高值、一个最低值和“0”报价后的平均值)。
(五)其他项目费应按省建设行政主管部门制定的工程造价标准管理的有关规定进行报价，没有报价或低于有关规定下限的，作废标处理。
第八条 实行计算机辅助评标的，招标人在招标文件中应明确以下内容：
(一)招标文件中工程量清单的电子文件内容与书面文件内容具有同等的法律效力，发生电子文件内容与书面文件内容不一致时，投标人应书面形式向招标人提出，由招标人负责书面解释。
(二)投标人的商务部分投标书的书面文件与电子文件应当一致，不一致时，以投标书书面文件的正本为准，且按最不利益该投标人的原则处理。
第九条 建设工程根据需要组织清标的，参与清标工作的人员应当具备以下条件：
(一)掌握国家和省的有关法律、法规、规章和规范性文件的有关规定；
(二)熟悉招标工程的基本情况和招标文件的有关要求；
(三)具备一定的工程经济和工程技术等方面的知识。
招标人或招标代理机构的人员素质不能满足以上要求的，可以申请从评标专家库中随机抽取专家参与清标。
第十条 清标工作完成后应形成由所有清标的人员签字的书面清标情况报告书，并作为评标报告的组成部分。
第十一条 评标委员会在初步评审时，应按照下列基本程序对有关内容进行审查：
(一)认真研究招标文件，熟悉项目的情况、评标要求。
(二)进行清标工作的，应听取清标情况报告，认真核对、修正清标情况报告的内容中关于招标文件、投标文件内容不一致的部分和投标文件存在的所有偏差、算术计算错误等内容。
(三)根据需要，对投标人提出询标要求，并进行询标。
(四)分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明，对偏差进行分析和判定。
对重大偏差，评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定作出明确认定。没有明确认定为重大偏差的，一律认定为细微偏差。
对投标文件中含义不明确、对同类问题(报价除外)表述不一致或者明显的文字错误，应当要求投标人在书面说明的基础上，按照不改变投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。
(五)利用计算机辅助评标系统，加强对所有投标报价中最低报价的审查、分析和判定，加大对低于成本价判定的力度，遏制投标人盲目低价竞标等不规范行为，应在对下列因素分析的基础上，对投标价格的合理性进行判定：
1、工程内容是否完整。
2、施工方法是否正确。
3、施工组织和技术措施是否合理、可行。
4、根据国家和省建设行政主管部门的有关价格的指导性文件，对主要材料进行分析审查，主要材料的规格、型号等是否满足招标的要求；材料报价是否合理，若材料报价明显过低的，应检查投标书中有没有提供相应的价格证明资料。不满足招标文件要求或没有提供相应的价格证明资料的，作废标处理。
本条规定应在招标文件中载明。
5、按照395号文规定进行招标的，应根据国家和省建设行政主管部门的有关价格的指导性文件要求，对直接工程费中的各项费用等作出是否合理的分析。
6、按照396号文规定进行招标的，应根据国家和省建设行政主管部门的有关价格的指导性文件要求，对分部分项工程量清单中的综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润等作出是否合理的分析。
7、根据国家和省建设行政主管部门的有关工程价格的指导性文件，结合工程特点和施工图纸要求，对评标方法中的商务部分和技术部分评审要求进行对应比较，认真分析投标人的施工方案，对其措施费给予分析、判定，确定其合理性。(见附表七)
(六)评标委员会形成初步评审结论。
第十二条 在执行395号文或396号文时，招标人应在招标文件中明确：当投标人的直接工程费报价(1z)或分部分项工程量清单报价表总价(1z)在控制范围外的，该投标人的所有涉及到商务部分评标的有关投标所报价格均不得参与商务部分评标相关计算公式的计算，但不影响其评审打分。控制范围为：
l tz—K21÷tzXl00％≤g
公式说明：
1、K2为控制值。计算公式为：
Kz二aXL2+ (1一a) XP2
其中：
(1)山为拦标价的直接工程费或分部分项工程量清单计价表总价；
(2)n为有效投标人的直接工程费报价(12)或分部分项工程量清单报价表总价(12)中去掉一个最低值和一个最高值后的平均值；当有效投标人只有3个时，n为报价的乎均值；
(3)a为权重数，取值为0．7、0．8、0．9，由招标人在开标前随机抽取确定；
2、g取值为3％、4％、5％，由招标人在开标前随机抽取确定；
3、计算值小数点后保留两位。
当出现在控制范围内的有效投标报价个数只有两个或两个以下时，应从控制范围外的投标报价中，按照lt广Kzl值从小到大依次选择的原则，将参与商务部分评标相关计算公式计算的报价个数补足为三个。
第十三条 招标人或招标代理机构应对评标过程进行书面记录，书面记录应如实地反映评标的全过程，特别是评标专家提出的各种意见和建议，并作为重要的应保密的资料存档，复印件作为书面报告的组成部分交招标管理部门备案。(见附件一)
第十四条 在招标投标和评标活动中有违法、违规行为的，依照有关法律、法规和规章依法查处。
第十五条 此前与本补充规定不符的，以本补充规定为准。
第十六条 本补充规定由省建设行政主管部门负责解释。
第十七条 本补充规定从二00五年十一月二十日起实施。
